Parlamenti, félparlamentáris, elnöki rendszer
A Moldovai Köztársaság függetlenné válása óta többféle kormánytípust tesztelt - az 1980-as évek végén létrehozott parlamenti rendszert, egy félelnöki rendszert, amelyet Snegur elnök államelnökhöz való érkezésével értek el, és ezt követően a rezsimet részesítették előnyben. elnökválasztás, amely az Alkotmány elfogadásáig tart. 2000-ig félelnöki rendszerről van szó, amely időszakban a Parlament és az elnök folyamatos vitában van, és 2000. július 5-én elfogadják a parlamenti rendszert.
Egyes szakértők úgy vélik, hogy a 2000-es alkotmányreform végzetes hiba volt, amely alapjaiban rázta meg az alkotmányos rendszert. A bizonyíték az, hogy az elit szüntelen vitákat folytatott az alkotmányos normákkal és a válsághelyzetekkel kapcsolatban. Ugyancsak Mihai Petrache jogász, aki főtanácsadóként és a Lucinschi-kabinet vezetőjeként az elnöki rezsim mellett döntött, amely elképzelés nem valósult meg, mert a parlament a parlamenti köztársaságra szavazott.
Mihai Petrache: „Az elmúlt 10 év megmutatta, hogy nem kormányozhat minket klasszikus parlamenti rendszer. Több tényező miatt - nincs hagyományunk a kormányzásra, a fejlett politikai osztályra, az érett és felelős pártokra. Van egy arányos választási rendszerünk, amely lehetővé teszi a felkészületlen emberek bejutását a parlamentbe, mivel a párt vezetője véletlenszerű és engedelmes embereket tartalmaz a listákon. Sőt, egy ilyen választási rendszerű parlamenti rendszerben a parlament működésképtelenné válik, és tevékenysége egy politikai vezető hajlandóságától függ, melyik lábon lép fel reggel, amikor felébred. Éppen ezért úgy gondoljuk, hogy a rezsimnek túlnyomórészt elnöki tisztséget kell betöltenie, amely feltételezi a kormány további hozzárendelését és egy olyan elnököt, aki gyakorolhatja a nép képviseletét a parlamenttel kapcsolatban, a közvetítő szerepet a hatalmi ágak és a társadalom között. "
Jelenleg a Moldovai Köztársaság csak akkor rendelkezik parlamenti rendszerrel, ha az elnök megválasztásának módjáról ítélnénk meg. Ha azonban figyelembe vesszük kompetenciáit, a rezsim inkább félparlamentáris.
A fő kérdés, amelyre a szakértők hosszú ideje próbálnak válaszolni, egyszerű: milyen rezsimre van szükség a moldovai népnek? A legtöbb szakértő egy félparlamentáris rendszert szorgalmaz, a francia mintát követve, különösen azért, mert Moldova alaptörvénye közelebb áll ehhez a rendszerhez. Következésképpen létrejönne az erőviszonyok olyan elnökkel, aki nem lenne sem elég erős, sem túl gyenge ahhoz, hogy a végrehajtó hatalom vagy a parlament uralja. Más szavakkal, egy elnök választottbíróként jár el, mint egy bölcs uralkodó, állítják egyes szakértők. Csak ez azt jelentené, hogy az államfőt az egész nép, vagyis a közvetlen demokrácia alapján választaná meg, ami azt jelentené, hogy visszatérünk a helyzethez 2000-ig.
Milyen megvalósítható lehetőségek vannak Moldovának most?
Oleg Serebrian politológus, a kormányzó szövetség tagja: "Ha a kommunisták elfogadják a 78. cikk módosítását a Parlamentben, akkor áttörjük a holtpontot. Ha nem fogadja el, ami nagyon valószínű, akkor a 78. cikket eltávolítjuk a népszavazáson, az elnök közvetlen megválasztásával, és meggyőződésem, hogy átmegy. A harmadik, számomra túl valószínűtlennek tűnő lehetőség pedig az egész alkotmányt népszavazásba helyezte. De ez rendkívül hosszú eljárás lesz, sokkal hosszabb, mint azt a szakértők mondják, mert hosszú vitát von maga után. És akkor attól függ, hogy mi lesz az elnökválasztáson kívül, mert az egész alkotmány elutasítását kockáztatjuk, ami még mélyebb válságot okoz. "
Független szakértők úgy vélik azonban, hogy nem valószínű, hogy a kormányzó szövetségnek sikerül elősegítenie az egész nép visszatérését az elnökválasztáshoz. Ehhez szükség lenne legalább az alkotmány 40 cikkének módosítására, de a Velencei Bizottság jóváhagyására is, amely csak a parlamenti elnök minimális érvényesítési küszöbének csökkentését javasolja, nem pedig a megválasztásának teljes rendszerét.
Dan Alexe
Dan Alexe, a Szabad Európa tudósítója Brüsszelben, poliglot, esszéista, regényíró és dokumentumfilm-készítő.