Tanúi vagyunk-e egy taktikai hajlamnak Oroszország felé?
Szerző: Leonard Bădilă/Megjelenés dátuma: 2020.05.25 11:05
Szokás szerint a Trump-adminisztráció a héten zavaros üzenetet küldött a fegyverek ellenőrzéséről. Az adminisztráció bejelentette a Nyitott Égbolt Megállapodás elhagyásának tervét, bár kijelentette, hogy szívesen támogatja egy szélesebb fegyverzet-ellenőrzési folyamatot, amely Oroszországot és Kínát egyaránt magában foglalja.
Sok elemző a szerződésből való kilépést az Oroszországgal fennálló kapcsolatok romlásának jeleként látta, de úgy gondolom, hogy középen ez összetettebb és optimista dolog az USA és Oroszország viszonyában. Abban az időben, amikor a retorikai konfrontáció Kínával egyre súlyosbodik, az Egyesült Államok megerősíti Moszkvával fenntartott kapcsolatait a fegyverzetellenőrzés terén, humanitárius segítséget nyújt Oroszországnak a Covid-19-hez kapcsolódóan, miközben kapcsolatait más érdeklődési területeken is bővíti. kölcsönös.
Mint mindig a Trump-adminisztráció esetében, belül is ellentétes nézetek vannak. Egyes tisztviselők nem értenek egyet a fegyverek ellenőrzésével, és szeretnének minden olyan megállapodást elvetni, amely korlátozza az Egyesült Államok lehetőségeit. De van egy tábor, amely mindig is szorgalmazta a Moszkvával való kapcsolatok megerősítését, ezt a tábort maga Trump elnök vezeti, és gyanítom, hogy ennek a csoportnak a politikája lesz a fontos. A közigazgatás tisztviselői ezt nem mondják kifejezetten, de gyanítom, hogy a közigazgatás e heti fellépésének egyértelmű hatása taktikai lendületet jelent Oroszország felé.
Egyensúly Washington, Moszkva és Peking között
Fél évszázadon át a stratégiai tárgyalások kiegyensúlyozó tényezők voltak Washington, Moszkva és Peking között. Richard M. Nixon elnök megnyitása Kína felé 1972-ben részben a Szovjetunióval fenntartott kapcsolatok ellensúlyozására irányult. Hasonlóképpen, a Trump-adminisztráció új megközelítését a felemelkedő Kínától való félelem is kiválthatta.
Globálisan a hatalom dinamikája változik. Tíz évvel ezelőtt Kínát olyan országnak tekintették, amely csak korlátozott atomerőt keres, Nagy-Britanniához és Franciaországhoz hasonlóan. Az amerikai tisztviselők úgy vélik, hogy a helyzet ma megváltozott. Kína most egyenrangú akar lenni az atomenergiával, és Oroszország éppúgy érdekelheti az Egyesült Államokat, mint az Egyesült Államok Peking megnövekedett hatalmának elérésében.
Mike Pompeo külügyminiszter csütörtökön azt mondta, hogy a közigazgatás ki akar lépni a Nyitott Égbolt Szerződéstől, amely 1992-ben aláírt megállapodás lehetővé teszi, hogy a 34 aláíró ország kölcsönös feltételekkel repülhessen a légterük felett. Az Egyesült Államok azt állítja, hogy Oroszország megsértette a megállapodást, és Pompeo szerint az Egyesült Államok "újragondolhatja kilépését", ha Oroszország eleget tesz a megállapodásnak.
A közigazgatás szélesebb körű stratégiáját később csütörtökön magyarázta Marshall Billingslea, a Külügyminisztérium fegyveres ellenőrzéssel foglalkozó új különmegbízottja. A Hudson Intézetben elmondott beszédében elmondta, hogy hamarosan találkozni akar Szergej Ribakov orosz külügyminiszter-helyettesrel, hogy megvitassák a fegyverzetellenőrzés számos kérdését, beleértve a fegyverek esetleges kiterjesztését vagy diverzifikálását. Az új START paktum, amely jövőre lejár.
"Úgy döntöttünk, hogy feltétlenül szükséges találkozni, megvitatni aggályainkat és céljainkat, és meg kell találni a módját a tárgyalások folytatásának" - mondta Billingslea, hozzátéve: "Konkrét elképzeléseink vannak a jövőbeni interakcióinkra. és véglegesítjük a részleteket, amikor megbeszéljük őket. ".
Billingslea elmondta, hogy véleménye szerint Ribakov osztja az Egyesült Államok véleményét, miszerint Kínának részt kell vennie a nukleáris fegyverek korlátozásáról szóló jövőbeni megállapodásokban, és állításainak alátámasztására az orosz tisztviselő nyilatkozatára hivatkozott, amely kimondja: "A nukleáris leszerelés multilaterális folyamattá tétele prioritássá válik." A Billingslea nyitva hagyta annak lehetőségét, hogy az Új START Paktumot ideiglenesen vagy további öt évre meghosszabbítsák, és Kína is részt vesz a tárgyalási folyamatban.
A tervezett fegyverzet-ellenőrzési tárgyalások akkor jönnek létre, amikor a nagyobb együttműködési erőfeszítések csökkennek.
Az együttműködés leglátványosabb kísérlete az Oroszországnak nyújtott humanitárius segítség a Covid-19 akut járványának kezelése érdekében, amely összesen közel 32 000 000 esetet jelent, így az ország az Egyesült Államok után a világ második legnagyobbja. A héten a Trump-adminisztráció bejelentette, hogy 200 rajongót küld Oroszországba sürgősségi segélyként. Az első gép, 50 rajongóval a fedélzetén, csütörtökön kellett volna megérkeznie.
Oroszországgal kapcsolatos viták az amerikai politikában
Az Oroszország körüli vitákat az Egyesült Államok politikájában még ezek a sürgősségi orvosi segédeszközök is illusztrálják. A házelnök, Nancy Pelosy, a kaliforniai Demokrata Párt képviselője keményen bírálta az adminisztrációt a rajongók adományozása miatt, mondván, Oroszország "megengedheti magának, hogy túl jól fizessen nekik".
Pelosi asszony részéről az ilyen retorika eltúlzott. Amerikának többet és nem kevesebbet kell bevonnia ebbe a globális válságba. A világjárvány pedig minden ország számára lehetőséget ad közös érdekeik elismerésére, még a Kreml álcázott keveréke kapcsán is.
Az elmúlt hetekben az amerikai és az orosz tisztviselők kidolgozták a komolyabb tárgyalások tervét.
A múlt héten egy telefonbeszélgetés során, amelynek részleteit nem hozták nyilvánosságra, Trump és Vlagyimir Putyin orosz elnök megvitatták az együttműködés lehetséges területeit. Május 6-án a beszélgetést Mike Pompeo külügyminiszter és Szergej Lavrov orosz külügyminiszter követte, akik megvitatták "a fegyverzet ellenőrzésének következő lépéseit", valamint a " közös érdek ".
A fegyverek ellenőrzése most háromoldalú kérdés. Mint Billingslea kifejtette: „elismerjük, hogy ez egyre inkább háromoldalú nukleáris verseny. Hisszük, hogy egy fegyverzet-ellenőrzés korlátozhatja ezt a versenyt. Megpróbáljuk kipróbálni ".
Az erőfeszítésnek van értelme. De a 3-as szám eredendően ingadozó szám. Ahogy Herman Kahn, a nukleáris stratégia atyja évtizedekkel ezelőtt megfigyelte: „A bipoláris világ stabil, és egy multipoláris világ végül stabilnak bizonyulhat. De a kettő közötti átmenet kockázatos. ".