Az orosz agrár-élelmiszerkereskedelem hiányának csökkentése az embargó következményeként

agrár-élelmiszerkereskedelem

Az alábbiakban talál egy cikket, amely a Momagri weboldalán jelent meg 2016. október 10-én

A közelmúltban meghosszabbították az európai és amerikai exportra vonatkozó orosz embargót. Az orosz kereskedelmi mérleg elemzése azt mutatja, hogy 2013 óta jelentős egyensúlyteremtés történt az agrár-élelmiszeripari ágazatban: a kereskedelmi hiány szinte megszűnt. Ennek a fejleménynek a felszámolása azonban csak a 2014-es embargónak tűnik túlzottnak, tekintve a legtöbb ágazatban a mezőgazdasági termelés erőteljes növekedését. A kérdéses proaktív agrárpolitika, amely a ráfordítások és a beruházások támogatásán, valamint a megfelelő kereskedelmi tarifa-intézkedéseken alapul. Valójában az orosz piac már nem lesz az a piac, amely korábban az európai tenyésztés számára volt.

Június 30-án a Vlagyimir Putyin által aláírt elnöki rendelet másodszor meghosszabbította az Európából, az Egyesült Államokból, Norvégiából, Ausztráliából és Kanadából származó mezőgazdasági termékek embargóját 2018. december 31-ig. 1. A 2014. augusztus 7-én létrejött kereskedelmi kapcsolatok megszakadása válasz az Oroszország ellen az ukrajnai válság hátterében bevezetett gazdasági szankciókra 2. Kezdetben egy évre lépett hatályba, ez a tilalom a termékek széles körére vonatkozik (marhahús, sertés, baromfi, hal, sajt, tej és tejtermékek, zöldségek, gyümölcs). Fontos piac Európa számára, különösen a hús és tejtermékek számára, az orosz piac bezárása volt azóta megfigyelt visszaesés egyik oka. Ez az embargó, amelyet Alekszandr Tkacsev orosz mezőgazdasági miniszter tavaly márciusban jelzett, hogy tíz évvel meghosszabbítható annak érdekében, hogy megfeleljen az orosz mezőgazdasági szektor modernizációjának szükségességének 3, kérdéseket vet fel ennek az üzletágnak a jövőjével kapcsolatban, amennyiben Oroszország más országokhoz hasonlóan, már jóval az embargó előtt erősíti a mezőgazdaság támogatását.

A Szovjetunió bukása után otthagyott orosz mezőgazdaság

A Szovjetunió felbomlásával az amúgy is rossz állapotban lévő orosz mezőgazdasági komplexum összeomlott: az 1991 utáni orosz állam a gazdaság kényszerű liberalizációjának köszönhetően hatalmas import előtt nyitotta meg az országot. Az eredmények látása nem tartott sokáig: a mezőgazdasági termelés szabad esésben volt, és óriási lehetőségei ellenére az ország élelmiszerének több mint 30% -át importálta. Röviddel az 1997-es gazdasági és pénzügyi válság után látszik felismerni e stratégiai ágazat újragondolásának fontosságát. Ez nem annyira a központi hatalom, mint a szövetségi régiók és más területi hatóságok (köztársaságok, kraisok, oblastok vagy körzetek) felelőssége. Mindegyik szervezete többé-kevésbé autonómiát élvez Moszkvától a helyi mezőgazdaság támogatásában, különösen termelési vagy input-támogatások révén.

2005 márciusában a Földművelésügyi Minisztérium elkészítette és a kormánybizottság jóváhagyta a vidéki területek fenntartható fejlődésének tervezéséről szóló rendeletet. A mezőgazdaság nemzeti prioritássá válik. Ez a rendelet egy olyan programon alapul, amely három fő pillért tartalmaz: szegénység, demográfiai problémák és a termelés stagnálása. Valóban szükség lesz 2008-ig és az élelmezés világválságáig várni egy új politika kialakulását, amely kifejezetten az élelmezésbiztonságot célozza 4. A 2010-ben elnöki rendelettel elfogadott "élelmezésbiztonsági doktrína" így meghatározza azokat a minimális önellátási küszöböket, amelyeket Oroszországnak el kell érnie: gabona 95%, cukor 80%, hús 85%, tej 90% stb. Ez a program kifejezetten az élelmiszer-szuverenitás fogalmán alapul, és megfelel az import-helyettesítés valódi politikájának. A tarifális és nem tarifális intézkedések révén megvalósuló piaci támogatási intézkedések mellett 29 milliárd dolláros költségvetést mozgósítanak a mezőgazdaság számára a 2008–2012 közötti időszakban.

Virágzó agrárpolitika

Ezek az intézkedések többé-kevésbé hozzáférhetők az Oroszországban jelen lévő termelésszervezés minden formája számára. De figyelembe véve a teljes termelés és különösen a gabonafélék súlyát (a teljes termelés 51,5% -a és a gabonafélék 72,7% -a), a mezőgazdasági vállalatok, ideértve a kokhozoktól és az agrárgazdaságoktól örökölt nagygazdaságokat is, a régi gazdaságok kollektíváiból veszik az oroszlánrészt. Egyéb gazdálkodási formák, akár családi alapúak (a teljes termelés 11,1% -a és a zöldségek 15,1% -a), akár az önfogyasztásra és a megélhetésre (az össztermelés 37,4% -a és a tej 45, 6% -a) irányulnak támogatásban.


A mezőgazdasági termelés bontása (a teljes termelés% -ában) az oroszországi termelési struktúra típusai szerint 6

A fenti táblázat szemlélteti a gazdaságok sokféleségét, 1992 óta tartó fejlődésüket és a fő termelési irányokat. Ahogy Pascal Grouiez 2012-ben beszámolt róla, az agrártartások megjelenése olyan jelenség, amely messze meghaladja a mezőgazdaság szokásos ábrázolásait. Különösen az Agroholding Miratorg termelt saját 14% orosz sertéshúst, 10% marhahúst és 5% baromfit 7 .

Nem költségvetési támogatás

A fiskális intézkedéseken túl az orosz hatóságok más eszközöket is alkalmaznak. 2004 és 2010 között 98 importembargót deklaráltak az egészségügyi kockázatok nyomán 8, függetlenül attól, hogy azok igazak-e vagy sem. Emlékszünk a gabonaexportra vonatkozó, 2010. augusztus 4-én bejelentett embargóra is, az országot sújtó erőszakos tűzesetek után 9, amelyek lehetővé tették a nagy exportőrök számára, hogy feladják szerződéses kötelezettségeiket. 2013 októberében Oroszország embargót vezetett be a tejtermékek Litvániából történő behozatalára 10. 2014 februárjában embargót vezetett be az európai sertéshúsra, miután litván vaddisznókban két afrikai sertéspestis esetet fedeztek fel. Az orosz válságra adott válaszként 2014. augusztus 7-én bevezetett embargó tehát korántsem elszigetelt jelenség.