Az új felosztási rendszer; A blog a törvény a; várostervezés és l; elrendezés
Elise Carpentier
Közjogi professzor
A felosztás 2012. március 1-je óta
A 2011. december 22-i rendelet és annak 2012. február 28-i végrehajtási rendelete, amely a tervezési engedélyezési rendszer bizonyos javításaira vonatkozik, számos rendelkezést tartalmaz a felosztásról. Terjedelmére való tekintettel ezt az új reformot, amelynek szükségességét a GRIDAUH keretein belül készített jelentés [formalizálta], két részben ismertették: a meghatározást (az I. részt a BJDUonline n ° 51. május 2012), majd az új alosztály rezsimje (az alábbiakban közzétett II. Rész).
1) Nagy örömmel fogadták a hatóságok erőfeszítéseit az alkörzetek kerületének meghatározásában. Miből állt ?
A hatóságok arra törekedtek, hogy meghatározzák az alkörzetek kerületét azáltal, hogy erre a kérdésre külön rendelkezést szentelnek: A városrendezési törvénykönyv L. 441-1-2. Cikke.
Ebből a rendelkezésből mindenekelőtt kiderül, hogy az alkörzet kerülete magában foglalja épületek létesítésére szánt telek (ek). Addig semmi, csak nagyon normális.
Kicsit megkérdőjelezhetőbb azonban az előrejelzés, amely szerint az alkörzet kerülete magában foglalja, másodsorban "ha rendelkezésre állnak, akkor a szervizutakat, a berendezéseket és az e tételek közös területeit". Valójában ez a szabály kockáztat komolyan bonyolítja az alosztályok felépítését amelyek közül bizonyos utak, berendezések vagy közös helyiségek természetüknél fogva csak az alkörzeten kívül helyezkedhetnek el (bekötőút az alkörzethez vagy például látogatói parkoló ...).
Harmadszor, a szöveg meghatározza, hogy a fejlesztő opcionálisan választhatja, hogy a kiosztás kerületébe beilleszti-e, az érintett földegység vagy (összefüggő) földegységek már felépített részei. Nem biztos, hogy ezt a karot korábban abszolút kizárták, de felszentelése minden bizonnyal a jogbiztonság forrása. Ez is egy egyértelműen liberális dinamika része, mivel a választás az üzemeltető (k) belátása szerint marad. A gyakorlatban a meglévő épületek integrálása minden bizonnyal attól függ, hogy fennmarad-e a már beépített földterületeken a megépíthetőség, ami felosztható a létrehozott telkek között.
Az új alegységek körzetének kérdésével fejezzük be, hogy a szabályozási hatáskör általános a "részleges" felosztás lehetősége, vagyis a földegységnek csak a töredékét fedi le. Korábban valójában részleges felosztás csak a tervezési engedélyhez kötött alegységeknél volt lehetséges, az R. 441-1. Volt cikk megfogalmazása kifejezetten előírta, hogy „a tervezési engedély iránti kérelem csak egy földegység egy részére vonatkozhat”. Az R. 441-9. Cikk új szövege ezt a lehetőséget kiterjeszti az előzetes nyilatkozat hatálya alá tartozó alegységekre.
2) Mivel az alegységekre továbbra is tervezési engedély vagy előzetes bejelentés szükséges, a reform alapvetően befolyásolta-e engedélyezési rendszerüket ?
Valójában a jogalkotó fenntartotta kettős engedélyezési rendszer azokra a kiosztásokra, amelyekhez még tervezési engedély vagy előzetes nyilatkozat szükséges. De megváltozott ezen engedélyek alkalmazási területeit.
A legemlékezetesebb elem ebben a tekintetben az a létrehozott kötegek számára való hivatkozás eltűnése a szükséges engedély meghatározása. Mostantól az alapvető kritérium a munka elvégzésének szükségességében rejlik, vagy sem.
A településrendezési törvénykönyv R. 421-19. Cikke előírja, hogy a fejlesztési engedély kiadását olyan alosztályok kialakításának kell megelőznie, amelyek utak, terek vagy közös részegységek létrehozását vagy fejlesztését írják elő az alegységen belül, vagy amelyek minősített terület vagy védett területen (az ezeknek a feltételeknek nem megfelelő alegységeket előzetes nyilatkozattal kell megelőzni az R. 421–23. cikk alapján).