Az 5G számla német számunkra is megfelelő modellje
Szerző: Bogdan Ungureanu/Megjelenés dátuma: 2020-08-24 10:08
A távközlési infrastruktúrával és az 5G megvalósításának feltételeivel kapcsolatos intézkedések elfogadásáról szóló törvénytervezet, amely a távközlés hazánkban eldönti döntését, több reakciót és vitát váltott ki.
A Közlekedési, Infrastrukturális és Hírközlési Minisztérium honlapján augusztus 17-ig nyilvános vita alatt álló jogszabálytervezet korlátozza az 5G berendezésszolgáltatók piacra jutását, megkövetelve, hogy az 5G távközlési hálózatok építésében való részvételhez a vállalatoknak több feltételek: ne legyen külföldi kormány ellenőrzése alatt vagy független jogrendszer hiányában; átlátható részesedési struktúrával rendelkezik; nem volt története etikátlan vállalati magatartásról; átlátható vállalati gyakorlatot igénylő jogrendnek alávetni magát.
A normatív aktus végrehajtja a Románia – USA memorandumban az 5G hálózatokkal kapcsolatban 2019-ben aláírt parafált megállapodást, amely nem ad lehetőséget a Huawei technológiai óriás számára, hogy felszereléssel részt vehessen az 5G technológia megvalósításában.
A törvénytervezet számos kritikát kapott mind a távközlési szakemberektől és elemzőktől, mind a Huawei technológiai óriástól, amely úgy véli, hogy a törvénytervezet nem a műszaki szempontokra összpontosít, hanem a politikai oldalt veszi figyelembe.
Gyakran a bevált gyakorlatok nemzetközi modelljei útmutatást és támogatást nyújthatnak annak az útnak az elfogadásához, amely optimális eredményekhez vezet hazánk számára.
Németország a szívósságáról ismert és számos területen mintaként állhat, és a távközlési ipar nem tesz ellentmondást.
Ezenkívül minden tekintet Németországra irányul, amely a múlt hónapban vette át az Európai Unió Tanácsának elnökségét.
Németország augusztus 5-én közzétett, az 5G technológiáról szóló törvénytervezetét szeptember 30-ig vitatják meg, ellentétben hazánkkal, amelynek határideje augusztus 4–17. Valójában számos iparági szakértő és elemző úgy véli, hogy 1,5-2 hónapos időtartamra lett volna szükség az összes jogalkotási szempont helyes megvitatásához és elemzéséhez.
Ugyanakkor Németország gyakorlatilag vitát folytatott egy katalógusról a távközlési hálózatoknak teljesítendő technikai kritériumokról, politikai megközelítés nélkül.
A német törvényjavaslat a következő egyértelmű és pontos feltételeket írja elő az 5G technológia megvalósításának résztvevőire:
Az 5G technológia németországi megvalósításában résztvevők engedélyét a kritikus elemek IT-biztonságának tanúsításáért felelős nemzeti hatóság - a Szövetségi Információbiztonsági Hivatal (BSI) végzi. A BSI felelős a tesztelő ügynökségek nemzeti akkreditációjáért a nemzeti IT biztonsági tanúsítási keretrendszerben is.
A BSI a Szövetségi Hálózati Ügynökséggel együttműködve kidolgozza és közzéteszi az e melléklet hatálya alá tartozó releváns hálózatokra vonatkozó műszaki irányelveket. Ez az RT tartalmazza a legfontosabb összetevők tanúsítási követelményeit, beleértve az üzemi környezetet és az üzemeltetési követelményeket, amelyek az érvényes tanúsítás előfeltételei. Ezenkívül leírja az európai tanúsítási keretrendszerben (CSA) a tanúsítási bizonyíték nyújtására vonatkozó követelményeket. A következő szakaszok a távkommunikációs hálózat legfontosabb funkcióinak felsorolása alapján ismertetik és felhasználják a kulcsfontosságú összetevőket, az EU kockázatelemzésre és az 5G eszköztár megvalósítására vonatkozó ajánlásaiban felvázolva.
Ez a lista a BNetzA és a BSI közös kockázatelemzésén alapul, és folyamatosan frissül a két intézmény együttes értékelése alapján, különösen, ha az alaptétel megváltozik. A nemzeti vagy nemzetközi kockázatelemzések eredményeit, például az ENISA vagy a BEREC eredményeit is figyelembe vesszük.
A dokumentum szerint a gyártóknak, a nyilvános távközlési hálózatüzemeltetők szövetségeinek és a nyíltan elérhető telekommunikációs szolgáltatók szövetségeinek képesnek kell lenniük véleményük kifejtésére.
Azokat a komponenseket, amelyek részben vagy teljesen megvalósítják a kritikus funkciókat, kritikus és dokumentált komponensként kell azonosítani. A kulcsösszetevőket telepíteni szándékozó hálózati szolgáltatóknak jelentést kell tenniük a BSI-nek és a BnetzA-nak a német törvényjavaslat szerint. Ezt a követelményt az alapvető funkciók listájának elindításától számított egy éven belül végre kell hajtani - írja a vita tárgyát képező normatív aktus is.
Ugyanakkor a kulcsfontosságú funkciók megvalósításához használt komponensek csak azután használhatók, hogy a számítógépes biztonsági teszteket akkreditált tesztelő testület végezte el, és egy akkreditált tanúsító testület tanúsította az EU-rendeletnek megfelelően - véli Németország is.
A törvénytervezet azt is előírja, hogy megfelelő tanúsítási keretrendszer hiányában a hálózatüzemeltetőknek és a köteles szolgáltatóknak átmenetileg más megfelelő technikai és egyéb intézkedéseket kell hozniuk a kockázatok elkerülése érdekében a kritikus elemek használatakor.
A terméktanúsítás során a felhasználási környezetre vagy a termék biztonságos üzemeltetésére vonatkozó követelmények gyakran magasak. A biztonságos működés csak akkor garantált, ha a tanúsítás követelményei teljesülnek, vagy a törvény tervezete szerint a gyártó leírja.
Ezenkívül Németország figyelembe veszi, hogy a 2025. december 31. előtt használt vagy használt berendezéseknek meg kell felelniük az új követelményeknek, amint a gyártó két megfelelő, megfelelően tanúsított, különböző terméke elérhető a piacon, és legkésőbb 2025 december. Ha ezen időpont és 2025. december 31. között nem tanúsított terméket használnak, a felelős félnek meg kell magyaráznia, be kell bizonyítania és rögzítenie kell, hogy további kockázatok nem fordulnak elő, és hogy a felelős fél nem okoz ezzel kapcsolatos biztonsági károkat. Már nem telepített meglévő összetevők esetén nincs szükség további hitelesítésre. Ha egy kritikus összetevőt, amelyet már használnak a hálózatban, nincs tanúsítva, vagy elvesztette a tanúsítványt, akkor azt 2025-ig ki kell cserélni a hálózatban. Ez a meglévő összetevőkre is vonatkozik.
A Szövetségi Hálózati Ügynökség intézkedéseket és egyéb utasításokat hoz a távközlési törvény alapján annak biztosítására, hogy megfeleljenek ezeknek a követelményeknek.
A német törvénytervezet azt is javasolja, hogy kerüljék el az "egyedi struktúrákat" a kommunikációs hálózatok tervezésében és kivitelezésében, különböző gyártók hálózati és rendszerkomponenseinek felhasználásával. Ezért a törzshálózaton (gerinchálózat és törzshálózat), az átviteli hálózatban és a hozzáférési hálózatban (rádiós hozzáférési hálózat/kábel-hozzáférési hálózat) legalább két különböző gyártótól származó alkatrészt vagy rendszert használnak, kivéve, ha ahol a mobilhálózat-üzemeltető saját fejlesztésű komponenst vagy rendszert használ. Függetleneknek kell lenniük egymástól és nem kell egyformán függniük harmadik felektől. Különösen egy megvalósított hálózati topológia alapján a kulcsfontosságú hálózati funkcióknak és a hálózati elemeknek nem szabad egyetlen kulcsösszetevő-szolgáltatón alapulniuk. A hálózati topológia kialakításának biztosítania kell a hálózat és az EN funkciók sokféleségét, amelyeket védeni kell. A jövőben a nyílt szabványok, például az Open RAN használata a legújabb technológiák kifejlesztéséhez vezet, és támogatja a sokszínűséget.
A hálózat funkcionalitásának fenntartása érdekében intézkedéseket kell kidolgozni a gyártó alkatrészeinek rövid távú elérhetetlenségének kompenzálására.
Tekintettel arra, hogy a távközlés jövője az új törvénytervezet elfogadásának formájától függ, a szakértők fontosnak tartják, hogy más olyan államokat nézzünk meg, amelyek előttünk állnak a fejlődés szempontjából, de saját nemzeti érdekeinket kell követnünk.