Szikra a porhordón
Szerző: Adrian Pătruşcă/Megjelenés dátuma: 2018-08-27 00:08
Száz évvel az első világháború után és negyed évszázaddal a jugoszláv háborúk után ismét tárgyalnak a térképek változásáról. Szerbia és Koszovó elnöke etnikai alapon akar területeket cserekereskedni. Az Egyesült Államok és Franciaország támogatja az ötletet, Németország ellenzi. Románia veszélye vagy esélye?
Szerbia és Koszovó elnöke szombaton kijelentette, hogy határváltoztatást fontolgatnak a történelmi megállapodás elérése érdekében, és felszólította az Európai Uniót, hogy támogassa lépésüket.
Aleksandar Vucici és Hashim Thaci ausztriai kerekasztalon tett nyilatkozata nehéz helyzetbe hozza az EU-t: az európai vezetők ellenzik az új határváltozásokat, attól tartva, hogy újra megnyithatja a Pandora's Box-ot, amelynek fedele 2001-ben bezárult a NATO lábával, sok megoldatlan kérdést elhagyva.
A kerekasztalon szintén részt vett osztrák Johannes Hahn, az EU bővítéséért (és hallgatólagosan a Balkánért) felelős európai biztos diplomáciai egyensúlyt próbált megteremteni, mondván, hogy semmit sem szabad kizárni, de sürgette a két vezetőt, hogy legyen óvatos, ne destabilizálja a régiót.
Vucici és Thaci ellenző táborokban voltak az 1998–1989 közötti etnikai háborúban, amely Koszovó Szerbiával való felbomlásával ért véget. És amint az alpbachi, az EU bővítésének szentelt fórumon láthattuk, a két vezető közötti ellenségeskedés megmaradt: a Politico által idézett Vucici elmondta a hallgatóságnak, hogy Thaci nem szereti őt, és "egyáltalán nem szeretem".
Ketten azonban megpróbálták túltenni magukat személyes ellenszenvükön, keresztnevükön szólítva egymást és többször suttogva, egymás felé hajolva és tenyerükkel eltakarva a szájukat. Az EU-hoz és az Egyesült Államokhoz intézett felhívásuk hasonló volt: lehetővé tették számukra, hogy foglalkozzanak a határok tabutémájával.
Mindkét fél tisztviselői néhány hete kezdték terjeszteni a két entitás közötti területcsere ötletét. A szombati fórumon azonban először fordul elő, hogy Szerbia és Koszovó vezetői nyíltan ilyen megoldást szorgalmaznak a konfliktus megszüntetése érdekében.
"Koszovó eltökélt szándéka, hogy jogi megállapodást kössön Szerbiával. Itt az alkalom erre. ", - mondta Thaci. "Akkor egyszerűen rájöttünk. Egyáltalán nem könnyű, nagyon nehéz, nagyon nehéz. Ezért mindenkinek támogatnia kell ezt. " A koszovói vezető pedig hozzátette: "A régiónk országainak vagy más országoknak nem szabad ellenezniük Koszovó és Szerbia közötti esetleges békés megállapodást és attól tartaniuk, még akkor sem, ha egy ilyen megállapodás magában foglalja a határok megváltoztatását."
A szeptember 9-én Koszovóban történelmi látogatásra kerülő Vucici a maga részéről bírálta az ilyen területi cserékre adott nemzetközi reakciót, mondván, hogy a Nyugat megpróbálja ráerőltetni akaratát a szerbek és albánok nemzeti törekvéseivel szemben. "Most, hogy végre elkezdtünk érdemi kérdéseket megvitatni Belgrád és Pristina között, mindenki más azt mondja:" Hé, srácok, mit csinálnak ott? ", - mondta Vucici. - Mit érdekel, mit csinálunk? Teszünk valamit a szerbek és albánok jövője érdekében. És vigyáznunk kell magunkra, és nem szabad senkit sem bántanunk, nem befolyásolhatunk mást a régióban. ”
Vucici többször meg akarta ismételni, hogy tiszteletben tartja Bosznia és Hercegovina területi integritását. A határváltoztatási tervek kritikusai arra figyelmeztettek, hogy ez Bosznia és Hercegovina szerb többségű régióját elszakadásba taszítja, hogy csatlakozzon Szerbiához.
Ki, mit ad és mi kap
Sem Vucici, sem Thaci nem magyarázta el pontosan, hogy ez a határok megváltozása mit jelenthet. A leggyakrabban tárgyalt változat szerint azonban Észak-Koszovó egy része (Ibarski Kolashin néven ismert, négy, túlnyomórészt szerb lakosságú területből áll) csatlakozna Szerbiához; ehelyett Koszovó megkapja Szerbia délnyugati régióját (Preševo-völgy, többségében albán lakossággal).
Koszovónak garantálnia kell azt is, hogy megvédi a középkori szerb kolostorokat és a szerb lakosságot, amely a területén maradna.
Szerbia viszont elismerné Koszovó államiságát, megszüntetve Pristina ENSZ-hez és EU-hoz való hozzáférésének legfőbb akadályát.
Pro érvek
A fő kifogás a Vucici - Thaci projekt ellen az, hogy egy határváltozás egy területen új változásokhoz vezethet az egész balkáni térségben, nem hiába hívják "Európa porhordójának". Macedóniában jelentős albán kisebbség él: a 80 régió közül 15 túlnyomórészt albán. Az ország azonban az utóbbi időben sokkal stabilabbá vált, és jövőre NATO-taggá válhat.
A Bosznia-Hercegovinában élő szerb lakossággal rendelkező autonóm régió, a Republika Srpska időszakosan elszakadással fenyeget. De ezt nehéz átültetni a gyakorlatba. Az Srpska két régióból áll, amelyeket a kis Brcko autonóm körzet választ el egymástól: az egyik keletre, szegényebb és kisebb, Szerbia határának mentén, a másik nyugatra, gazdagabb és nagyobb, határos Horvátországgal.
Ha Srpska kinyilvánítja a függetlenséget, a szerbek csaknem kétharmada nyugaton elszigetelt marad, testvérei által széttépve, hozzáférés nélkül. Ezenkívül Bosznia és Hercegovina alkotmánya széles körű autonómiát biztosít a régióinak, amely valószínűleg egy elveszett elszakadás esetén elveszne - derül ki a Politico elemzéséből.
Trump hajlandó, Merkel ellenzi
Aleksandar Vucici hangsúlyozta annak szükségességét, hogy ezt a megállapodást az EU támogassa: "A kompromisszumos megoldás eléréséhez szükségünk van az Európai Unió támogatására."
Hahn biztos történelmi jelentőségűnek nevezte a két vezető megállapodásra irányuló erőfeszítéseit, ugyanakkor a lehetséges dominóhatással kapcsolatos félelmekről is beszélt, amelyet egy ilyen változás okozhat: "Stabilitásra van szükségünk az egész régióban; a nemzetközi közösségnek szüksége van a biztosítékokra ". Ami Brüsszel óvatos jóváhagyását jelenti. Ez a hozzáállás ellentmond Németország álláspontjának.
Augusztus 13-án, Dnis Zvizdici boszniai miniszterelnök berlini látogatása során Angela Merkel kancellár határozottan elutasította a határváltozás gondolatát: "A nyugat-balkáni államok területi integritása létrejött és sérthetetlen. Ezt mindig el kell mondani és meg kell ismételni, mert vannak és mindig vannak ismételt kísérletek a határokról beszélni, és ezt nem tudjuk elfogadni. "
Szerbia és Koszovó is az EU tagjává akar válni. Szerbia éppen csatlakozik, de megakadt, mert nem ismeri el Koszovó államiságát. Másrészt Koszovót még az összes EU-tagállam sem ismeri el: közülük öt - Románia, Spanyolország, Görögország, Ciprus, Szlovákia - nem hajlandó elfogadni az albán enklávé államiságát.
Koszovó csatlakozását az ENSZ-hez Szerbia szövetségesei, különösen Oroszország és Kína is gátolják.
Ellentétben azzal, hogy az EU vonakodik elfogadni a határok bármilyen változását, az Egyesült Államok nyitott volt egy ilyen megoldásra. John Bolton, Donald Trump nemzetbiztonsági tanácsadója kijevi látogatásán pénteken azt mondta, hogy Washington nem ellenzi a Szerbia és Koszovó közötti területi cserét: "Úgy gondolom, hogy vannak új jelek arra, hogy mindkét kormány nyugodtan akar tárgyalni ebben a kérdésben.", Boltont a Szabad Európa Rádió idézte. "A mi politikánk, az Egyesült Államok politikája az, hogy ha a két fél meg tudja érteni egymást és megállapodásra jut, akkor nem zárjuk ki a területi változásokat. Nem a mi felelősségünk ezt megtenni. ” És Bolton hozzátette: "Nem fogunk ellenezni, és úgy gondolom, hogy Európában senki sem fog ellenezni, ha a vitában részt vevő két fél kölcsönösen kielégítő megállapodásra jut."
Pandora's Box és a Domino Effect
Annak ellenére, hogy Angela Merkel erőteljesen ellenzi, a nemzetközi vezetők körében egyre nagyobb az a tendencia, hogy elfogadják a Szerbia és Koszovó közötti területcsere megoldását - mondta egy belgrádi kormányzati forrás a The Guardian-nak.
Úgy tűnik, hogy a Fehér Ház már megnyerte az üzletet - derül ki John Bolton pénteki nyilatkozatából. Ami nem volt ismert, hogy Ivica Dacici szerb külügyminiszter júliusban találkozott Jared Kushnerrel, Trump vejével és tanácsadójával, és ez alkalomból tárgyaltak a területek cseréjéről.
"Van vita, több lehetőség van az asztalon", - mondta az idézett forrás. "Az amerikai álláspont a teljes ellenkezésről az opció megvitatásának vágyára változott. Franciaország is elég pozitív. Németország, nem. ”
Ezt egy pristinai kormányzati forrás is megerősítette "A nemzetközi közösségben némelyek egyre nyitottabbak a területi csere ideájára".
Másrészt az etnikai kritériumokon alapuló területi újraelosztás ötlete sokakat borzongásra késztet: "Koszovó etnikai-területi megosztottságának baljós terve visszavezet minket az 1990-es évek borzalmába", - mondja Sava Janjici atya, a Visoki Deșani szerb ortodox kolostor apátja. "Az etnikailag tiszta területek gondolata olyan modell lesz, amely sokkhullámokat vált ki egész Európában és megerősíti a radikális ideológiákat. ”
"Koszovó felosztása megnyithatja a balkáni Pandora's Box-ot, hogy az etnikumon alapuló megoldásokat keresse", mondja egy boszniai külügyminiszter, a diplomáciában volt államokkal - idézi a The Guardian. "Ez egy tökéletes formula egy új katasztrófához a Nyugat-Balkánon. Bosznia és Hercegovina törékeny státusza a szemünk elé omolhat, és a nacionalizmus új spirálját idézheti elő. Ez arra ösztönözheti az albán szélsőségeseket, hogy próbálják ugyanezt a megoldást alkalmazni Macedóniában. "
A Balkánon túl Európa tele van etnikai kitörésekkel: Katalónia a legújabb példa. Csatlakozik hozzájuk Baszkföld, Nyugat-Tirol, Korzika, Vallónia és Flandria stb.