EU mobilitási csomag Versenyképes kabotázs - Eurotransport
A kabotázs versenyelőnye
Az olyan kelet-európai vállalatok, mint a Girteka, következetesen kihasználják a kabotázsszabályok jelenlegi kétértelműségeit Németországban. Most egyértelmű szabályoknak kell lenniük a mobilitási csomag részeként.
A Girteka teherautó berakodásra vár egy német Amazon raktárban. A FERNFAHRER-hez kiszállított fuvarlevél a fotóval együtt azt bizonyítja, hogy országos közlekedésről van szó, mintegy 100 kilométeres körzetben. Ez elsőre látszólag legális. A jelenlegi ökölszabály egyrészről szól: a kabotázs teher nélküli járművel való belépés után három napon belül végrehajtható.
Ha azonban határokon átnyúló szállításra korábban sor került, a kirakodás után hét napon belül három kabotázs-utat lehet lebonyolítani.
A fényképpel és azzal a kérdéssel, hogy legális vagy illegális kabotázs-e, a Girteka azt válaszolja, amely saját információi szerint ma 6700 teherautóval és 12 700 sofőrrel rendelkezik: „Annak érdekében, hogy teljesítsük ügyfeleink igényeit a németországi nemzeti fuvarozásra, jelentős számú német rendszámú teherautót tartottak nyilván. Az üzleti kapcsolataink bizalmas jellege miatt többé nem tehetünk észrevételeket. Alapvetően azt mondjuk, hogy nemzeti fuvarozásaink többségét Németországban bejegyzett teherautókkal végzik. Csak akkor használjuk kabotázsra, ha a kvótát meghaladó váratlan kérdésekre van szükség, és ha van egy litván teherautó. "
A BAG-nak most konkrétan ellenőriznie kell, hogy ez az állítás igaz-e a Girtekánál és a többi kelet-európai közlekedési vállalatnál, amelyek egyre inkább a hajózási társaság feltűnő világoskék pótkocsijait használják. Csak egy biztos: ez a jelenlegi kabotázs-modell nem folytatható olyan könnyen, miután az EU Bizottság, a Tanács és a Parlament várható megállapodást kötött a mobilitási csomagról szóló háromoldalú tárgyalásokon.
Ok: Mivel a jelenlegi kabotázsszabályok értelmezésre hívják fel, és a megfelelés csak nagy erőfeszítésekkel felügyelhető, a mobilitási csomagnak a jövőben is alapvető változásokat kell bevezetnie ezen a ponton.
Mivel a jelenlegi helyzetet még nem is határozták meg egyértelműen, hogy mi is pontosan azonosítja a „közlekedést”, az EU Bizottság már nem korlátozza a jelenlegi három szállítást hét nap alatt. Ehelyett korlátlan számú kabotázs-műveletet kell lehetővé tenni a határokon átnyúló áruk utolsó kirakását követő öt napon belül.
Azok a rendelkezések, amelyek lehetővé teszik a kabotázst egy tagállamba kirakodatlan beutazás (ma: három napos utazás) eredményeként, már nem találhatók meg a Bizottság javaslatában. Azt azonban nem magyarázzák, hogy a kabotázs miért lehet nemcsak a „fogadó tagállamban”, hanem a „szomszédos tagállamban” is lehetséges. Például egy német teherautó tovább tud-e hajtani (kirakodva?) Spanyolországba a franciaországi kirakodás után, és ott legálisan használható-e kabotázsra (a franciaországi kirakodás utáni öt nap végéig?)? Az egyszerűsített szabályokat mindenesetre nem így kell megfogalmazni.
Az EU Tanácsa nem változtatott a Bizottság alapvető irányvonalán, de megfékezési fázist kíván bevezetni. Ez azt jelenti, hogy az ötnapos kabotázsidőszak lejárta után további öt napig nem folytatható további szárazföldi szállítás ugyanazon tagállamban ugyanazzal a járművel. A fogadó tagállamba irányuló vagy onnan érkező, határokon átnyúló forrás- vagy rendeltetési forgalomnak szintén lehetővé kell válnia egy ilyen távozási szakaszban.
Amennyiben az ilyen megközelítések túlélnék a háromoldalú egyeztetést, sok helyen pontosításokat kell végrehajtani annak érdekében, hogy a nem egyértelmű szabályozást ne helyettesítsék egy másik nem egyértelmű szabályozással.
Pozíció Bizottság
A határokon átnyúló áruk kirakodása után a közúti fuvarozók korlátlan számú kabotázsműveletet hajthatnak végre öt napon belül az úgynevezett fogadó tagállamban (vagyis abban az államban, amelyben a határokon átnyúló árukat kirakodták). A kabotázsnak a „fogadó tagállammal határos” tagállamokban is lehetővé kell válnia. A jelenlegi szabályozás, miszerint a kabotázs még a teher nélküli határátkelőhely után is lehetséges, már nem alkalmazható.
Helyzeti tanács
A Tanács álláspontja változatlanul átveszi a Bizottság által javasolt alapvető szabályokat, de hozzáad egy úgynevezett visszafutási fázist: öt napnak kell eltelnie az egyik tagállamban végzett kabotázsutak befejezése és ugyanazon járművel megújított kabotázsutak ugyanabban a tagállamban között.
Helyezze el a parlamentet
A Parlament álláspontja két pontban különbözik a Bizottság alapvető álláspontjától: A kabotázs időtartama öt napról három napra csökken. A kabotázs lehetőségét a „szomszédos tagállamokban” is törlik.
Ezenkívül a Parlament a lemondási szakaszra is támaszkodik: Mielőtt a társaság ugyanazon a fogadó tagállamban újra kabotázs-műveleteket hajthatna végre, a használt járműnek először vissza kell térnie a társaság székhelye szerinti tagállamba, majd 60 órán keresztül ott kell maradnia (vagy szárazföldi szállításra lehet használni). . Ezen időszak után új rakomány vehető igénybe az eredeti fogadó tagállamba irányuló határokon átnyúló szállítás céljából - aminek következtében a kirakodást követő három napon belül korlátlan számú kabotázsszállításra lenne lehetőség.
A kombinált fuvarozás előtti és utáni fuvarozására a kabotázs szabályait kell alkalmazni.