Szövetségi program a napközi és az iskolai étkeztetés számára - kiváló minőségű és ingyenes étel mindenki számára
Kép: © micromonkey/Fotolia.com
A Bundestag egy meghallgatáson a Die Linke parlamenti képviselőcsoport indítványával foglalkozott. Ez szövetségi programot igényel a napközi és az iskolai étkeztetés számára. A szakértők nem értettek egyet abban, hogy ezt ingyen és mindenkinek egyformán kell-e felajánlani.
A szakértők egyre nagyobb jelentőséget tulajdonítanak a napköziotthonokban és iskolákban élő gyermekek táplálásának. Az Élelmezési és Mezőgazdasági Bizottság meghallgatásán a szakértők nem értettek egyet abban, hogy ennek ingyenesnek és mindenki számára azonosnak kell-e lennie. A meghallgatás a Die Linke képviselőcsoport indítványa alapján történt, amely felszólítja a szövetségi kormányt, hogy hozzon létre szövetségi programot a napközi és az iskolai étkeztetés számára (18/8611).
Szövetségi program napközi és iskolai étkeztetés számára
Eszerint Németországban az összes napközi, az általános iskolák, az iskola utáni létesítmények és a napközi otthonok egész napos ellátást kínálnak ingyenes, életkoruknak megfelelő, változatos és tetszetős ételekkel. A szövetségi kormánynak elegendő forrást kell biztosítania a követelés finanszírozásához, és meg kell kötnie a szövetségi államokkal a pénzeszközöket a megfelelő intézmények számára. Becsülni kell az étkezés napi 4,50 euró átalánydíját minden gyermek és serdülő esetében.
Naponta hatmillió fiatal
Időközben több mint hatmillió gyermek és fiatal veszi igénybe az egész napos iskolai ajánlatokat. "Az egész napos iskolák bővülésével a vendéglátás egyre fontosabbá válik" - mondta a meghallgatás elején Alois Gerig (CDU), az Élelmezési és Mezőgazdasági Bizottság elnöke. Az élelmiszerek jó minősége és a tápanyagellátás elősegítheti a serdülők testi és szellemi fejlődését, és megvédheti őket az étrenddel összefüggő betegségektől. Ily módon korai szakaszban elősegítik a helyes táplálkozás tudatosságát, elkerülhetők a későbbi egészségügyi költségek, és egyúttal elősegítik a jó étel iránti megbecsülést is.
Mezőgazdaság, állattenyésztés és egészséges táplálkozás
Az iskolai étkezés változatos és egészséges volt
Angelika Reiter Nüssle, a bajor Állami Élelmezési, Mezőgazdasági és Erdészeti Minisztérium szerint az iskolai étkezésnek változatosnak és egészségesnek kell lennie. De a szakértő kritizálta a baloldal indítványának megközelítését, amely felülről lefelé akart szabályokat alkotni. Bajorország viszont az iskolákra, a szülőkre és az önkormányzatokra támaszkodik, hogy helyi szinten közösen szervezzenek étkezést. Ennek támogatására az állam nyolc regionális iskolahálózati egységet hozott létre, amelyek tanácsot adnak és gondoskodnak a felelősökről. Reiter Nüssle megállapította, hogy ez az értékelések szerint már javította az ételek minőségét. Az önkéntességnek kell lennie az alapelvnek. Angelika Reiter Nüssle Bajorország állapotát a jó ételek felé vezető úton látta, de még többet kell tenni. A gyakorlatban például sok iskola elzárkózna a tanúsítástól, mert ezt túl bonyolultnak tartanák, bár sok intézmény teljesítené az összes szükséges követelményt.
Az ingyenes napközi és az iskolai étkezés megelőző hatást fejt ki
Finnországnak jó tapasztalatai voltak az ingyenes napközi és iskolai étkezés terén. Marjaana Manninen a finn Nemzeti Oktatási Tanács részéről hangsúlyozta a megelőző hatást, mert a túl sok zsír, túl sok cukor, túl sok elhízás és a rossz étkezési szokások jelentik az alapvető problémákat az emberek étrendjében sok országban. Ezeknek a problémáknak a leküzdése fontos gazdasági feladat, mert az ilyen szokások felnőttkorban is folytatódnának. A skandináv országban törvény szerint garantálják az ingyenes napi iskolai ebédet az egy-kilenc iskolai osztályok számára. A gyerekeknek joguk lenne ehhez, amelyet a megfelelő oktatási szolgáltatók állami támogatások révén meg tudtak felelni. Az oktatási intézmények azonban szabadon felhasználhatják a pénzt saját belátásuk szerint.
A vendéglátás beágyazása oktatási koncepciókba
Anke Oepping tudós a paderborni egyetemről úgy látta, hogy a vendéglátás integrálása az oktatási koncepciókba még nem volt sikeres. Jó alapként hangsúlyozta az iskolai étkeztetés DGE minőségi kritériumait. Oepping rámutatott arra is, hogy az étkeztetés megszervezése nem alapulhat egységes rendszeren. Többek között a napközi étkeztetésének szerkezete eltér az iskolai étkeztetéstől. Ami az iskolai ebéd elfogadását illeti a gyermekek és serdülők körében, a tudós elmondta, hogy ennek nem feltétlenül kell növekednie az étkezések mentességével. "Az ingyenes szolgáltatások révén sem javul a minőség, ha a helyi infrastruktúra nem megfelelő" - mondta Oepping.
A vendéglátás elősegíti az oktatási egyenlőséget
Beate Proll, a hamburgi Állami Tanárképzési és Iskolai Fejlesztési Intézet megkérdezte, hogy ezzel elő kell-e mozdítani vagy meg kell-e teremteni az oktatási egyenlőséget öntözőkannával, vagy inkább iskolai specifikus intézkedések révén. "Hamburgban inkább az egész napos iskola a színvonal" - mondta Proll. Egyre több gyermek és fiatal használná az iskolai étkezést. A hanzai nő hangsúlyozta, hogy az önfelelős iskola koncepciójának értelmében meg kell válaszolni azt a kérdést is, hogy mennyi szükséges a fentről hozott intézkedés.
Ebéd az oktatási program részeként
A meghallgatáson Sabine Schulz-Greve, a Berlini Napköziotthonos és Iskolai Vendéglátóipari Hálózati Központ e.V.-től folytonosságot követelt a "projeritis" helyett. A hálózati pontok összekapcsolják az oktatást, a mezőgazdaságot és az egészségügyet, és szeretnék mindenkit a fedélzetre venni a jobb étkezés érdekében. De mivel az országok pozíciói csak projektek alapján futnak, a munka tartóssága kérdéses. Általános szabály, hogy csak egyéves támogatások akadályozzák a folyamatos munkát és a személyzet tervezését. Azonban előrelépés történt, mert az ebédet az egész napos iskolák oktatási programjának részeként értik. "Ez jó dolog" - mondta Schulz-Greve, és azt követelte, hogy az összes iskolaigazgatóság hirdesse meg a megfelelő szolgáltatásokat a DGE szabványoknak megfelelően.
Az együttműködés tilalma az oktatási ágazatban
Jogi szempontból Johanna Wolff, a speyeri német közigazgatás-kutató intézet rávilágított az alaptörvény változására a szövetségi kormány és a szövetségi államok közötti kompetencia-megosztás tekintetében, amelyet a baloldali parlamenti csoport indítványa tett szükségessé. Mivel az összekapcsolhatóság elve szerint a szövetségi kormánynak és az államoknak külön kell viselniük azokat a költségeket, amelyek a feladatok teljesítéséből erednek. Fontos betartani a szubszidiaritást a föderalizmusban, amely a szövetségi államoknak szuverenitást ad az oktatási kérdésekben. Bár az alaptörvény 91b. Cikke szerint a szövetségi kormánynak és az államoknak szuperregionális jelentőségük miatt együtt lehet működni oktatási kérdésekben, az együttműködési lehetőségek körét ezután pontosan le kell írni. Az oktatási szektor együttműködésének teljes feloldása - a kérelemben javasoltak szerint - azonban túlságosan kiterjedt, és nem járna sikerrel az alaptörvény Bundestag és Bundesrat általi módosítása nélkül. Ehhez politikai többséget is el kellene nyerni, ami meglehetősen valószínűtlen, hogy megszerveződjön.
Forrás: Ma a Bundestagban 2016. október 18-tól