Az ásványvízre vonatkozó külön törvény
kiskereskedelem
A kormány ki akarja vonni az ásványvizet az általános bányatörvényből, és kidolgozta a hidrotermikus erőforrásokról szóló törvényt, amely többek között 67% -ot meghaladó emelést ír elő ezen erőforrások feltárásának évi jelenlegi és 34% -os emeléséhez képest. a kutatási és kitermelési díjak. Ezen túlmenően az úgynevezett "forrásvizek" és "asztali vizek" gyártói, vagyis a palackozott ivóvíztípusok, amelyek nem tartoznak ide az Országos Ásványkincs Ügynökség (ANRM) által jóváhagyott hivatalos lista a Romániában elismert 68 szénsavas vagy lapos természetes ásványvízről, kötelesek lesznek koncessziós szerződéseket kötni az ANRM-mel, valamint jogdíjakat és működési adókat fizetni az állami költségvetésbe. A forrásvizek esetében előírja az ANRM által a hivatalos dokumentumok alapján történő hivatalos elismerés követelményét is, mint a természetes ásványvizek esetében.
Jelenleg a forrás- és asztali vizet hasznosító és értékesítő kereskedelmi szereplőknek nem kell külön bányadót és jogdíjat fizetniük, ellentétben a természetes ásványvíz-termelőkkel. A Romániában a természetes ásványvíz-kiaknázási keretek teljes számának mintegy 75% -a az Országos Ásványvizek Társasága (SNAM) állami társaság koncessziójában van, amelyet a Gazdasági Minisztérium, a törvényjavaslat kezdeményezője teljes mértékben ellenőriz. Egyéb kerületi márkakereskedések olyan vállalatok, mint a Dorna Apemin, a Kárpát-rugók vagy az Apemin Tusnad.
Az asztali vizet a törvénytervezetben "közvetlen fogyasztásra szánt palackozott vízként határozzák meg, amely fizikai - kémiai, mikrobiológiai és radioaktív paraméterek szempontjából az ivóvíz kategóriába tartozik, amely föld alatti vagy nem föld alatti forrásokból származik. ". A forrásvíz meghatározása: "emberi fogyasztásra szánt talajvíz, természetes állapotban és a forrásnál palackozva", valamint a természetes ásványvíz - "mikrobiológiailag tiszta, meghatározott ásványi sótartalmú víz, amelynek eredete" földalatti víztartóban és kiaknázott forrásból, egy vagy több természetes vészhelyzet vagy fúrás révén ".
Az ANRM által jelenleg elismert természetes ásványvizek listáján olyan piaci márkák vannak, mint például a Borsec a Romaqua Group-tól, Románia legnagyobb ásványvíz-palackozójától, a Jean Valvis vagy az Izvorul Alb által ellenőrzött homonim cég Aqua Carpatica-tól. a Románia Coca-Cola HBC portfóliójából.
Az állami tulajdonban lévő SNAM tisztviselői az elmúlt években többször is elmondták, Mivel a palackozott forrás- és asztali víz termelői nem kötelesek jogdíjat és működési adót fizetni az állami költségvetésbe, megengedhetik maguknak, hogy lényegesen alacsonyabb árakat számoljanak fel, mint a természetes ásványvizek termelői.. Ezenkívül a minőségi előírások, normák és ellenőrzések, különösen az asztali víz esetében, sokkal kevésbé szigorúak, mint a természetes ásványvizek esetében. Például az asztali víz esetében csak a Népegészségügyi Igazgatóság véleményére van szükség itathatóságáról.
"A vásárlóerő csökkenése miatt a palackozott víz néhány fogyasztója figyelmét az olcsóbb forrás- és asztali vízre fordította, a hagyományos ásványvizek kárára. Alacsony üzemeltetési költségek és nagy források közelsége a városi agglomerációk, amelyek közvetlen következményekkel járnak a szállítási költségek csökkentésére, de különösen az a tény, hogy ezek a vizek nem tartoznak a bányatörvény rendelkezéseinek hatálya alá, és mint ilyenek, mentesek a bányajáradékok alól, sokkal alacsonyabb termelési árhoz vezetnek mint a természetes ásványvizek "- látható az SND 2017. évi költségvetését jóváhagyó GD igazoló feljegyzésében.
"A természetes ásványvízzel vagy a forrásvízzel ellentétben az asztali víz olyan közönséges víz, amely mind földalatti, mind felszíni forrásokból származhat, amelyet nem kell feltüntetni a címkén, és amely a palackozási folyamat előkezelésén esik át. "Származhat forrásból vagy fúrásból, de felszíni vizekből (folyók, tavak) is, vagy egyszerűen ivóvízrendszerből vagy sótalan tengervízből származhat." Ásványvíz útmutató, az Apemin Ásványvizek Testülete dolgozta ki.
Romániában az összes palackozott vízfogyasztás, minden típusú, körülbelül 1,37 milliárd liter volt. A SNAM szabályozott áron értékesíti kivont természetes ásványvizét palackozóknak, amelyet az Államháztartási Minisztérium hozott létre. A társaság több éve tervezi saját palackozóüzemek megnyitását, de a projekt eddig nem valósult meg, többek között egy 2010-es Versenytanács dokumentuma miatt, amely kimondta, hogy verseny szempontból nem lenne lehetséges. kívánatos, hogy az ásványvizeket hasznosító vállalat gondoskodjon palackozásukról is.
Az asztali víz forgalomba hozataláról értesíteni kell az Egészségügyi Minisztériumot, amely rendelkezik hivatalos listájukat. A lista jelenleg mintegy 160 márkájú asztali vizet tartalmaz, köztük olyan nagy márkák tulajdonát képező márkák, mint például a hipermarketek és szupermarketek nagy láncai vagy a lapos vízadagoló (vízhűtő) forgalmazására szakosodott vállalatok.
Radu Dumitru, a SNAM főigazgatója tavaly nyilatkozott az Agerpresnél, hogy a teljes romániai palackozott víz piacának fele az asztali és forrásvíz értékesítését jelenti, önmagában az asztali víz 40% -os piaci részesedéssel rendelkezik.
A Gazdasági Minisztérium által kidolgozott törvénytervezet létrehozza az intézményi keretet és szabályozza az állam közterületén lévő hidromásványi erőforrások kutatásának, feltárásának, kitermelésének, a koncesszió megszüntetésének, a védelem és a tőkésítés tevékenységének folytatását. A hidromineralis erőforrások magukban foglalják a természetes ásványvizeket, a forrásvizeket, a talajvízből származó talajvizet, a terápiás ásványvizeket, a geotermikus vizeket, a gyógyvízeket, a geotermikus hőt és a nem éghető gázokat.
"Az ásványvíz-kutatási és -kitermelési tevékenységek fejlesztése, ideértve a magántőke-gazdasági szereplőket is, de különösen az a tény, hogy Románia olyan EU-tagállammá vált, amely nagyobb figyelmet fordít erre a tevékenységi területre, kötelezi országunkat a szabályozás kötelezettségére. A vízi ásványi erőforrásokról szóló törvény megalkotásának kezdeményezése a hidromásványi erőforrások területének szabályozásának általánosan elfogadott igényén alapult, olyan jogszabályok révén, amelyeket az illetékes hatóságok és a területen működő gazdasági szereplők egyaránt könnyen alkalmazhatnak. egyértelmű magyarázatokkal összhangban az uniós joggal ", a normatív jogi aktus tervezetének indokolása mutatja.
A Gazdasági Minisztérium kijelenti, hogy a törvény kidolgozásában részt vettek a területen működő vállalatok, munkaadók és szakszervezetek képviselői, nevezetesen a Román Természetes Ásványvizek Testülete, az APEMIN, az Apuseni-hegység Szakmai Egyesülete, a PATROMIN, a Perla Harghitei SA, a Rio Bucovina SA, a Carpathian Springs SA, Romániai Vízadagolók Szövetsége, LA FÂNTÂNA SRL, CUMPĂNA 1993 SRL, CALIPSO SRL, MERIDIAN Országos Szakszervezeti Szövetség és Románia Modernizálásáért Országos Koalíció.
A hidromineralis erőforrások bányászati és tőkésítési tevékenységét jelenleg a bányák általános törvénye szabályozza. 85/2003, amely magában foglalja a kutatás, kutatás és kitermelés területére vonatkozó éves adókat, amelyek összegét a kormány határozata rendszeresen frissíti az inflációs rátával.
Jelenleg a bányászat által kiaknázott összes erőforrás éves felderítési díja 341 lej/engedményezett perem négyzetkilométerenként, a feltárás - 1367 lej/km2, a kitermelés pedig 34 180 lej/km2. A hidrotermikus erőforrásokról szóló új törvény tervezete előírja, hogy ezekre az erőforrásokra az éves bányadókat euróban kell kiszámítani a koncessziós perem hektárjára vetítve.
Így a hidrotermikus erőforrások éves kutatási díja 1 euró/ha lesz, azaz a jelenlegi árfolyamon 34,3% -kal magasabb, mintegy 4,58 lej/euró. Az éves hasznosítási díj ugyanolyan feltételek mellett hasonló, 34% -os, 100 euro/ha-ra emelkedik, és a kutatási adó emelkedik a legjobban, ill. 67,5% -kal, 5 euróra/ha.
Jelenleg a hatályos bányatörvény szerint a természetes ásványvizek állami költségvetéséből eredő bányajáradék RON-nak megfelelő 4 euró/1000 liter. A vízi ásványi erőforrásokról szóló új törvény tervezete e tekintetben csak azt írja elő, hogy "az állami költségvetésnek járó jogdíj összegét külön jogszabály állapítja meg". A kormány normatív törvényt tervez kidolgozni az ásványkincsek területén az összes jogdíj rendszerezésére.
A hidrotermális erőforrásokra vonatkozó normatíva-tervezet azt is előírja, hogy Románia területén természetes vagy forrásvizű ásványvizet nem lehet kiaknázni és értékesíteni, ha azt hivatalosan nem ismerik el.
A hivatalos elismeréshez szükséges iratnak tartalmaznia kell a természetes ásványvíz vagy forrásvíz teljes ismeretét biztosító dokumentációt. Ezt a dokumentációt az ANRM által hitelesített szakemberek készítik el, a hatályos jogszabályoknak és a természetes ásványvizek kiaknázására és forgalmazására vonatkozó, az illetékes hatóság által kiadott műszaki normáknak megfelelően.
Az iratnak tartalmaznia kell az ANRM véleményét a védőkörzetek kialakításáról, a vízi szállítás engedélyezéséről, ha szükséges, az ásványvíz és a forrásvíz kondicionálására vonatkozó eljárások bemutatását, engedélyüket igazoló dokumentumokat, adott esetben az engedélyt a Közegészségügyi Igazgatóságok által kiállított, az Egészségügyi-Állategészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Igazgatóság által kiállított élelmiszer-biztonsági nyilvántartási okmány és az egészségre gyakorolt jótékony hatásokra vonatkozó adatok.
A természetes vagy forrásvizű ásványvíz hivatalos elismerését az ANRM elnöke által kiállított igazolás alapján, a kérelem és az említett dokumentáció, valamint adott esetben az illetékes helyi hatóságok véleménye, véleménye és engedélye alapján végzik.