François Hollande "Az elnök számára hatéves mandátumra van szükségünk" - archyde
François Hollande kizárólag az Ötödik Köztársaság intézményeinek újjáépítésére vonatkozó javaslatait mutatja be nekünk. A meglepett, ex-szocialista államfő egy amerikai stílusú elnöki rendszert szorgalmaz.
Amikor hétfőn reggel fogad ránk a rue de Rivoli párizsi irodáiban, François Hollande fenntartja séfje meglepetését: egy új könyvet: "Válasz a demokratikus válságra" ( Ed. Fayard, interjúkönyv a Terra Nova agytrösztben ), amelyben a volt szocialista elnök intézményeink felforgatását szorgalmazza.
Mit támogat, a baloldali embert? Amerikai stílusú elnöki rendszer. Magyarázatok.
INTÉZMÉNYEK
Könyvében azt mondja, hogy az Ötödik Köztársaság már nem védelem, hanem probléma. Vagyis ?
FRANCOIS HOLLANDE. Az Ötödik Köztársaság hosszú ideig stabilitást biztosított hazánknak és megvédte a válságoktól, miközben lehetővé tette a politikai váltakozást, amely világossá tette az állampolgárok és a képviselőik közötti kapcsolatot. Az utóbbi években azonban a nyugtalanság rendeződött a főbb politikai formációk hanyatlásával, a hatalom koncentrációja a köztársasági elnök kezében tovább erősödött az ötéves mandátummal és a Parlament gyengülésével mint közvetítővel testek. A decentralizáció nélkül, bármennyire is szükséges, folytatták.
A baloldali ember az amerikai étrendet szorgalmazza ?
Alkotmányunk ambivalens, mind elnöki, mind parlamenti. A valóságban ő sem. Középen lenni sem a strukturálisan legyengült Parlamentnek, sem a mindenért felelőssé váló elnöknek nem tesz jót. Két lehetőség nyílik meg. Vagy menjen a parlamenti rendszer felé. Ez az, amit a hatodik köztársaság támogatói előrelépnek. Ez a megoldás demokráciailag nem elfogadható, mert a franciák továbbra is nagyon ragaszkodnak az elnök általános választójog általi megválasztásához, és nincs összhangban olyan országgal, mint Franciaország, amelynek képesnek kell lennie válságokkal szembenézni. A beavatkozáshoz hasonlóan, mint én Maliban és Szíriában, a támadások megpróbáltatásainak leküzdéséért, tudom, mit jelent az elnöki előjog, hogy gyorsan kell cselekedni és cselekedni. Ezenkívül csak meg kell nézni azt a képet, amelyet olyan parlamenti rezsimek adnak, mint Nagy-Britannia a Brexittel, vagy Spanyolország és Olaszország, változó koalíciókkal, ha nem is lehetetlenül, hogy meggyőződjünk arról, hogy ez a képlet nem igazán relevánsabb.
És hogy egy elnöki rendszer hogyan erősítené a Parlament szerepét ?
Ennek kizárására gyakran két kifogást fogalmaznak meg. Az első annak megfontolása, hogy hasonló az amerikai modellhez. Nincs azonban jó sajtója, főleg a Trump elnökségével. De éppen a túlzások elhárítása érdekében éppen az Amerikai Kongresszus, vagyis a Parlament rendelkezik ellenőrzéseivel, egyensúlyaival és cselekvési eszközeivel, amelyek sokkal hatékonyabbak, mint azok, amelyek bármely más rezsimben érvényesülnének. Semmit sem lehet tenni a kongresszus jóváhagyása nélkül.
És a második kritika ?
Vagyis az elnöki rezsim tovább növelné az államfő hatáskörét. Ellenkezőleg! Az elnöki rezsim az a rezsim, amelyben a Parlament uralkodik napirendjén, megszavazza a törvényt a végrehajtó hatalom legkisebb nyomása nélkül, és szuverén módon tanácskozik. A végrehajtó hatalomnak nincs befolyása a törvényhozásra: nincs több 49,3, nincs feloszlatás, nincs több igény a rendeletekhez ... Cserébe a Parlament nem döntheti meg a kormányt. Ezért a két hatalomnak együtt kell működnie és kompromisszumra kell törekednie. Hogyan lehetne jobb ez a rendszer, mint a jelenlegi? Az általam javasolt három cél elérését tűzi ki célul: az elnök és a miniszterelnök közötti dyarchia végével történő tisztázást, majd a végrehajtó hatalom és a törvényhozás közötti erőviszonyokat, végül pedig a politikai döntés polgárainak összefogását., a polgárokkal folytatott gyakrabban folytatott konzultációknak köszönhetően.
Számodra az ötéves futamidő hat év: miért ?
Hét év túl hosszú volt. Ezzel az ötéves ciklus reformjával, amelyet Jacques Chirac, valamint Lionel Jospin kívánt, az együttélés elkerülése volt a kérdés: ne felejtsük el, hogy 1981-től mind a hétéves ciklust ilyen intézményi helyzet zárta le. Hogyan képzelhetik el a köztársasági elnökre szavazó franciák, hogy több éven át megfosztják tőle minden hatalmat a belpolitika területén ?