Az RB nyugdíjhálózati jelentésének elemzése, a semmiből felépített hiány - Attac
A kormány felkérte az RB-t, hogy tegye közzé a 2030-ig tartó nyugdíjterv új előrejelzését, röviddel a júniusi előrejelzés után, amely 2070-ig tartott. Célja egyértelmű: annak bemutatása, hogy a rendszer hiányos, és ezért korrekciós intézkedésekre van szükség 2025 előtt, a pontalapú nyugdíj végrehajtásának tervezett időpontja előtt, "a rendszer pénzügyi egyensúlyának helyreállítása érdekében".
Az RB azonban viszonylag kiegyensúlyozott jelentést tett közzé, amelyben bizonyos hiányt jelentett be 2025-re, de elismerte, hogy értékelése megkérdőjelezhető számviteli egyezményekből származik. A kockázat az, hogy a kormány és a sajtó a 2025-re, vagyis az összes nyugdíjrendszerre vonatkozó maximális hiány-előrejelzésre fog összpontosítani: a GDP 0,7 pontja (17,2 milliárd euró) abban a hipotézisben, hogy a járulékráták rögzítettek maradnak. Látni fogjuk, hogy ez az áldeficit elsősorban a rendszernek allokált források csökkenésének, a közszféra bérköltségének részarányának meredek csökkenésének, egyes társadalombiztosítási járulékmentességek nem kompenzálásának, a csökkentési transzfereknek köszönhető. az Unedic-től és a CNAF-tól. Gyakorlatilag eltűnik, ha újabb számviteli egyezményt fogadnak el.
1) Feltételezések
Ezek alig változnak az előző jelentéshez képest. Az RK továbbra is stagnálást feltételez a 25–49 éves nők részvételi arányában, bár 2003 és 2018 között a válság ellenére 3 ponttal nőtt. A férfiak közötti különbség továbbra is 10 pont (szemben a 2003-as 14-tel). A proaktív politikának a nők részvételi arányának növelésére kell törekednie, ami növelné a női hozzájárulók számát.
Az RK 4 munkaerő-termelékenységi növekedési forgatókönyvet vizsgál (1,8%, 1,5%, 1,3%, 1%). Itt csak az 1% -os forgatókönyvre szorítkozunk, valószínűleg akkor is, ha ez a legkedvezőtlenebb. A hosszú távú munkanélküliségi ráta 7% -ra van meghatározva, de az RK a 2022-es munkanélküliség csökkenésének jelentős lassulását képzeli el, így annak aránya 2025-ben 7,7% -on marad, 2030-ban 7,5% -on. Így a GDP növekedése 2021 és 2025 között csak 1,4% (2026 és 2030 között 1,5%). A jelentés nem veszi figyelembe a munkára rendelkezésre álló népesség nagyságát (figyelembe véve a csüggedt munkanélkülieket és a teljes munkaidőben munkát vállalni szándékozó részmunkaidős munkavállalókat).
Az RB vállalja a kormány célkitűzéseit a közszolgálatban való foglalkoztatás tekintetében: 2022-ig 80 000-es csökkentés, majd 2030-ig a stabilitás. A közszolgáltatás indexpontját 2022-ig rögzítik, majd az átlagos index-kezelést blokkolják vásárlóerő. Összességében a járulékköteles köztisztviselők fizetésének részesedése a teljes bérszámfejtésben a 2018. évi 12% -ról 2025-ben 10% -ra, majd 2030-ban 9.2% -ra emelkedne. Ez lehetővé tenné az állam számára, hogy jelentős megtakarításokat tegyen a munkáltatói járulékokban.
2021-től az általános rendszerből és az állami szektorból származó nyugdíjak az árakhoz hasonlóan (a dohány kivételével) változnak a vásárlóerő átértékelése nélkül. Az AGIRC-ARRCO esetében ugyanez vonatkozna az 1. pont szolgáltatási értékére
2) Milyen értékelés ?
A nyugdíjkiadások évente 1,4% -kal nőnének (vásárlóerőben), ami megfelel az RK által előrejelzett GDP-növekedésnek. Így a nyugdíjkiadások GDP-hez viszonyított aránya 2025-ig, sőt gyakorlatilag 2030-ig is stabil maradna. Ez az átlagos nyugdíj/átlagos fizetési arány 2025-ig 3,1% -os, 2030-ig 6,6% -os csökkenésének árán. más módon 11 milliárd hiányzik 2025-ben az arány stabilitásának biztosításához.
2018-ban a nyugdíjasok átlagos életszínvonala megegyezett a 18 éven felüliek életkorával. 20,6-ban 6,6% -kal alacsonyabb lenne.
A Régiók Bizottsága szerint az átlagos nyugdíjkorhatár a 2018. évi 62,1 évről 2025-ben 62,8 évre, majd 2030-ban 63,3 évre csökken a szükséges járulékfizetési időszak meghosszabbítása és a későbbi foglalkoztatás miatt.
Ezért az erőforrások GDP-arányos csökkenése okozza az RB által bejelentett hiányt. Ez a csökkenés elsősorban annak köszönhető, hogy csökken az állami hozzájárulás a közszolgálati nyugdíjrendszerek és a speciális rendszerek egyenlegéhez. Valójában a COR 3 számviteli megállapodást kínál.
Az első (TCC) szerint a szociális hozzájárulások mértéke állandó lenne, a nyugdíjrendszer forrásainak részesedése a GDP-ben a 2018. évi GDP 13,7% -áról 2025-re 13,2% -ra esne vissza. az állami bérszámla, az állami szektor által befizetett járulékok aránya a GDP 0,3 százalékpontjával csökken. A hiány szinte teljes egészében a bérek megszorításaiból és az állami alkalmazottak csökkenéséből adódik. Ez kettős büntetés: a bérek stagnálnak, a közfoglalkoztatás csökken; érv a nyugdíjak csökkentése mellett. Meg kell jegyezni, hogy ez a számviteli egyezmény megfeledkezik arról, hogy az állam jogilag köteles finanszírozni köztisztviselői nyugdíjait, és hogy a nyugdíjrendszer látszólagos hiánya megegyezik az állam és a helyi közösségek egyensúlyának javításával. Ezzel a megállapodással a nyugdíjprogramok hiánya 2025-ben 17,2 milliárd lenne (azaz a GDP 0,7% -a).