Steinmeier hadművelet; Biztonsági elemzés és tanulmányi központ
Egy korábbi cikkünkben arról beszéltünk, hogy Európát Oroszország veszi körül. Most már biztosak vagyunk abban, hogy a működő hipotézisnek kemény valósággá válik. Az alábbiakban azt javaslom, hogy értékeljem a jelenlegi helyzetet úgy, hogy a geopolitikai játékba beépítjük a normandiai formátumú párizsi csúcstalálkozót.
A német külügyminisztérium két orosz diplomatának kiutasításáról döntött, mivel az orosz titkosszolgálatok állítólag részt vettek egy csecsen-grúz katonai vezető meggyilkolásában, a német sajtó által idézett berlini források szerint. Három hónappal azután kezdeményezték, hogy Zelimkhan Khangoshvili grúz állampolgárt, a csecsen felkelők volt vezetőjét agyonlőtték egy berlini parkban, egy ilyen lépés azt jelentené, hogy Németország hivatalosan azzal vádolja a Kremlet, hogy Németországban politikai bűncselekményt követett el. és hasonló diplomáciai válsághoz vezethet, mint amelyet a volt orosz kém, Szergej Szkripal elleni, Nagy-Britanniában 2018 márciusában kiváltott neurotoxikus támadás váltott ki. A Kreml kategorikusan visszautasította Oroszország állítólagos részvételét a merényletben, de Moszkva vonakodását pontosítást nyújtani ebben az esetben gyanú merült fel.
Az elkövetőt a rendőrség letartóztatta, miközben megpróbálta elmenekülni a bűnügyi fegyvertől, de nem volt hajlandó együttműködni a hatóságokkal. A gyilkos Vadim Sokolov nevére kiállított orosz útlevél felhasználásával érkezett Németországba, de a szakértők kétségbe vonják a dokumentum hitelességét. Putyin elnök azzal próbálta semlegesíteni a botrányt, hogy számos német üzleti elitet meghívott szoci lakhelyére, hogy megvitassák a szankciók utáni együttműködés kilátásait. Az európai kollégákkal folytatott párbeszéd újbóli megindításának legfőbb reményei szintén Emmanuel Macron francia elnök azon törekvésein alapulnak, hogy vezető szerepet vállaljanak a nemzetközi ügyekben, annak ellenére, hogy utóbbi nyilvánvalóan képtelen rendezni belső menetrendjét a megbénult Franciaországban. sztrájkok és tüntetések.
Az egyetlen probléma Putyin manőverével az orosz agresszió folytatása, és a Kreml vezetője hajlandó némi rugalmasságot tanúsítani a donbasi háborús övezet felett, hogy eltávolítsa az anektált Krímet minden további tárgyalás elől. Volodimir Zelensky elnök nem lehet biztos abban, milyen erős támogatottsága van Franciaországban és Németországban. Putyin elnök számára állandó állandóság továbbra is Zelensky riválisai, Petro Porosenko és Julija Timosenko heves ellenzése minden olyan kompromisszummal szemben, amelyet az ukrán elnök szükségből elfogadhat. Az orosz kémműveletek helyzete még aggasztóbb, a volt kommunista országokban, Csehországban és Lengyelországban gyakorlatilag nincs olyan hónap, amelyben ne jelentenék be nyilvánosan egy új, összehangolt moszkvai kémhálózat megsemmisítését. Amint Magyarország, Bulgária és Szerbia de facto újra belép Putyin befolyási övezetébe.
A balti országokra közvetlen nyomás nehezedik az Orosz Föderáció titkosszolgálatai, és ott felfedezik az ezen államok központi struktúráiban elhelyezett kémeket. Ami minket illet, emlékszik még a Pungeşti-esetre? Ha nem fizet pénzt geológiai kutatásokért, és egy transzeurópai észak-déli projektben vesz részt, a megszerzett adatokból profitál, és a végső döntés a kezedben van, a legrosszabb választás…. zaj, támogatással ... keletről!
A normandiai formátum vagy a "csillagok szerepének" megbeszélései a szerződésekben!
Elég sok érdekes dolog hangzott el a párizsi csúcstalálkozóról. De szeretném ezt a találkozót más kontextusba foglalni, hogy megértsük, mi is történik valójában. Első, a párizsi normandiai csúcstalálkozón a Nyugat megpróbálta közelebb hozni az orosz vezetőt az ukránhoz annak érdekében, hogy megoldja a kelet-ukrajnai szeparatista régió konfliktusát. Emmanuel Macron Párizsban fogadta Putyint, Merkelt és Zelenskit az orosz – ukrán válságról folytatott tárgyalásokról [1], úgynevezett normandiai formátumban, amelyről 2014 júniusában, a szövetségesek 1944-ben, a normandiai partraszállás évfordulóján döntöttek.
Másodszor A NATO, az európai biztonság garanciája, nem tudja elkerülni és megoldani Törökországgal kapcsolatos problémáit, és ez a "rejtvény" különösen megnehezíti a Vlagyimir Putyin elnök számára elengedhetetlen probléma: Ukrajna megoldását. Az úgynevezett normandiai formátumú, sokáig elhalasztott találkozó bebizonyította, hogy Moszkva rugalmas módszert alkalmazott arra, hogy felkészüljön erre a kemény tesztre Volodimir Zelensky ukrán elnök számára. Úgy tűnik, hogy a Kreml azt feltételezi, hogy a felhalmozódott fáradtság a patthelyzet konfliktusával együtt meggyengült nyugati támogatást jelent Kijev számára, ami arra kényszeríti Zelensky elnököt, hogy fogadjon el egy sor kompromisszumot, amelyek egyébként a legtöbb ukrán számára elfogadhatatlanok.
Mi történt? Ahogy Ukrajna ellentmondásos tárgyalásokba kezd az országon belül, az orosz „jóakarat” gesztusainak sora - például az egy évvel ezelőtt a Kercs-szoros közelében elkobzott (minden felszereléstől megfosztott) hajók visszatérése előkészítheti az utat az Oroszországgal szembeni nyugati szankciók csökkentésének. A mai Oroszország nem másolhatja át azt a hadsereget, amelyet Sztálin Lengyelországból Mongóliába vezényelt, de a Kreml gondolkodása az új világról "Többpólusú/új világrend" figyelemre méltóan hasonlít azokhoz a régi dogmákhoz, amelyek az "imperialista hatalmakkal".
Moszkva számít Európa csalódására az USA-val szemben, amely lemond vezetői felelősségéről, valamint az európai államok folyamatos képtelenségéről a közös kül- és biztonságpolitikához hasonló dolgok előállítására. A NATO válasza a Kreml által elvártnál erőteljesebben Oroszország nemzetközi jogi és szerződéses kötelezettségeinek megsértésére, de ehhez egyetlen kudarcra, a Szövetség egyetlen kisiklására van szükség. A londoni csúcstalálkozón a NATO megalapításának 70. évfordulóját a jövőbeni kihívások súlyossága befolyásolja, Moszkva pedig biztosítani akarja, hogy ezek a kihívások sokfélék legyenek és támogassák őket a kemény döntések elkerülésének kísértései. A hanyatló Oroszország veszélyes és találékony, de hajlamos a téves megítélésre is.
A harmadik sorban az ellenségeskedés kezdete óta Oroszország 125 000 embernek adott állampolgárságot Kelet-Ukrajna szeparatista régióiban, különösen az elmúlt hét hónapban - jelentette be Vlagyimir Kolokolcev orosz belügyminiszter az eljárás felgyorsításáról Vlagyimir Putyin által áprilisban aláírt törvény nyomán. állampolgárság megszerzése Donbas lakói által. Putyin elnök gyakran szemlélteti a konfliktust, amikor az ukrán polgárháború a központi kormányt állítja az etnikai oroszok ellen a keleti Donbas régióban.
Negyedik Zelensky elnök - volt humorista, aki 2019 áprilisában lépett hivatalba a szavazatok 73% -ával - most szembesül kampányígéretével, hogy befejezi a donbass-i háborút. Zelensky azt akarja, hogy Oroszország vonjon ki minden erőt Ukrajna területéről, amelyet Moszkva 2014 óta ellenőrzött. Ez év elején Zelensky jó eséllyel volt erre, de tervei szerint szembeszállna Putyin elnökkel erős álláspontot, Donald Trump elnök nem támogatta, aki nem volt hajlandó találkozni vele, hacsak nem oldja meg a "Joe Biden-ügyet".
Ötödik, Vlagyimir Putyin orosz elnök kiaknázta Vlagyimir Zelensky ukrán elnök békeszerződését. Zelensky elnök választási ígéretet tett az ukrán választóknak: béke elérése Ukrajnában! Zelenski azóta tárgyal Putyinnal, hogy megnyerte a választásokat 2019 áprilisában. Putyin Zelenski erőfeszítéseire követelések listájával válaszolt. A Kreml arra kényszerítette Ukrajnát, hogy fogadja el az úgynevezett "Steinmeier Formula" -t. A javaslat Oroszország megszállt régióinak "önkormányzatot" adna a helyi választások megtartása után. Zelensky beleegyezett abba, hogy csapatait kivonja Ukrajna három helyszínére. Zelenski elnök a nagyobb belső reakciók ellenére beleegyezett abba, hogy mindkét megkeresésre válaszoljon. Putyin nem tett jelentős engedményeket, folytatta a nyomást és védekezésben tartotta Ukrajnát az elmúlt fél évben. A Kreml által ellenőrzött erők továbbra is napi támadásokat indítottak, ukrán katonákat megölve.
Hatodik, Oroszország kiterjesztette az ukrán szeparatisták feletti ellenőrzést, jelezve, hogy Putyin elnök nem szándékozik átengedni a befolyást. A Kreml által ellenőrzött Donyecki Népköztársaság (DNR) november végén javasolta határainak kiterjesztését a Donyecki régióra - amelynek több mint felét Ukrajna ellenőrizte - november végén. A Kreml elutasította a két köztársaság, a Donyecki Népköztársaság (DNR) és a Luhanszki Népköztársaság (LNR) feloszlatásának ötletét. A Steinmeier Formula előfeltétele ellenére a két szeparatista régióban az ukrán törvényeknek megfelelően kell választásokat tartani, ami magában foglalja az ukrán ellenőrzést a területek felett (amelyek Ukrajna határain belül vannak).
Az orosz ellenőrzések alatt álló erők a három helyszín legalább egyikében késnek, megszegik a tűzszünetet és korlátozzák a nemzetközi megfigyelők mozgását. A Kreml dezinformációs kampányt indított, azzal vádolva Ukrajnát, hogy blokkolja a békefolyamatot, és nyilvánosan megkérdőjelezi Zelensky képességeit, hogy irányítsa erőit. Putyin megpróbálta nyomást gyakorolni Zelenskire, hogy oldja fel az ukrán csapatokat az egész Ukrajna határain belüli konfliktusvonal mentén. A Kreml történelmileg nyomást gyakorolt a nagyobb tárgyalások előtt. Oroszország 2014-ben és 2015-ben az egyik leghalálosabb támadást indította az ukrán erők ellen, hogy Petro Porosenko volt ukrán elnököt kényszerítse arra, hogy fogadja el a kedvezőtlen Minszk I és Minszk II békemegállapodásokat.
A jelenlegi párizsi megállapodás nem végleges siker, és alapjaiban sem változtatja meg a helyzetet. Az elmúlt három év teljes holtpontján kívül van. Alapvetően újradefiniáljuk az Ukrajna – Orosz Föderáció viszonnyal kapcsolatos európai politikát. Természetesen a legfontosabb rendelkezés a Steinmeir Formula még az ukrán jogszabályokba történő beépítését érinti. Mi a következő lépés? A jelenlegi nyilatkozatot megelőző végső megállapodás elérése. Négy hónap múlva egy új csúcstalálkozó, amelyen meglátjuk, tudunk-e előre lépni és milyen feltételek mellett. És mégis a valóság más, és ez nagy robbanássá válhat, és átfogó polgárháborúvá válhat.
Hetedik, Vlagyimir Putyin elnök új gázelosztó rendszert próbál kiépíteni Ukrajna megkerülésére. A Nyugatnak biztosítania kell, hogy Oroszország ne szorítsa Ukrajnát szuverenitásának kompromittálására azáltal, hogy függetlenséget ad a Donbász régiónak, ahol Oroszország Kijev elleni katonai akciókat koordinálja, vagy annak biztosítására, hogy Moszkva ne befolyásolja Ukrajna energetikai függetlenségét. Putyin ukrajnai sikere nemcsak Európa jövőjét veszélyezteti, hanem Vlagyimir Putyint is felgyorsíthatja a globális kampányokban.
Oroszország és a katonai nyomás
Oroszország rendszeresen keveri a katonai erő demonstrációit a nyugattal való együttműködés iránti elkötelezettség állításával, mint a nyugati szolidaritás gyengítésének eszközével. Moszkva is ezen az úton járt az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének (NATO) a londoni csúcstalálkozón ünnepelt 70. évfordulója előtt. Az orosz propaganda "felfújja" a nézeteltérések minden jelét a Szövetségen belül, amely 30 tagállamra nő. Jelenleg a Kremlhez kapcsolódó média az Egyesült Államok transzatlanti vezetésének állítólagos eróziójáról számol be, Donald Trump adminisztrációjának bejelentésével, amely csökkenti az Egyesült Államok hozzájárulását a NATO költségvetéséhez. Valójában Németország átvette a hozzájárulás azon részét, amelyet az USA feladott. Eközben Emmanuel Macron elnök nyilatkozatai, amelyek leírják a NATO "agyhalálát", Moszkvában sok spekulációt váltottak ki Washington csiszoló egyoldalúsága miatti európai frusztrációról. Az orosz katonai tüntetések ebben az időszakban felgyorsultak.
Teszt egy Topol interkontinentális ballisztikus rakéta (SS-25) kilövésével az asztrakháni régió indítópályájáról, rövidebb sugárral, mint a kazahsztáni Sary-Shagan célterület; az új fregatt, Kasatonov admirális tesztelése a Fehér-tengeren, ahol Kalibr rakétákat lőtt; Kinzal rakéta elindítása egy MIG-31K repülőgépből; mindehhez hozzáadódik a Tsirkon hajóellenes rakéta új tesztje (SS-N-33 NATO kódolás), amellyel a Gremiashchi-korvettákat kívánják felszerelni. Szergej Šoigu orosz védelmi miniszter megerősítette a Tsirkon és Kalibr cirkálórakétákkal felszerelendő hadihajók számának tervezett növekedését. Erre törekszik Vlagyimir Putyin elnök, ezekre a rendszerekre összpontosítva a legutóbbi szocsi találkozón a védelmi ipar tisztviselőivel.
Az orosz elnök azt is megígérte, hogy az új Burevestnik nukleáris hajtású cirkálórakétát, amely tavaly augusztusban robbant fel, és öt tudós életét vette el, "bármi is legyen". Míg a NATO egyes tagállamait felébresztheti ez a nukleáris fegyverkezési verseny, másokat pedig Moszkva kedves beszéde mozgathat a jószomszédi kapcsolatokról, Oroszországot Törökország sajátos helyzete aggasztja leginkább. Putyin nagy erőfeszítéseket tett Recep Tayyip Erdogan elnökkel való személyes kapcsolatok ápolására, és ezt a beruházást valószínűleg meg fogják téríteni, ezért Ankara kijelentett szándéka meghiúsítani a NATO balti régióbeli elrettentő terveit, ha nem ismerik fel a török érdekeket. és a Szövetség. És ismét: Macron szigorúan bírálta Törökország észak-szíriai bevonulását, ami Erdogant irritálta. Szerencsére Donald Trump elnöknek sikerült rendezni a helyzetet azzal, hogy Törökországnak 100 milliárd dolláros kereskedelmet ígért a két vezető közötti párbeszéd során a londoni NATO-csúcs csúcsán.
Putyin egyelőre azt állíthatja, hogy az a megállapodás, amelyet Erdogannal tárgyalt az észak-szíriai Törökország számára egy korlátozott "pufferzóna" megadásáról, tökéletesen működik, de valójában a feszültség újjáépül, és az ellenségeskedés új görcsje elkerülhetetlennek tűnik.
A címsorok mögött a nemzetközi fejlemények konvergálnak Oroszország külpolitikájának megerősítése felé, amely egyáltalán nem néz ki jól Európának.
Volodimir Zelensky ukrán elnök és csapata új a diplomáciai játékban, és valószínűleg felkészült a tapasztalt orosz küldöttség kezelésére - különösen Putyin elnökre, aki jól felkészült a magas szintű találkozókra, és jól ismeri francia és német kollégáit. Odahaza Zelensky-nek csökkenő jóváhagyási nézettséggel kell szembenéznie, és tiltakozik az oroszországi rettegett "kapituláció" miatt a Donbászban.
Emmanuel Macron francia elnök önzetlenül igyekszik "helyreállítani" az Oroszországgal fenntartott kapcsolatokat. Ellenezte az EU további balkáni bővítését (haszontalan jelzés Ukrajna csatlakozási törekvéseinek kapcsán), széttörte a NATO szolidaritását a Szövetség "agyhalálával" kapcsolatos megjegyzésekkel, és szerinte Oroszország nem jelent veszélyt Európára.
Angela Merkel német kancellár úgy döntött, hogy fenntartja az EU szankcióit Oroszország ellen, de gyengébb politikai helyzete kiszolgáltatottabbá tette kormánya oroszbarát hangjai iránt. A táblázatjavaslat a jelenlegi német elnök és Frank-Walter Steinmeier volt külügyminiszter által 2016-ban bemutatott terv, amely Ukrajnában továbbra is népszerűtlen az Oroszország számára kedvező hajlandóság miatt.
Az Egyesült Államok most nem játszott hivatalos szerepet, de fontos volt a korábbi tárgyalások során, különösen az ukrajnai francia és német támogatás megerősítésében. Elkötelezettsége "izgatottabbnak" tűnik a cselekvési eljárások szempontjából, amelyek késleltették a kijevi biztonsági segítségnyújtást, és Kurt Volker nagykövet lemondását vezették a Fehér Ház ukrajnai különmegbízottjaként.
Ukrajna a csúcstalálkozó után nem kap pozitív eredményt. A legrosszabb esetben egy "nagy üzlet" Oroszország és az európaiak között kodifikálja Ukrajna "szürke terület" státuszát, és arra kényszeríti Kijevet, hogy "különleges státusú" választásokat tartson a Donbas által megszállt régiókban, ahol az autonómia lehetővé tenné Oroszország számára a kormány destabilizálását. Ukrajna. Ukrajna legjobb fogadása, bár továbbra is szörnyű üzlet, az Oroszország 2014-es kelet-ukrajnai inváziójára visszanyúló status quo fennmaradása lehet, amely nem hozza létre állandó orosz ellenőrzést a régióban.
A párizsi csúcstalálkozó kimutatta, hogy Ukrajna a normandiai formátumban ma gyakorlatilag elszigetelt marad, mint ez a konklávé korábbi ismétlései voltak. Ezúttal azonban az elszigeteltség kevésbé volt látható az ünnepi hangulatok (a folyamat hároméves szünet utáni újraindulása volt) és az Ukrajnában üdvözölt Zelenski lelki teljesítménye miatt. Az esetleges "kapitulációval" kapcsolatos aggodalmak, bár a csúcstalálkozó előtt indokoltak voltak, Zelenski néhány ukrán "vörös vonal" védelmével nyugodtak meg. A csúcstalálkozó döntései azonban teljesen ellentmondanak azoknak az álláspontoknak, amelyeket Zelenski kifejtett és Ukrajna érdekeinek megfelelően megpróbált megvédeni a párizsi csúcstalálkozón. A Steinmeier-terv végrehajtása egyértelműen Putyin elnöknek kedvez, és utat nyit más hasonló megoldásoknak Kelet-Európában.
[1] Több mint 13 000 ember halt meg a kelet-ukrajnai konfliktusban 2014 óta, és több mint 2 millióan menekültek el.