Saga GEO 114 hogyan állították le a gazdaság "támadását"
A Ludovic Orbán vezette kormány úgy döntött, hogy felelősségvállalással elfogadja a GEO 114 módosításait
Az orbáni kormány bejelentette, hogy vállalja a felelősséget a GEO 114 módosításaiért, a költségvetési törvénnyel együtt, és január 1-jétől megszünteti számos olyan rendelkezést, amelyek miatt ez a rendelet negatív hatással van az üzleti környezetre, és kihat a gazdasági kulcsfontosságú ágazatokra.
Egy évvel ezelőtt, a külföldi vállalatok elleni kampány közepette, amelyet Romániával szemben rossznak ábrázoltak, a szociáldemokrata pénzügyminiszter, Eugen Teodorovici bejelentette a "románok jólétének" megteremtését célzó adóintézkedések bevezetését.
"Nem vagyunk szégyenlősek ezt az adót bénának nevezni" - magyarázta akkor Eugen Teodorovici.
Az üzleti környezettel folytatott konzultáció nélkül, teljesen meglepő módon, hatástanulmányok nélkül és több napra elhalasztva, mert Iohannis elnök vezette az ülést, amelyen a Dăncilă-kormány szándékában állt elfogadni a rendeletet, végül a GEO 114 vagy - Látta a Hivatalos Közlöny mintáját.
A rendelet bevezetése, alig néhány nappal az év vége előtt, elégedetlenségi hullámot ébresztett, különösen azért, mert a normatív aktus számos fontos területet érint, különösen a banki, energetikai, telekommunikációs területeket.
A GEO 114 fő rendelkezései
- A bankok pénzügyi eszközeinek adója a ROBOR szerint kiszámítva az alábbiak szerint: 0,1% 2-2,5% közötti ROBOR esetében; 0,2% - 2,51% - 3%; 0,3% 3,01% -3,5% és 0,4% 3,51% -4% esetén.
- A háztartási fogyasztók gázárának felső határa 68 lej/MWh, a bekerülési és tárolási ár hároméves időtartamra
- Az energiaipari vállalatok forgalmának 2% -át a Nemzeti Energiaszabályozási Hatóságnak köszönheti
- A távközlési szolgáltatók forgalmának 3% -át kitevő adó, amelyet az ANCOM fizet, valamint a 3G, 4G és 5G licencek értékesítésének minimális szintje
- Függőségi adó: a szerencsejáték-társaságoknak a forgalom 2% -át kellett fizetniük
- A nyugdíjak II. Oszlopa esetében: az adminisztrációs jutalék 2,5% -ról 1% -ra csökkent, ebből 0,5% a nyugdíjalapra és 0,5% a Nemzeti Egészségügyi Házra. A magánalapkezelő társaságok minimális tőkekövetelményeit is bevezették. A rendelet előírta a nyugdíjak II. Oszlopból az I. oszlopba történő áttérés lehetőségét is.
Az üzleti környezet kemény reakciói
"Állítsa le a gazdaság támadását" a román-amerikai kereskedelmi kamara határozott kérése volt az adóintézkedések kezelésére, míg a külföldi hírügynökségek, mint például a Bloomberg, megjegyezték, hogy "a hatóságok szándéka az állami költségvetés új adóval történő konszolidációjára emlékeztetnie kell a bankokat a kelet-európai külföldiek milyen sérülékenyek lehetnek ebben a régióban ".
A Külföldi Befektetők Tanácsának tagjai csalódtak a hatóságok beszédében, amely arra utalt, hogy a "külföldiek" megpróbálnak ártani Romániának. "A megosztott nemzetet nem könnyű kormányozni. A megosztott nemzet csak egy szegényebb nemzet. ", bemutatta a 130 vállalatot tömörítő szervezetet, több mint 180 000 alkalmazottal. A Nemzeti Szakszervezeti Szövetség, a "Cartel Alfa" képviselői viszont bírálták az ügyvezetés által javasolt fiskális-költségvetési intézkedéseket, valamint azok bemutatásának módját, amelyek csak "a kormány teljes felelősségének hiányát mutatják be az állampolgárokkal szemben".
A tőzsde is reagált, "piroson" nyitva az év utolsó kereskedési napjain, az Eugen Teodorovici akkori pénzügyminiszter által bejelentett új intézkedéscsomaggal kapcsolatos befektetői félelmek eredményeként.
Később az Európai Bizottság szintén keményen bírálta a GEO 114. A banki eszközökre vonatkozó, a ROBOR szintjéhez kapcsolódó adóra hivatkozva a 2019. februári országjelentés például megemlítette, hogy az elfogadott intézkedések "kockázatot jelentettek a pénzügyi szektor stabilitására". és amely semmissé teheti az "elmúlt évek folyamatos fejlesztéseit", és befolyásolhatja a gazdaság hosszú távú finanszírozását.
Az Európai Bizottság akkor felhívta a figyelmet arra, hogy a GEO 114 által a nyugdíjak II. Oszlopára vonatkozóan bevezetett összes változás, amelyhez hozzáadódik a II. Pillérhez való hozzájárulások arányának 2018-as csökkentése, "jelentősen gyengíti ezt a pillért, és negatív következményekkel jár a jövőre nézve. nyugdíjak, a helyi tőkepiac fejlődése és a gazdaság hosszú távú finanszírozása ".
Miután Liviu Dragnea, a PSD akkori elnöke támadást indított a bankok ellen, azzal vádolva, hogy nem támogatja a gazdaságot és megalapozza a román állampolgárok által fizetendő érdekeket, a "kapzsiságadó" 3,6 milliárd lejt hozott volna a költségvetésbe.
Ennek a rendeletnek pozitívnak tekintett szempontjai között szerepelt azonban a minimális bruttó fizetés 3000 lejben történő meghatározása, amely területen a társadalombiztosítási járulék 3,75% -kal csökkent, és 21,25% lett.
A módosítás
A kritika hullámának fényében a Dăncilă-kormány úgy döntött, hogy „befoltozza” a GEO 114. Így a GEO 19 legfontosabb módosításai között, 2019 március végén, a következők voltak:
A változások ellenére azonban, a GEO 114 hatásai továbbra is érezhető volt, különösen az energiaszektorban. Az Európai Bizottság márciusban megindította a szabálysértési eljárást a gázár felső határa miatt, amelyet az európai jogszabályokkal ellentétesnek tekintenek.
Otilia Nuțu, a Szakértői Fórum energetikai szakembere korábban a Szabad Európa mellett érvelt, hogy a háztartások fogyasztói árának felső határa ellenére a GEO 114 által talált megoldás nem vezetett az árak kiegyenlítéséhez. A hatás ellentétes volt, nőtt az Oroszországból származó import, csakúgy, mint a gáz ára.
Ezenkívül Virgil Popescu gazdasági miniszter bejelentette, hogy felkérte az ANRE-t és a Versenytanácsot, hogy végezzenek vizsgálatot két olyan társaság ügyében, amelyeket nyilvánosan nem nevezett meg, és amelyeknek a GEO 114 előnye származott volna. elmagyarázta a Realitatea Plus-nak, hogy a GEO 114-nek torz hatásai vannak az energiára, mert ez lehetővé teszi új "okos fiúk" megjelenését, akik kihasználják a helyzetet és az árkorlátozásokat.
"A tevékenység utolsó évének elemzése a magánnyugdíjak második pillérével kapcsolatban, a GEO 114 rendelkezései tényleges államosításhoz vezettek volna magánnyugdíjpénztárakból az alapkezelő társaságok kiszorításával a piacról ”, különösen a tőkeemeléssel kapcsolatos követelmény miatt - mutatja a„ Románia nyugdíjrendszerének jövője ”című jelentés, amelyet a CFA Romania, a nemzetközileg tanúsított pénzügyi elemzők szövetsége készített.
"Szolgáltatás"
"A GEO 114 rendelkezéseit teljesen meg kell semmisíteni" - mondta a bankok szinte egyhangú képviselői, novemberben, Bukarestben, a híres közgazdasági professzorral, Nouriel Roubinivel, aki megjósolta a 2008-as válságot.
Ez év végén a kormány bejelentette, hogy felelősséget vállal a GEO 114. módosításáért. „Úgy döntöttünk, hogy három projektért vállalunk felelősséget: az állami költségvetésről szóló törvényről, a társadalombiztosítási törvényről és a GEO 114 módosításáról szóló törvényről, amelyek pusztító hatásokat okozott a gazdaságban "- mondta Ludivic Orban miniszterelnök, kifejtve, hogy a parlamenti útvonal rövidre zárására van szükség annak megakadályozására, hogy sok" káros rendelkezés "érvényben maradjon, vagy ami még rosszabb, hozzáadódjon.
Milyen változásokat hajtott végre az orbáni kormány?
Az orbáni kormány a december 18-i kormányülésen elfogadta a GEO 114 módosítási tervezetét, amelyért felelősség vállalása mellett döntött. A fő változások a következők:
- Magánnyugdíjak esetében: megszűnik annak a lehetősége, hogy pénzt költsenek a II
- Megszűnik az alaptőke-emelésre vonatkozó követelmények a magánnyugdíjalapok kezelői számára, csökkentik a kezelési díjakat is.
- A háztartási fogyasztók gáz- és hőárának felső határa 2020. július 1-jén megszűnik
- a villamos energia és a földgáz tőkésítéséből származó forgalom 2% -os adójának megszüntetése
- a bankoknak már nem kell fizetniük a pénzügyi eszközök adóját
- a telekommunikációs vállalatok forgalmának megadóztatása megszűnt
A GEO 114-hez benyújtott módosítások között vannak olyanok is, amelyek a méltósági juttatások befagyasztására vonatkoznak 2020-ban, a nyugdíj állami fizetéssel való kumulációjának és a magánból az államba történő kirendelések tilalmának.