Kihirdetve 2019. november 27-én - Édouard Philippe 27112019 Életpénztári reform
Kézbesítve 2019. november 27-én
Körülmény: Haladásról szóló jelentés a reformról az érintett miniszterek és az ügyért felelős főbiztos, Jean-Paul Delevoye mellett, a Hotel Matignonban, 2019. december 27-én.
Feladva: 2019. november 27
Teljes szöveg
Hölgyeim és Uraim,
Hétfőn és kedden számos megbeszélést tartottam a szociális partnerekkel a szolidaritás és az egészségügy miniszterével, valamint a főbiztossal az egyetemes nyugdíjrendszer végrehajtásáról. Ahogy a főbiztos által a jövőbeli egyetemes nyugdíjrendszer meghatározásáról kezdeményezett konzultáció végéhez értünk, át akartam számolni a szakszervezetekkel és a munkáltatói szervezetekkel, és lehetővé tettem számukra, hogy kifejezzék és meghallgassák azokat az érveket, amelyeket meg akarunk cserélni.
A szakszervezetekkel és a munkáltatói szervezetekkel folytatott eszmecserék a szokásosnál valamivel több, nagyon gazdagok és nagyon jó minőségűek voltak. Nagyon őszintén szeretnék köszönetet mondani nekik. Ez a gazdagság és ezek a cserék alapvetően egy olyan elemet tükröznek, amelyet szem előtt kell tartanunk a jövőbeni egyetemes nyugdíjrendszer meghatározásakor. A társadalmi párbeszéd folytatódik, a maga ütemében halad, ellentétben azzal, amit néha mondanak az emberek, akik inkább a csapadék logikáját vagy akár a konfrontáció logikáját preferálják.
Nyilvánvalóan vannak divergencia-pontok, de vannak konvergencia-pontok is. Alapvetően a megbeszélések megerősítették, hogy sok szakszervezet és szakmai szervezet támogatja az egyetemes nyugdíjrendszer elvét. Természetesen nem mindegyik, de bizonyos számuk osztja a kormány ambícióit.
Ezek a cserék lehetővé tették a szakszervezetek vagy a munkaadók által megfogalmazott javaslatok nagyon egyértelmű meghatározását is, amelyeket vállalok figyelembe venni a Kormány projektje során.
Hallottam például annak fontosságát, hogy a CFTC tisztességesen és tartósan meghatározza a családi jogokat a nyugdíjak kiszámításának módszereiben; és elkötelezettek vagyunk.
Hallottam a CFDT nagyon erős elvárásait az időskorúak foglalkoztatásával kapcsolatban: nyilván meg kell válaszolnunk őket. Ebben a tekintetben jól vettem tudomásul a munkaadók képviselőinek hajlandóságát, a MEDEF és a CPME ebben a kérdésben kifejezetten hajlandó volt megoldásokat találni. Sokat várok a jelentés következtetéseitől, amelyeket S. BELLON-tól kértem ebben a témában. Hallom a CFDT nehézségekkel kapcsolatos elvárásait is. Nem hiszem, hogy ebben a szakaszban teljesen átalakíthatnánk az imént megreformált rendszert, de a lehető legnagyobb mértékben ki kell terjesztenünk a közszolgálat jelenlegi nehézségeinek rendszerét. Bizonyos témákban különösen az éjszakai munkára gondolok, fejlődhetünk.
Tudomásul vettem azt a javaslatot is, amelynek célja, hogy azok számára, akik szeretnék - és csak azok számára, akik szeretnék, - az öregségi nyugdíjuk felszámolása után tevékenységet folytathassanak, miközben továbbra is jogokat szereznek. Több szakszervezettel és munkaadóval megbeszéltük. Alapvetően arról van szó, hogy megtörik a ma létező bináris karaktert az aktivitás és a nyugdíjazás között. Egyik nap dolgozunk, másnap már nem dolgozunk. Sok polgártársunk, sok szakszervezet és munkaadói szervezet szeretné a nyugdíjazást. Lehetővé kell tenni, hogy különböző körülmények között folytassák a munkát, természetesen kevésbé intenzíven, miután felszámolták nyugdíjukat, miközben folytatták a jogok megszerzését, ami manapság nem így van. Alapvetően intelligensebb, rugalmasabb megoldások megengedése a tevékenység és a nyugdíj között.
Teljesen hallottam az UNSA aggodalmait a közszolgálat egyes ágazataival kapcsolatban, és elköteleztem magam amellett, hogy törvénybe foglaljam azokat a garanciákat, amelyeket például a tanároknak nyújtunk.
Nyilvánvalóan figyelem az U2P által a liberális szakmákkal kapcsolatos aggályokat. A javaslatok terítéken vannak. Folytatjuk a munkát.
Ami a jövőbeni rendszer irányítását illeti, a szociális partnerek egyértelműen kifejezték azon szándékukat, hogy részt vegyenek benne. És a kérdések továbbra is nyitottak. Mondtam a szociális partnereknek, hogy még van időnk ezt megvitatni. A Parlament - és ez legitim - fontos szereplő lesz. De szeretném, ha a szakszervezetekre és a munkáltatói szervezetekre támaszkodhatnánk az új kormányzás kiépítésében, és meghatározó helyet hagyhatnánk nekik, hogy polgártársaink megnyugodjanak arról, hogy a jövőbeni rendszerben milyen döntéseket hoznak. A Parlament, a szakszervezetek és a munkáltatók részéről való részvétele számomra egyelőre valószínűleg megnyugtató elemet jelent.
Végül számos szervezet azt is elmondta nekünk, hogy ellenzi a reformprojektet, és hajlandó ezt az ellenzéket kifejezni. Nem tartozom azok közé, akik összekeverik a tüntetőket a gengszterekkel. Mindazoknak, akik nyugodtan és a törvények tiszteletben akarnak szólni, nyilvánvalóan az állam támogatása lesz.
A szociális partnerekkel konzultálva és a franciákkal folytatott közvetlen cserében szeretném megemlíteni a több mint két hónapja zajló állampolgári konzultációkat. A kormánynak lehetősége lesz gyorsan bemutatni az egyetemességre, a felelősségre és az igazságosságra vonatkozó tervet. Alapvetően ez a három elem áll az előkészítés alatt álló felújítási projekt középpontjában.
Minden eddiginél jobban elhatároztuk, hogy kiépítjük ezt az egyetemes nyugdíjrendszert. Mert ez a reform a társadalmi igazságosság reformja. Az egyetemes nyugdíjrendszer kiépítése nem jelenti jelenlegi rendszerünk reformját, hanem annak átalakítását; úgy alakítsa át, hogy igazságosabb és szilárdabb legyen.
E megbeszélések során felidéztük a társadalmi projekt alapelvét: a 42 meglévő rendszert egyetlen és egyetemes rendszerre kell cserélni, amely minden francia ember számára közös, és amelynek szabályai mindenki számára azonosak lesznek.
Ennek következménye lesz annak a szellemnek a vége, amelyben a jelenlegi rendszert felépítették, vagyis egy korporatív szolidaritáson alapuló rendszert, amely az összes francia ember, minden generáció közötti egyetemes szolidaritás rendszerére vált. Számunkra úgy tűnik, hogy az eddig uralkodó rendszer, amely bebizonyította értékét, hozzájárult az igazságtalanságok, bonyolultságok és bizalmatlanság kialakulásához is. De mindenekelőtt az, hogy az alapjául szolgáló logika már nem alkalmazkodik a mi időnkhöz vagy a jövőnkhöz, tekintettel a munka világának átalakulására, a technológiai forradalmakra és arra, hogy mindenki számára mindenkinek védelmet kell biztosítani.
Ezzel az egyetemes rendszerrel jobban figyelembe akarjuk venni a nagyon sok francia ember valóságát, akik már nem folytatnak lineáris karriert, mint a múltban. Alapvetően, mint tudjuk, a jelenlegi rendszer az 1945-ben értelmes elképzelésen alapult, miszerint olyan szakmát vagy akár céget választott, amelyben egész életében megmaradt. Ez már nem igaz, a francia szakmát, céget vált, státuszt, rezsimet vált. Minden alkalommal, amikor tervet változtatnak, elveszítik a szolidaritás bizonyos elemeit, elveszítenek bizonyos számú jogot, elveszítik a láthatóságukat és a jövőbeni nyugdíjuk megértését.