Első. A csalárd aukciós vizsgálatokban részt vevő vállalatok "feketelistája". Intrarom reakció
A Versenytanács a honlapján először tette közzé azoknak a vállalatoknak a feketelistáját, amelyek részt vettek a közbeszerzési pályázatok kötélzetének kivizsgálásában. A legismertebb nevek között szerepel a Siveco, az Electrica és az Electromagnetica - írja az Agerpres.
A lista 35 olyan vállalatot tartalmaz, amelyek részt vettek az aukciós csalások, az elmúlt három évben szankcionáló döntések kivizsgálásában, valamint megemlíti, hogy miként lehet együttműködni a nemzeti versenyhatósággal.
A legutóbbi, tavaly lezárt eset az volt, amelyben a Siveco Romania és az Intrarom szankcióit az EU-csatlakozási szerződés megsértése miatt az összehangolt piacmegosztási gyakorlatok révén az APIA által szervezett aukció esetén.
További nagy feketelistán szereplő vállalatok az Electromagnetics, az Energobit, az Electrica, a Condmag, a Cis-Gaz, az Armax vagy a Vesta Investment.
A versenyintézmény egy sajtóközlemény szerint úgy döntött, hogy közzéteszi ezt a listát az értékelő hatóságok támogatása érdekében.
A Versenytanács és a Nemzeti Közbeszerzési Ügynökség (ANAP) szerdán bejelentette, hogy elkészítették a "Közös vélemény" című dokumentumot, amely tisztázza azokat a módszereket, amelyekkel szankcionálják a kartell típusú megállapodásban való részvétel miatt szankcionált társaságot. Az aukciókat rehabilitálni lehet, ha kizárják őket az odaítélési eljárásból.
Így a társaság az ajánlatkérő szerv elé terjesztheti a Versenytanács által az elmúlt három évben kiadott határozatokat, amelyek igazolják, hogy együttműködött az intézménnyel a versenyellenes politika engedékenységének és/vagy elismerésének alkalmazásával, valamint bizonyítékokkal szolgál a megfelelőségi program kidolgozására és végrehajtására vonatkozóan. a verseny területén, a versenyszabályok betartásának útmutatójával összhangban.
Ugyanakkor az ajánlatkérő szervek eseti alapon szabadon értékelhetik a gazdasági szereplők által hozott intézkedéseket és az általuk benyújtott bizonyítékokat.
Töltse le ITT a 35 vállalat listáját
Intrarom specifikációk:
Az Intrarom azt állítja, hogy a Versenytanácshoz és az ANAP-hoz fordult, kérve a társaság törlését erről a listáról, és jelenleg tisztázásra vár, valamint a Versenytanács és az ANAP együttes határozatának indokolását a témában.
Válaszjogában az Intrarom kijelenti, hogy "ez tévesen kapcsolódik a bizonyított bűnösség gondolatához, anélkül, hogy bármilyen jogi alapja lenne, mivel e tekintetben nincs jogerős bírósági döntés".
"A lista nem pontosítja, hogy a vállalatok egy része megtámadta a Versenytanács döntéseit, és hogy még mindig folyamatban vannak olyan bírósági eljárások, amelyek megerősíthetik vagy tagadhatják bűnösségüket. Az „aktualizált” lista nem tartalmazhat olyan gazdasági szereplőkre vonatkozó információkat, amelyekre a törvény szerint többé nem lehet korlátozásokat alkalmazni különféle okokból, ideértve az állítólagos cselekmény időpontjától számított kellően hosszú idő elteltét is.
Az Intraromot nem tiltották meg a közbeszerzési eljárásokban való részvételtől, ráadásul a törvény kifejezetten előírja, hogy ebben az esetben a társaságra semmilyen korlátozás nem vonatkozhat. A "feketelista" nem emel ki semmilyen egyéb enyhítő körülményt a listán szereplő vállalatok javára, eltekintve a versenyszabályoknak való megfelelés programjának tényleges végrehajtásától "- mutatja az Intrarom.
"Az Intrarom szempontjából a hatóságok által közzétett feketelista jogellenes és nem megfelelő, ami jelentős kárt okoz mind a vállalatnak, mind pedig a piaci versenynek, amint az alábbiakban bemutatjuk.
Jog a vállalat válaszához:
Valójában az Intraromot a Versenytanács vizsgálta egy esetleges versenyellenes cselekmény miatt egy állítólag 2008 szeptemberében (tehát majdnem 12 évvel ezelőtt) zajló közbeszerzési eljárásban, amely vizsgálat 2017 júliusában a Versenytanács határozata, amely alapján az Intraromot bírsággal sújtották, anélkül, hogy bármilyen közbeszerzési szerződés odaítélési eljárásában való részvételi tilalmat szabott volna ki. A társaság megtámadta a döntést, és jelenleg nincs jogerős bírósági határozat, amely megerősítené a Versenytanács álláspontját.
Így a Társaság ilyen listára való felvétele közvetlenül társítja az Intraromot a bizonyított bűnösség gondolatához, anélkül, hogy bármilyen jogi alapja lenne, mivel ebben a tekintetben nincs jogerős bírósági döntés. Meghatározzuk, hogy a felsorolás nem határozza meg, hogy a vállalatok egy része megtámadta a Versenytanács döntéseit, és hogy még mindig folyamatban vannak olyan bírósági eljárások, amelyek megerősíthetik vagy tagadhatják bűnösségüket.
Meghatározzuk, hogy a művészet rendelkezéseinek megfelelően. 171. bekezdés (5) lit. törvény b) pontja. A közbeszerzésről szóló 98/2016. Sz. Törvényben előírt közbeszerzési eljárásokból való kizárás helyzetei nem alkalmazhatók, „ha helyzetek, tények vagy események esetén az art. 167. sz., A helyzet bekövetkeztének, a cselekmény elkövetésének vagy a vonatkozó esemény bekövetkezésének időpontjától számított 3 éves időszak lejárt ”- s.n.). Így a Versenytanács és az ANAP által közzétett feketelista nem tartalmazhat olyan gazdasági szereplőkre vonatkozó információkat, amelyekre különféle okokból, például az állítólagos cselekménytől számítva kellően hosszú idő elteltével már nem lehet korlátozásokat alkalmazni. Az Intrarom esetében a 3 éves periódus már régen lejárt, tekintettel arra, hogy a releváns eseményre, amelyre a Társaságot szankcionálták, 2008 szeptemberében került sor. A „frissített” néven emlegetett listának már nem kellett volna szerepelnie. a gazdasági szereplőkre vonatkozó információk, amelyekre a törvény maga kifejezetten előírja, hogy az idő múlása miatt nem lehet többé korlátozni.
Következésképpen az INTRAROM SA már mindkét társasághoz fordult, amely a Társaság törlését kéri a listáról, és jelenleg tisztázásra vár, valamint a Versenytanács és az ANAP közös határozatának indokolását a témában.
Ezenkívül a feketelista közzététele még a lista kibocsátói által is befolyásolhatja a piaci versenyt, negatív megbélyegzéssel, a "feketelista" felhelyezésével néhány olyan társaságra, amelyek ugyan versenyellenes cselekmények miatt szankcionálták őket, de nem tilalmat vezettek be, és némelyiknek vannak olyan körülményei, amelyek nem indokolják a jövőbeni közbeszerzési eljárásokban való részvétel korlátozásainak bevezetését. Ennek a feketelistának a közzétételével azonban a kibocsátók azzal az egyszerű ténnyel befolyásolják az ilyen eljárások résztvevői közötti versenyt, hogy a résztvevők egy része a kezdetektől fogva negatív megbélyegzéssel indul, noha nem tiltották meg számukra az ilyen eljárásokban való részvételt és így tovább. - ahogy az Intrarom esetében is - a törvény kifejezetten előírja, hogy nem lehet korlátozni, ha az állítólagos cselekmény eltelte óta 3 év telt el.
Ezenkívül megemlítjük azt a tényt is, hogy ebben a feketelistában hiányoznak olyan kritériumok/elemek egész sora, amelyek elősegíthetik a gazdasági szereplő hitelességének bizonyítását. Például a tőzsdén jegyzett társaságok javára nincs más enyhítő körülmény, eltekintve a versenyszabályoknak való megfelelés programjának tényleges végrehajtásától, mint például az, hogy A versenyellenes gyakorlat tárgya az Intrarom teljes forgalmának viszonylag kis részét, 20% -át teszi ki.
Telekommunikációs rendszereinek gyártási bázisának és helyi szakértői központjának folyamatos fejlesztése révén az Intrarom SA teljes mértékben elkötelezett amellett, hogy romániai üzleti tevékenységét helyi emberi erőforrások felhasználásával fejlessze és bővítse, tiszteletben tartva a román jogszabályokat, valamint az abból átvett értékeket. az integritás és a tisztességes verseny perspektívája.
Az Intrarom SA elősegíti a jogszabályi rendelkezések betartását, ideértve az alkalmazottak és a partnerek közötti verseny szabályait is, kifejezve elkötelezettségét az alkalmazandó jogszabályok betartásának biztosítása iránt. Az Intrarom a vállalatcsoport azon szintjén is megfelel a vállalatirányítás legmagasabb normáinak, amelyhez tartozik, és zéró toleranciával rendelkezik az alkalmazandó törvények megsértése ellen. E tekintetben a Társaság szintjén elfogadták a versenyjog betartásának politikáját, amelyet a Társaság összes alkalmazottja végrehajtott és vállalt, és a Társaság megtette a szükséges intézkedéseket a 2008-as eseményekben érintett személyek tekintetében. idő a társadalomban.