Az ukrán "szuper választási év" - SWP
A belföldi reform kulcsa a parlamenti választásokban rejlik
Régiók:
Tárgyak:
Két mérföldkőnek számító választás van Ukrajnában 2019-ben: az elnökválasztásra március végén kerül sor, októberben pedig új parlamentet választanak. Az elnökválasztás eredménye teljesen nyitott. Ukrajna kül- és biztonságpolitikai pályájának megváltoztatása valószínűtlen lenne, még akkor sem, ha változás állna be az állam tetején. A parlamenti választásokon azonban csak a hatalom elosztásáról és így a belső politikai irányultságról kell dönteni. Az eredmény döntő lesz annak szempontjából, hogy a nélkülözhetetlen belpolitikai reformfolyamatok előrehaladnak-e és véget érnek-e.
Nyílt verseny az elnökért
Az elnökválasztáson végzett közvélemény-kutatások azt mutatják, hogy az ukránok mintegy 20 százaléka még mindig nem tudja eldönteni, hogy kire fog szavazni. Megbízható kijelentések tehát a lehetséges választási eredményről jelenleg alig adhatók. Ezen felül február elején lejár a jelentkezők regisztrációjának határideje; Ezenkívül a potenciális jelöltek később visszavonhatják a jelöltségüket. Nagyon valószínű azonban, hogy egyik pályázó sem nyeri meg a választásokat a szavazás első fordulójában. Mivel a jelenlegi helyzetből kifolyólag több pályázónak esélye van arra, hogy elinduljon a választásokra, amelyek valószínűleg áprilisban lesznek, az elnökválasztás eredménye teljesen nyitott.
A nemzetbiztonságra és a függetlenségre összpontosítva
A poszt-szovjet régió nagy részeivel ellentétben Ukrajnában a hivatalban lévő elnök újraválasztása nem szabály, hanem kivétel, Porosenko kilátásai a második hivatali ciklusra is eddig gyengék voltak. 2014-ben, amikor az első szavazáson abszolút többséggel elnökké választották, a Krím annektálása és az első donbasi katonai konfliktusok benyomása alatt, mégis meg tudta különböztetni magát az ukrán fegyveres erők leendő parancsnokaként. A következőkben azonban hivatali idejét vegyes reformeredmények, lassú gazdasági fellendülés és a környezetében folyó korrupciós ügyek jellemezték.
Nincs változás a kül- és biztonságpolitikában
A potenciális jelöltek közül, akiknek jelenleg esélyük van a választási részvételre, Jurij Boyko különösen a kormány által folytatott euro-atlanti integrációt bírálja. Boyko a végéig az úgynevezett ellenzéki tömb parlamenti csoportjának elnöke volt, amely az Euromaidan után Janukovics "Régiók Pártjából" jött létre. November elején Boyko bejelentette, hogy az ellenzéki blokk szövetséget kötött Vadym Rabinovych független parlamenti képviselő "For Life" pártjával. Boyko közös elnökjelöltként indul. Rabinowytsch időközben bejelentette, hogy nem áll ki a jelöltségért. Korábban, 2018 nyarán Rabinowytsch pártja beolvadt a Viktor Medvedcsuk által kezdeményezett »Ukrán választások« mozgalomba. Ez a mozgalom 2012 óta hevesen ellenezte az Európai Unióval kötött társulási megállapodás aláírását. Medvegycsuk Putyin orosz elnök közeli bizalmasa. Az ellenzéki blokk szárnya, amelyet Rinat Akhmetov befolyásos oligarcha irányított, ugyanakkor felszólalt a Rabinovych vagy Medvedchuk szövetség ellen, és így biztosította, hogy Boykót kizárják a frakcióból.
Ha Akhmetovnak, aki import- és exportüzletágainak egy részét Mariupol kikötőjén keresztül bonyolítja, és Oroszország által az Azovi-tengeren kezdeményezett kereskedelmi korlátozások nyomás alá helyezik, a végén támogatnia kellene Bojkot, akkor felmerülne az esélye, hogy bekerüljön a lefutó választásokba. növekszik ugyan. Az azonban rendkívül valószínűtlen, hogy egy oroszbarát jelölt, aki megkérdőjelezi Ukrajna kül- és biztonságpolitikai irányvonalát, többséget szerezhet a lefolyó választásokon. Legalábbis a Krím Oroszország általi annektálása és a donbasi háború kitörése óta az ukrán társadalom oroszbarát pozíciói már nem tudtak többséget birtokolni.
Az általános választások katalizátora
Az ellenzéki blokkon belüli legfrissebb fejleményeket nemcsak az elnökválasztás szempontjából kell szemlélni, hanem a csak néhány hónappal később zajló parlamenti választások hátterében is. Ez különös jelentőséggel bír: a 2014-ben elfogadott 2004. évi alkotmányos változat visszatérésével az ukrán félelnöki kormányzati rendszer erőviszonyai a parlament és a kormány javára tolódtak el. Az elnök továbbra is kiterjedt végrehajtó hatalommal rendelkezik a kül- és biztonságpolitikában, és kinevezi mind a kül-, mind a védelmi minisztert. A főügyészt és a hazai hírszerzés vezetőjét is az elnök nevezi ki. A miniszterelnök megválasztása, valamint a kabinet többi tagjának kinevezése az ő javaslatára azonban a Parlament kizárólagos előjoga.
Kedvező feltételek az oligarchák számára - rossz feltételek a szükséges reformok végrehajtásához
Steffen Halling doktori tudós a Kelet-Európa és Eurázsia kutatócsoportban.
A jelenlegi tükrözi a szerző véleményét.
Az SWP-Aktuell belső ellenőrzési folyamatnak, tényellenőrzésnek és szerkesztésnek van alávetve. Az SWP minőségbiztosításával kapcsolatos további információk az SWP weboldalán találhatók: https: // www. swp-berlin.org/ueber-uns/ qualitaetssicherung/
Alapítvány Tudomány és Politika
Német Nemzetközi Politikai és Biztonsági Intézet