Igen, Svájc a legjobb; Európa demokráciája
Emmanuel Daniel - 2012. október 8., 9:32
A banktitok, a luxusórák, a davosi és a minareteket tiltó népszavazások országa is az az ország, amely leginkább bevonja állampolgárait a döntéshozatali folyamatba, messze nem minden politikai népesedéstől.
Olvasási idő: 9 perc
Bank-, cipzáras és óragyártási biztonság. Ezt idézi Svájc a legtöbb polgártársunk számára. De a franciák nagyon keveset tudnak ennek az országnak a politikai rendszeréről, amely ennek ellenére határos és beszél franciául.
Ez sajnálatos, mert a volt Helvét Köztársaság a demokrácia melegágya. Bizonyára az az európai ország, ahol az emberek a leginkább részt vesznek a döntéshozatali folyamatban. Mivel a svájci közvetlen demokrácia messze nem csupán a választói szerepkörre szorítkozik, és ötévente egyszer mozgósítja képviselői megválasztására, a közvetlen svájci demokrácia lehetővé teszi számára, hogy teljes mértékben befektessen országa politikai életébe.
Mielőtt azonban elárulnánk nektek a svájci demokrácia titkát, kezdjük azzal, hogy felidézzük, hogy ez a 8 milliónál kevesebb lakosú hegyvidéki terület egy Szövetségi Köztársaság, amely 26 kantonból áll, mindegyiknek saját alkotmánya van.
A legtöbb jelenlegi rendszerhez hasonlóan a svájci választók (mintegy 5 millió ember) megválasztják képviselőiket, akik a Szövetségi Közgyűlésben vesznek részt. Két kamarából áll (az Államtanács és a Nemzeti Tanács), azonos hatáskörrel.
Aztán, és itt a dolgok érdekessé válnak, a kormány - az úgynevezett Szövetségi Tanács - 7 emberből áll, akiket a Parlament hallgatólagos szabály alapján választott meg, az úgynevezett mágikus képletnek, amelynek célja, hogy a fő politikai erők ott üljenek. ország. A svájci elnököt, akinek tiszteletbeli szerepe van, egy évre választják a 7 szövetségi tanácsos közül. Szigorúan véve tehát nincs ellenzéki párt, mivel a legtöbb a kormányban képviselteti magát.
Ez a sajátosság arra készteti a különböző feleket, hogy a konfrontáció helyett a konszenzusra és a stabilitásra törekedjenek, ami azt jelenti, hogy Svájcot a többségi demokráciákkal szemben ellenzéki demokráciának tekintik.
Ez azonban nem akadályozza meg a pártokat, különösen az UDC nacionalista pártot abban, hogy kritizálják egy olyan kormány fellépését, amelynek tagja. Összességében „a politikai hatalom nagyon gyengén koncentrálódik a svájci politikai rendszerben. Kantoni autonómiával és kétkamarássággal a népi jogok olyan rendszert alkotnak, amely a politikai hatalmak kiegyensúlyozott elosztását írja elő a szövetség és a kantonok között "- foglalja össze Antoine Bevort szociológus a demokrácia, a svájci laboratórium című cikkében.
Hatalom az állampolgárok számára
De ami valóban megkülönbözteti Svájcot a legtöbb európai szomszédtól, az a közvetlen demokrácia intenzív használata. Az állampolgárok lehetősége arra, hogy a képviselők közvetítésével kifejezzék magukat.
Így 1848 óta, alkotmányuk hatálybalépésének napja óta a svájciak 565 alkalommal fordultak népszavazásokhoz. Sőt, "a világon lefolytatott országos népszavazások több mint fele Svájcban történt" - emlékeztet Antoine Chollet svájci politológus, a közvetlen demokrácia védelme című könyv szerzője. A népszavazás típusa pedig többféle:
- Kötelező népszavazás: Az Alkotmány bármilyen módosításához vagy a nemzetközi szervezetekben való tagsághoz a lakosság és a kantonok kettős többségének eleget kell tenni. 1848 óta 214 kötelező népszavazást tartanak, és 160-at fogadtak el.
- Fakultatív népszavazás: A svájci állampolgárok, feltéve, hogy egy törvény elfogadásától számított 100 napon belül 50 000 aláírást gyűjtenek, népszavazást írhatnak ki annak elutasítására. Az opcionális népszavazás lehetővé tette az emberek számára, hogy 1848 óta 93 törvényt utasítsanak el (169 kísérletből). „Politikai vagy szakszervezeti szervezetek számára nagyon könnyű összegyűjteni azt az 50 000 aláírást, amely a választók körülbelül 1% -ának felel meg. Még az is előfordult, hogy egy hétvégén gyűjtötték össze ”- magyarázza Antoine Chollet.
- Népszerű kezdeményezés: A svájci nép népszavazást hirdethet az alkotmány módosítása érdekében. Ehhez 18 hónap alatt 100 000 aláírást kell összegyűjteni.
Összehasonlításképpen: a népszavazást Franciaországban 1958 óta csak 9 alkalommal alkalmazták, míg ugyanebben az időszakban a svájciak csaknem 400-szor fejezték ki magukat.
És itt nem áll meg a „népi jogok” felsorolása, amely a lakosság számára elérhető közvetlen demokrácia eszközeinek leírására szolgál. A szövetségi szinten talált szavazatok kantoni és önkormányzati szinten érhetők el.
„A kantonok nemcsak a népszerű alkotmányos kezdeményezésről, hanem a népszerű jogalkotási kezdeményezésről is tudatában vannak, amely lehetőséget ad az állampolgároknak egy új törvény elfogadásának indítványozására. Néhány kanton bevezette a pénzügyi népszavazást is, amellyel bizonyos közkiadásokat a választóknak jóvá kell hagyniuk, valamint a törvényhozási népszavazást is. Ez utóbbi esetben a kantoni parlament által elfogadott összes törvényt be kell nyújtani az elektorok szavazására ”- magyarázza Antoine Bevort.
Svájc vonzereje a közvetlen demokrácia iránt önkormányzati szinten még nyilvánvalóbb. Néhány településnek van parlamentje (az úgynevezett rendkívüli rendszer), míg a többinek önkormányzati közgyűlése (rendes rendszer) van, ahol valamennyi állampolgár részt vesz és részt vesz a szavazásban. Ez a gyülekezési forma áll legközelebb az athéni demokráciához, ahol az eklézsiában összegyűlt polgárok együtt megvitatták a város ügyeit.