Részletek a lényeges módosítás fogalmáról az EUROJURIS minősített létesítményekben
2009. december 11-i 2009-1541 sz. Rendelet a szerves oldószerek bizonyos tevékenységekben és létesítményekben történő felhasználása miatt az illékony szerves vegyületek kibocsátásának csökkentéséről szóló, 1999. március 11-i 1999/13/EK irányelv átültetése - JORF 0289, 2009. december 13, 21537. oldal.
Művészet. A környezetvédelmi törvénykönyv L. 511-2. Cikke előírja:
"Az L. 511-1. Cikkben említett létesítményeket az államtanács rendelettel létrehozott, a minősített létesítményekért felelős miniszter jelentésére, a minősített létesítmények felsőbb tanácsával folytatott konzultációt követően létrehozott minősített létesítmények nómenklatúrája határozza meg.
Ez a rendelet a létesítmények engedélyezését, nyilvántartásba vételét vagy nyilatkozattételét írja elő, a működésükkel járó veszélyek vagy hátrányok súlyosságától függően.
A bejegyzett létesítményekre vonatkozó nómenklatúra-rendelettervezeteket - esetleg elektronikus úton - közzéteszik, mielőtt véleményezetten továbbítanák a minősített létesítmények Felsőbb Tanácsának. "
Ha a nyilatkozatok és engedélyek nyilvánvalóan egy minősített létesítmény létrehozására vonatkoznak, az Art. A Környezetvédelmi Törvénykönyv L 512-15. Cikke előírja továbbá, hogy az üzemeltetőnek "… meg kell újítania engedélyezési vagy nyilvántartásba vételi kérelmét, vagy nyilatkozatát vagy átruházás, vagy létesítményeinek bővítése vagy átalakítása, vagy a létesítmény megváltozása esetén. gyártási folyamatait, amelyek az L. 511-1. cikkben említett veszélyeket vagy hátrányokat eredményezik. "
Ezek a megújítások az engedélyköteles minősített létesítményekre vonatkozó R. 512-33. Cikk és az R 512-54. Cikkre vonatkozó "lényeges változás" fogalmának megfelelően történnek. minősített létesítmények nyilatkozat tárgyát képezi.
Azonban, és amint az egyik szerző rámutat, "még várat magára, hogy mit kell érteni a" jelentős változás "alatt. Egy dolog biztos, hogy az üzemeltető előtt egyedül az üzemeltető hajtja végre ezt a jogi minősítést" (David DEHARBE "létesítmények, amelyek a a környezet védelme "(308. oldal, LITEC 2007 kiadás).
A "jelentős változás" kritériumainak meghatározására tett kísérletről lásd: Államtanács 2003. április 2-i BOUDIER 219841 sz. (Op c it David DEHARBE "környezetvédelemre besorolt létesítmények", 309. oldal, LITEC 2007. évi kiadás).
Ezen pontatlanságok miatt az Európai Unió Bírósága (korábban az Európai Közösségek Bírósága) úgy ítélte meg, hogy a Francia Köztársaság nem teljesítette kötelezettségeit a 99. sz. Irányelv helytelen és késedelmes átültetése tekintetében. (1) Az 1999. Március 11 - i/13/EK irányelv a szénhidrát csökkentéséről
illékony szerves vegyületek kibocsátása a szerves oldószerek bizonyos tevékenységekben történő felhasználása következtében, különös tekintettel annak Art. A 2. és 4. cikk többek között a „lényeges módosítás” fogalmának pontos meghatározásának hiánya miatt a francia jogban (az EUB 3. tanácsának 2009. május 7-i Bizottság kontra/Franciaország Aff. No C- 443/08).
Az említett irányelvet átültető, 2009. december 11-i 2009-1541 sz. Rendelettel a francia szabályozó hatóságok tudomásul vették ezt az elítélést.
Ezt a rendeletet két cikk fogalmazza meg:
1) 1. cikk rendelet átírja az Art. R. 512-33 a következő kifejezésekkel:
"I. - Az engedélyköteles létesítmény más helyre történő áthelyezéséhez új engedély szükséges.