Hogyan veszélyezteti az egészségügyi sürgősségi szavazás a demokráciát A HuffPost
Az Ön személyes adatainak védelmére vonatkozó politikánk az Európai Parlament által elfogadott és 2018. május 25-én hatályba lépett új általános adatvédelmi rendelettel (GDPR) összhangban alakult. Szánjon időt arra, hogy itt tájékoztassa magát.
A Parlament messze nem őrző szerepet tölt be, és az elszigetelés ismételt megsértését egyszeri bűncselekménynek minősítette. Veszélyes intézkedés.
A körülmények figyelembevételével a törvényhozó hatalom éppen "egészségügyi állapotot" vezetett be törvényünkbe, és ennek következtében kibővítette a köz- és az egyéni szabadságjogok elleni támadásokat igazoló vészhelyzeti rendszerek listáját.
Az egészségügyi válság kezelésére való gyors intézkedés elengedhetetlen szükségessége azonban nem akadályozhatja meg bennünket abban, hogy kritikusan szemléljük az alkalmazott módszert, ráadásul akkor, amikor ez valószínűleg egy speciális, ezért kivételes, rendkívül korlátozott rendszert hoz létre. az idő nem enged valódi érdemi reflexiót.
Ne feledje, hogy az egészségi állapot vészhelyzete többnyire a végrehajtó hatalom előjogainak kiterjesztéséből áll, különös tekintettel arra, hogy a közegészség garantálása céljából felhatalmazza az embereket arra, hogy szigorúan utazás esetén megtagadják otthonaik elhagyását. bizonyos szükségletek, beleértve az egészséget is.
Ezt az egészségi állapotot közvetlenül az az algériai háború keretében elfogadott, tehát az 1958-as alkotmányunk előtt elfogadott, 1955. április 5-i törvény előírt rendkívüli állapot ihlette. törvényt többször alkalmaztak (algériai háború, 1985-ben Új-Kaledóniában, 2005-ben a Clichy-sous-Bois zavargások nyomán kialakult zavargások), a közelmúltban pedig a 2015. november 13-i támadásokra reagálva. Több egymást követő meghosszabbítás után véget ért 2017. november 1-jén a jogalkotó úgy határozott, hogy a belső biztonságot és a terrorizmus elleni küzdelmet erősítő 2017. október 30-i törvénybe beilleszti ennek az alátámasztó rendszernek a főbb rendelkezéseit a közös jogba.
Ha meghosszabbítása a törvény hatálya alá tartozik, akkor az egészségi állapot rendkívüli állapotáról a minisztertanács nyomán rendeletet hirdetnek, és az egészségügyért felelős miniszter véleménye alapján ezért a végrehajtó hatalom dönt. Ezért ez utóbbi jogosult a kivételes rendszer által engedélyezett összes túlzott előjog érvényesítésére. Ezen túlmenően, ha a Parlament elméletileg hatáskörrel rendelkezik az egy hónapon túli meghosszabbítás értékelésére, a tapasztalatok azt mutatják, hogy különösen a 2015. novemberi támadásokat követő rendkívüli állapot alkalmazása alkalmával az ellenőrzések határait a törvényhozó hatalom által, a meghosszabbításokat a Parlament szinte mechanikusan kimondta, míg Jean-Jacques Urvoas maga szerint 2017 júliusában a szükségállapot már semmire sem volt hasznos. A végrehajtó hatalommal megegyező politikai színű törvényhozó többség jelenléte jelentősen csökkenti a parlamenti ellenőrzést, amely most inkább az eljárásokra, mintsem az érdemi gondolkodásra összpontosít.
Teljesen nyilvánvaló, hogy eddig a kormánynak szabad terepe volt minden típusú döntés meghozatalára, talán még nagyobb rugalmassággal is. A 2020. március 16-i rendeletet, amely a covid-19 vírus terjedésének elleni küzdelem keretében szabályozza az utazást, különösen a közegészségügyi törvénykönyv rendelkezései és a „kivételes körülmények elmélete” indokolta. Utóbbi szerint jogtudományi eredetű, a közhatalom kivételesen széles hatáskörrel rendelkezik a közszolgáltatások folyamatosságának biztosítása érdekében. A kivételes körülmények elmélete lehetővé teszi a közigazgatási hatóság számára, hogy megszabaduljon a szokásos joghatósági és formai szabályoktól, de az anyagi elvek tiszteletben tartásától is. Ebből a szempontból nem kétséges, hogy az átélt egészségügyi válság beleillik ebbe az elméletbe.
Azt is meg kell jegyezni, hogy az Államtanács 1919. augusztus 8-i határozata szerint az általános szabályozási jogkörrel rendelkező hatóság - törvényhozási felhatalmazás hiányában is - illetékes a rendőri intézkedések végrehajtására. és az egész területen alkalmazható.