Crin Antonescu, a Bizottság romániai elnökének mérlege dekoratív üzemmé alakult át
írta Victor Cozmei, 2013. június 10., hétfő, 19:06
A miniszterelnök kinevezése - korlátozott lehetőségek
Az elnök munkájának talán legfontosabb változása a miniszterelnök kinevezésének lehetőségeinek korlátozása. Tehát a hatályos Alkotmánnyal ellentétben az új alaptörvényben az elnöknek jól bevált eljárása van, amely egyértelműen meghatározza, hogy hol engedik meg, és ki kell jelölnie a miniszterelnököt.
A liberális Tudor Chiuariu által benyújtott és az USL többségével megszavazott módosítás szerint "az elnök jelöli a miniszterelnöki posztot. annak a pártnak vagy szövetségnek a képviselőjén, amely a legtöbb választási helyet szerezte meg a választásokon. Ha egy kormány ezt az eljárást követően nem fektet be, akkor a miniszterelnököt a mandátumok második helyén álló pártnak kell kineveznie. Ha ez nem lehetséges, a miniszterelnököt egy koalíció nevezi ki, amelynek abszolút többsége van a parlamentben. Ha ilyen kormányt nem fektetnek be, a parlament felosztható. ".
A jelenlegi forma csak azt írja elő, hogy az elnök kinevezi a miniszterelnököt „miután konzultált a Parlamenttel abszolút többséggel rendelkező párttal, vagy ha ilyen többség nincs, a Parlamentben képviselt pártokkal. "
Az elnök, aki átszervezés esetén köteles kinevezni a miniszterelnök által javasolt minisztereket
Egy másik jelentős változás, amely gyengíti az elnök tekintélyét és hatáskörét, a miniszterelnök által javasolt átalakítás esetén a miniszterek kinevezésére vonatkozik.
Így az USL többségében elfogadott módosítás szerint az államfő már nem tagadhatja meg a miniszterelnök által javasolt minisztert a tisztújítástól. Így az elnök köteles kinevezni a miniszterelnök által javasolt minisztereket.
- 85. cikk (31) Románia elnöke nem utasíthatja el a (2) és (3) bekezdés feltételei szerint benyújtott miniszterelnöki javaslatokat (miniszterek visszavonása és kinevezése esetén). (PSD-módosítás)
- 85. cikk (2) A kormány kormányzati átalakítása vagy megüresedése esetén az elnök a miniszterelnök javaslatára visszavonja és kinevezi a parlament egyes szakbizottságainak meghallgatását követően a kormány néhány tagját (PNL-módosítás)
E változások mellett egy hétfőn elfogadott újabb módosítás súlyosan megszünteti az elnöki hatalmat, fokozott mentelmi jogot biztosít a kormányminisztereknek, és az elnököt anélkül hagyja el, hogy kérje a miniszter büntetését.
Az UDMR által megfogalmazott, a szavazatok többségével és egy tartózkodás mellett elfogadott módosítás a 109. cikk (4) bekezdésének módosítását írja elő. Az Alkotmány 2. cikke a következő értelemben:
- "A Parlamentnek a két kamara együttes ülésén kizárólagos joga van a miniszterelnök és a kormány tagjainak bűnügyi nyomozását kérni a feladatuk gyakorlása során elkövetett tettekért. Bűnügyi nyomozás iránti kérelem jóváhagyása esetén motivált kérelmet nyújt be az Országgyűlés két kamarájának elnökéhez a hivatali felfüggesztésükről. A tisztség felfüggesztéséről a két kamara együttes ülésén döntenek. A kormány egy tagjának bíróság elé állítása jogi felmentését vonja maga után. a tárgyalás a Legfelsőbb Semmítőszék és Igazságszéké ".
A javasolt és elfogadott módosításból fakadó másik változás a miniszter nyomozásának felfüggesztésére vonatkozik, akinek a nyomozását elrendelték. Így, miután megkezdődött a büntetőjogi nyomozás egy miniszter esetében, a hivatalból való felfüggesztésről a két parlamenti kamara elnöke dönt, és nem az ország elnöke, mint a jelenlegi alkotmányban.
Az elnök a Parlament jóváhagyása nélkül már nem hívhat össze népszavazást
Az elnöki hatalmat gyengítő másik változás az államfőnek adott nemzeti népszavazás összehívására vonatkozó jog megszüntetése.
Az Alkotmány felülvizsgálatával foglalkozó bizottság USL többsége elfogadta a módosítást, amely kimondja:
Az államfő csak bizonyos EU-üléseken vehet részt
A belső elnöki hatáskörök csökkentése mellett az alkotmány felülvizsgálatával foglalkozó bizottságban az USL többsége elfogadott egy módosítást, amely korlátozza az elnök jelenlétét az EU ülésein.
Így a PNL által javasolt módosítás szerint "Románia elnöke képviseli a román államot az EU ülésein, amelyek témája az EU külkapcsolatai, a közös biztonságpolitika és az EU alapító szerződéseinek módosítása".
Ha ezeket a módosításokat fenntartják, és az Alkotmány felülvizsgált formájában népszavazásra kerül, akkor az új rendelkezéseket az alaptörvény hatálybalépésének napjától kell alkalmazni. Más szóval, ezek a rendelkezések hatással lesznek Traian Basescu elnök megbízatására mandátumának végéig.
Az elnök mandátuma 5 év helyett 4
Az alkotmány hétfőn elfogadott, az elnöki intézményt célzó újabb módosítása előírja, hogy az ország elnökének mandátuma 4 év, szemben a jelenlegi 5 évvel.
Az alaptörvénynek ez a módosítása azonban az eskü idején kezdődően a következő megválasztott elnökre vonatkozik.
Basescu: "Az Alkotmány jelenlegi felülvizsgálata az állam blokkolásának kockázatát jelenti"
Traian Basescu elnök hétfőn az Alkotmánybíróság három új bírójának eskütételén bírálta az alkotmány felülvizsgálatának folyamatát, amely "az állam blokkolásának kockázatát hordozza magában", valamint Románia regionalizálását, amely jelenlegi változatában nem csak egy "új bürokrácia" létrehozásához vezet.
A jelenlegi felülvizsgálat az állam blokkolásának kockázatát jelenti "- mondta Traian Basescu, megerősítve, hogy" a felülvizsgálati szándék egyetlen alapja az állam egyszerűsítésének politikájához és a 2009-es népszavazás megválaszolásához kapcsolódott ".
Az elnök elmondta, hogy a jelenlegi tervezet "kezd hasonlítani a törvények törvényéhez, mert részletekbe ütközik, túllép az alkotmány általános elvein", és "célja csak az állam működésének bonyolítása, a felesleges részletekbe menés".
Hangsúlyozta, hogy egy alaptörvény "nem nyújt megoldást a család vagy a népszavazás számára", és a jelenlegi projekt "nem az állam egyszerűsítését, hanem annak bonyolítását jelenti".
Antonescu: "Basescu fülből beszél. Az államot nem akadályozza semmi"
Basescu elnök nyilatkozataira válaszolva a Szenátus és az Alkotmány felülvizsgálatával foglalkozó bizottság elnöke kijelentette, hogy az államfő "fülből beszél".
"Az elnöknek, mint bármelyikünknek, nyilvánvalóan joga van véleményhez, ideértve a felülvizsgálatot is. Véleményem szerint nem volt helyénvaló ennek az ünnepségnek [nem. A CCR-től] ilyenről beszélni. Nem uralkodom a véleményen, nem semmivel blokkolta az államot, éppen ellenkezőleg.
"Úgy tűnik, Mr. Basescu teljesen figyelmen kívül hagyja a kibővült jogok teljes fejezeteit. () Mr. Basescu fülről beszél róla, ha sok kommentátor így dolgozik, akkor ez nem elfogadható az elnök számára" - mondta. Antonescu.