Bírói fórum Az igazságszolgáltatás törvényeinek módosításainak jelentős része káros
A Képviselői Kamara és a Szenátus vegyes szakbizottságának azon kérése nyomán, hogy rendszerezze, egységesítse és biztosítsa a jogalkotási stabilitást az igazságszolgáltatás területén észrevételek és javaslatok közlése, valamint a bíróságok és ügyészségek gyakorlatában esetlegesen felmerülő helyzetek kijavítása érdekében. három törvény, figyelembe véve a Velencei Bizottság ajánlásait, amelyeket az 1. sz. A Román Bírói Fórum Szövetsége 2018. július 13-i 924/2018. Sz. Megismétli azokat a szempontokat, amelyeket számtalanszor támogatott a szóban forgó jogalkotási folyamat során, és tanulmányt tett közzé, amely érveket tartalmaz az alkotmányellenességről vagy a nemzetközi szerződések vagy egyes különleges rendelkezések egyezményeinek be nem tartásáról. a vonatkozó törvények közül - írja a news.ro.
Az FJR szerint elvben a jogalkotó hatalomnak és a végrehajtó hatalomnak azonnal figyelembe kell vennie a Velencei Bizottság 2018. július 13-án kiadott véleményét "az igazságszolgáltatás megsemmisülésének elkerülése érdekében".
"A Velencei Bizottság végleges véleménye egyértelmű a romániai jogállamiság betartása szempontjából, sok tekintetben az igazságszolgáltatási törvények változásával kapcsolatban, és nem lehet véglegesen figyelmen kívül hagyni, a közelmúltbeli közéleti fejlemények súlyosan veszélyeztetik a függetlenséget az igazságosság és a román állam útja az Európai Unióban és az Európa Tanácsban, amint azt korábban az Európai Bizottság és a GRECO megállapította. Az adott államra nézve hatályos szerződésből eredő nemzetközi kötelezettségek teljesítése az összes állami hatóság felelőssége. Ha az alkotmányos rendelkezések ellentmondanak a szerződésnek, amely már a nemzeti jogrend része, akkor minden állami hatóság feladata megfelelő megoldásokat találni a szerződés ezen rendelkezéseinek az Alkotmánnyal való összeegyeztetésére (például az Alkotmány értelmezésével vagy akár felülvizsgálatával), egyébként a nemzetközi felelősség az állam következményei, annak minden következményével együtt, beleértve a szankciókat is "- figyelmeztetnek a bírák.
Következésképpen a Velencei Bizottság 2018. július 13-i véleménye szerint a jogalkotónak és a végrehajtó hatalomnak kötelessége haladéktalanul újragondolni a vezető beosztású ügyészek kinevezésének/visszavonásának rendszerét a kinevezés feltételeinek biztosítása érdekében/semleges és objektív visszavonás, egyes hatóságok - például az elnök és a Legfelsőbb Bírósági Tanács (SCM) - szerepének fenntartásával, amelyek képesek ellensúlyozni az igazságügyi miniszter befolyását.
Az FJR szerint el kell távolítani a bírák és ügyészek véleménynyilvánításának szabadságára vonatkozó javasolt korlátozásokat, és felül kell vizsgálni a bírák anyagi felelősségére vonatkozó rendelkezéseket, módosítva a kereset végrehajtásának mechanizmusát. Ugyanakkor a törvényhozó hatalomnak és a végrehajtó hatalomnak meg kell semmisítenie egy külön ügyészség létrehozását a bírák és ügyészek által elkövetett bűncselekmények kivizsgálására, és el kell hagynia azokat a rendelkezéseket, amelyek a Nemzeti Bírói Intézeten belüli képzési idő megkétszerezését írják elő.
"Az" igazságszolgáltatási törvényekre "vonatkozó új rendelkezések révén a meritokrácia megszűnik az igazságszolgáltatásban, például a felsőbb bíróságok és ügyészségek felé történő hatékony előléptetés szubjektív kritériumokon alapul, nevezetesen" az elmúlt 3 év tevékenységének és magatartásának értékelésénél ", A Legfelsőbb Semmítőszék és Igazságszék megduplázódott a Legfelsőbb Ítélőtanács Plénuma előtt tartott hivatalos interjú során, amely elmulasztotta az írásbeli bizonyítékokat, elméleti és/vagy gyakorlati jelleggel, és létrehozta az előléptetések nyilvánvaló ellenőrzésének rendszerét "- mondja az FJR.
A Bírói Fórum megjegyzi, hogy bár a Velencei Bizottság értékelése az igazságszolgáltatás karrierjének szétválasztása felé konvergál, a bírák és ügyészek karrierjének szigorú szétválasztása egyetlen változás nélkül is alkotmányellenes, az alkotmányellenőrzés.
A jogok és szabadságok bírói ítéletek elleni fellebbezéssel foglalkozó két bíróból álló testületek, valamint a fellebbviteli bíróságok és a Katonai Fellebbviteli Bíróság előzetes tanácsának bírái, valamint a fellebbezések megoldására három bíró (két bíró helyett) közvetlen kihatása a bíróságok megfelelő működéséről és terheik mértékéről, és jelentősen csökkenti a bírák számára a döntések ösztönzésére szánt időt, tekintettel arra, hogy a bírák száma ezekben a bíróságokban változatlan, ami közvetett módon befolyásolja az esetek ésszerű határidőn belüli megoldását . Ezen túlmenően, mivel nincs hatásvizsgálat az ilyen rendelkezésnek a bíróságok emberi erőforrásaira gyakorolt hatásáról és az esetek ésszerű időn belüli rendezéséről, különös tekintettel a bíróságok terheinek mértékére, a jogalkotási megoldás elzáródás kockázatát idézi elő. a bíróság. Az említett rendelkezéseket azonnal hatályon kívül kell helyezni - állítja az idézett forrás.
Ezért a bírák létszáma lecsökken (rövid távon legalább 25% -os arányban, ha nem találnak intézkedéseket a korengedményes nyugdíjazás ellensúlyozására), deprofesszionalizálódik, feladva a meritokratikus előléptetési vizsgákat, túlterhelődik a tevékenység nagyságának növelésével lehetővé válik az Igazságügyi Ellenőrzés vezetője és a PÎCCJ-n belüli bírósági bűncselekmények kivizsgálására szakosodott részleg általi felügyelet, az eljáró bírák de facto elveszítik függetlenségüket, ellenőrzésüket implicit módon az igazságügyi miniszter látja el. képes lesz útmutatást adni számukra a bűnözés hatékony megelőzésének és elleni küzdelemnek - mondja az FJR.
"Nyilvánvaló, hogy az igazságszolgáltatás törvényeinek mindezen módosítása, amelyet Románia elnökének küldtek ki kihirdetésre, vagy adott esetben már hatályban vannak, egyáltalán nem szükségesek egy demokratikus állam igazságszolgáltatásában, és semmilyen formában nem előnyösek az igazságszolgáltatás és a társadalom számára. . Ellenkezőleg, rendkívül károsak az igazságszolgáltatásra, és el kell halasztani vagy fel kell függeszteni a szóban forgó, a Velencei Bizottság vagy a GRECO által keményen kritizált rendelkezések alkalmazását azok teljes felülvizsgálatáig vagy adott esetben a hatályos rendelkezések hatályon kívül helyezéséig. ", Hangsúlyozza a Bírói Fórumot.
A ProTV News Instagram oldalán megtalálja a pillanat képeit Romániában, de a világon is!