Technikai tiszteletadás a 302020-as sürgősségi rendelet 8 kiadása számára a vállalatok számára

A 30/2020. Számú sürgősségi rendelet, amely a COVID-19 koronavírus járvány által okozott gazdasági helyzet által érintett vállalatok munkavállalói számára a technikai munkanélküliség támogatását szabályozza, 8 problémát mutat be, amelyeket a hatóságoknak orvosolniuk kell - véli egy adótanácsadó a StartupCafe csütörtökön eljuttatott elemzésében. ro.

302020-as

Cristian Rădulescu, A Taxhouse partnere üdvözli a kormány által a GEO 30/2020 révén bevezetett intézkedéseket, amelyek révén a vállalatok egész sora részesül a technikai munkanélküliségbe juttatott munkavállalók után járó juttatások kifizetésében, a fizetés 75% -ában, de legfeljebb 75% -ban. az átlagos bruttó fizetésből.

Ehelyett Rădulescu azonosítja 8 fő probléma, ideértve: a támogatási támogatás bejelentése az aktív munkaszerződésekhez 2020. március 23-án, az aktivitás csökkenésének kiszámítása csak az adott hónap bevételei alapján, valamint az "összes fizetés fizetésének pénzügyi képessége" fogalmának használata. Ez a három kérdés a támogatásokat igénylő vállalatokat érinti, mivel tevékenységük a járvány okozta helyzet következtében csökkent.

Cristian Rădulescu: A technikai munkanélküliség különösen fontos elméleti és gyakorlati szempontjai, amelyeket javítani kell:

1. Jelentés az aktív munkaszerződésekről 2020. március 23-án annak megállapítása érdekében, hogy az állam milyen szinten támogatja a munkanélküli segélyt csak hátrányosan különbözteti meg azokat a szorgalmas munkáltatókat, akiknek lehetőségük volt gyorsan reagálni, vagy akár 2020. március 23. előtt fel kellett függeszteni a munkaszerződéseket; egy adott napon történő jelentéstétel és a GEO 30/2020 hatálybalépését követő aktív munkaszerződések nem megfelelőek, és ezeket meg kell szüntetni az ilyen diszkriminatív helyzetek elkerülése érdekében.

Megjegyzés: A GEO 30/2020 megjelent és 2020. március 21-én, szombaton lépett hatályba, de a legtöbb nem működik szombaton és vasárnap, ezért utalunk 2020. március 23-ára, a GEO hatálybalépését közvetlenül követő hétfőre 30/2020.

2. A tevékenység csökkentésének vagy részleges megszakításának igazolására a munkaadók szintjén csak a "Bevételek" -t használja pénzügyi mutatóként legalább sajnálatos, tekintettel arra, hogy lehetnek olyan társaságok sajátos helyzetei, amelyek 2020 márciusában csökkentették tevékenységüket (több mint 30% -kal), de márciusban még mindig bevételeket kaptak az előző hónapokban vagy az előző évben született követelésekről, és a 2020 januárjától februárig tartó bevételekről szóló jelentések nem vethetnek fényt az alacsony aktivitási szintre; ezért helyettesíteni kell a bevételekre vonatkozó korlátozó hivatkozást a társaság könyvelésében nyilvántartott bevételek és/vagy bevételek hivatkozására, vagy esetleg más elemekre, például az ügyfelek által már leadott megrendelések törlésére, a megrendelések csökkentésére stb.

4. A munkanélküli technikai ellátások megadóztatása: ha a munkáltató a cég tevékenységének megszakadása vagy csökkentése miatt egyoldalúan a munkaszerződés felfüggesztéséről dönt, a munkavállaló már nem fog dolgozni. Ebben a helyzetben a munkavállalónak kártalanítás folyósítása, akár a munkáltató, akár az állam viseli, nem más, mint egy szociális védelmi intézkedés, amely átmeneti időszakra biztosítja a munkavállaló számára a tisztességes életszínvonalat. Ezért érthetetlen, hogy ezt a technikai munkanélküli-ellátást hogyan hasonlítják a fizetésekhez és adózzák 41,5% -os szinten, különös tekintettel arra, hogy a fizetésekből származó jövedelmet a művészetre hivatkozva határozzák meg. 76. bek. (1) bekezdése szerint „tevékenységet folytató belföldi illetőségű vagy nem rezidens természetes személy által megszerzett pénzbeli és/vagy természetbeni jövedelem”; igaz, hogy a Munka Törvénykönyve szerint a fizetés magában foglalja az „alapilletményeket, juttatásokat, jutalmakat és egyéb kiegészítéseket” (160. cikk), de fiskális szempontból csak a munkavállalónak az általa végzett tevékenységért kifizetett juttatások tekintendők jövedelemnek. fizetés jellegű, mint ilyen.

Túllépve a technikai munkanélküli-ellátások fizetésének 41,5% -os mértékű adóztatásának fő szempontját, meg kell jegyezni, hogy közvetlenül a 2008-as pénzügyi válság után a jogalkotó szükségét érezte és egyértelműen a 2009-es szintre tűzte ki ( a GEO 28/2009), valamint a 2010-es szinten (a 4/2010. számú GEO szerint), hogy a technikai munkanélküli-ellátások mentesek az adó és a szociális hozzájárulások alól. Anélkül, hogy megpróbálnánk összehasonlítani a 2008 végi pénzügyi válságot a jelenlegi egészségügyi és gazdasági válsággal, továbbra is kérdés, miért nem hasonló intézkedés a COVID-19 válság esetén.?

Ezenkívül a technikai munkanélküli ellátások megadóztatásának mértéke még nagyobb nyomást gyakorolhat a munkanélküliségi költségvetésre a következő kérdések miatt:

  • A juttatások adóztatásának és a munkáltatónak történő bruttó szinten történő kifizetésének fenntartásával fennáll annak a működési kockázata, hogy az adók és a társadalombiztosítási hozzájárulások 41,5% -os része nem tér vissza az állami költségvetésbe, ezáltal további nyomást gyakorolva a költségvetésre. munkanélküliség;
  • A GO 29/2020-ig a 2020. március 25-én és 2020. április 25-én esedékes adókötelezettségek megfizetésének elhalasztása (legalább 2020. május 15-ig) úgy történhet, hogy nem vonzza a tartozékokat, vagy a be nem fizetett adókötelezettségeket "fennállónak" minősíti, és nem megkezdheti végrehajtásuk eljárását, és ez igaz lehet a társadalombiztosítási járulékokra és az államtól beszedett bruttó technikai munkanélküli-ellátásokra vonatkozó adóra is;
  • A bruttó technikai munkanélküli-ellátások megadóztatása és a munkáltatóknak fizetett bruttó kifizetésük csak az előfeltételeket teremti meg bizonyos munkáltatók kizárására a munkanélküliségi költségvetésben rendelkezésre álló pénzügyi források egyszerű hiánya miatt, míg e technikai munkanélküli-ellátások és a nettó szintű elszámolásuk bármikor enyhítheti a munkanélküliség költségvetésére nehezedő ilyen helyzetet.

5. A GEO/2020 rendelet jelenlegi kontextusában elengedhetetlen, hogy minden olyan munkáltató számára, aki csökkent aktivitású helyzetben van, egyértelműsége és biztonsága legyen ahhoz, hogy az államtól támogatást szerezzen a munkanélküliségi technikai ellátásokkal kapcsolatban. mert a munkáltatónak a munkaszerződés felfüggesztését kell működtetnie a művészet alapján. 51. bekezdés (1) lit. c) becslések vagy előrejelzések alapján, hogy mi fog történni a jövőben: hogyan alakulnak a bevételek és a bevételek, és rendelkezik-e vagy lesz-e pénzügyi képessége az összes fizetés kifizetésére.

Tehát, ha a munkáltatók ezen becslések alapján úgy döntenek, hogy a bevételek/bevételek becslései és előrejelzései, valamint egy bizonyos becsült pénzügyi kapacitás alapján fel akarják függeszteni a társaság alkalmazottainak egy részének munkaszerződését, akkor a naptári hónap végén lehetséges, hogy ezek a becslések nem pontosan történtek meg, ami a vállalat kötelességéhez vezethet, hogy a technikai munkanélküli-segélyeket saját forrásaiból viselje, anélkül, hogy lehetősége lenne az állami költségvetésből történő behajtásra; Alternatív megoldásként, ha a munkáltatók március végéig elhalasztják a munkaszerződések felfüggesztését, akkor lehetséges, hogy egyes munkáltatók elmélyítik potenciális fizetésképtelenségi és likviditási problémáikat a jelenlegi szabályozások miatt, amelyek nem nyújtanak bizonyosságot a technikai munkanélküli-ellátások költségvetésből történő visszafizettetésével kapcsolatban. a munkaszerződések felfüggesztésének pillanatát.

Ezen okok miatt felül kell vizsgálni a technikai munkanélküli ellátások állami támogatási rendszerét annak érdekében, hogy a tevékenység ideiglenes csökkentését elemző és indokolt mutatók ellenőrzése a munkaszerződések felfüggesztésével egyidőben vagy a munkaszerződések felfüggesztését megelőző időpontokban történjen.

6. A szabályozás kiegészítése a munkáltatói tevékenység részleges megszakításának helyzetével ki részesülhet a technikai munkanélküliségi járadék támogatásában a jelenleg szabályozott helyzet mellett, amely szigorúan a művészetből származó tevékenység csökkentésével kapcsolatos. XI alin. (2) világít. b) a GEO 30/2020;

7. A szezonális és a részmunkaidős alkalmazottak foglalkoztatásának tisztázása a technikai munkanélküli-ellátások állami támogatási rendszerében;

8. A munkanélküli ellátások technikai támogatási rendszerének felülvizsgálata a munkaadók egyoldalú jogainak enyhítése érdekében az aktív munkaszerződések fenntartása és az állami költségvetésre nehezedő nyomás csökkentése révén más eszközök kezdeményezésének és prioritásainak meghatározása, például

- A munkáltató egyoldalú csökkentésének lehetősége a munkanapon 5 munkanapról 3 munkanapra a társaság tevékenységének az előző évhez viszonyítva 40-50% -ra történő csökkentése esetén, vagy a munkahét 20 órára történő csökkentése esetén csökkentés esetén a társaság tevékenysége az előző évhez képest 50% alatt van;

- A teljes munkaidős munkaszerződés egyoldalú részmunkaidős munkaszerződéssé történő megváltoztatásának lehetősége, ha a társaság tevékenysége az előző évhez képest több mint 50% -kal csökken;

- Csökkentett állami beavatkozás azon munkavállalók jövedelmének növekedésének biztosítása érdekében, akiknek a fizetése progresszív képlet szerint csökkent: i) az állami szociális védelmi támogatást a legmagasabb szinten állapítják meg azoknak a munkavállalóknak, akik részesülnek csökkentett fizetés a gazdaságban a minimálbér szintje alatt; ii) az állami szociális védelmi támogatást átlagos szinten kell meghatározni azon munkavállalók számára, akik a minimálbér és az átlagos bérszint között csökkentett fizetést kapnak; iii) Az állami szociális védelmi támogatást minimális szinten kell meghatározni azon munkavállalók számára, akik a gazdaság átlagbére felett csökkentett fizetést kapnak.

A szociális védelmi juttatások támogatásának felülvizsgálatának ezen módszereinek és egyéb intézkedéseknek mindenekelőtt figyelembe kell venniük az ilyen változásokkal szemben leginkább kiszolgáltatott társadalmi rétegeket, valamint prioritásként kell kezelni azokat az intézkedéseket, a munkaadók és az állam igénybe veheti őket, hogy biztosítsák a szükséges szociális védelmet Románia polgárainak a valóságnak és a jelenlegi gazdasági helyzetnek megfelelően.

Cristiano Rădulescu tanácsadó által hivatkozott GEO 30/2020 rendelkezései:

(1) Az 1. sz. Rendelettel megállapított rendkívüli állapot idején A rendkívüli állapot Románia területén történő létrehozásáról, az egyedi munkaszerződés ideiglenes felfüggesztésének időtartamára, a munkáltató kezdeményezésére, a Art. 52. bek. (1) lit. törvény c) pontja. 53/2003 - Munka törvénykönyve, a SARS-CoV-2 koronavírus által okozott hatások következtében, későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel, a munkavállalók számára járó juttatásokat a betöltött munkának megfelelő alapilletmény 75% -ában állapítják meg, munkanélküliségi biztosítási költségvetésből, de legfeljebb a 2020. évi állami társadalombiztosítási költségvetésről szóló törvényben előírt átlagos bruttó kereset 75% -a. 6/2020.

(2) A (4) bekezdés rendelkezései (1) a munkáltatók azon munkavállalói számára kedvez, akik megfelelnek az alábbi feltételek egyikének: a) a tevékenységet a kiírt szükségállapot alatt az illetékes állami hatóságok által a törvény alapján kiadott döntések alapján teljesen vagy részben megszakítják, és a Gazdasági Minisztérium által kiadott sürgősségi igazolással rendelkeznek, Energia és üzleti környezet, a művészetben. Számú melléklet 12. sz. 1 sz. A rendkívüli állapot romániai területen történő létrehozásáról szóló 195/2020. A Gazdasági, Energetikai és Üzleti Környezetvédelmi Minisztérium a rendeléssel jóváhagyott módszertan szerint állítja ki a sürgősségi tanúsítványt, b) csökkenti a COVID-19 járvány következményei miatt bekövetkező aktivitást, és nem rendelkezik anyagi lehetőségekkel alkalmazottaik összes fizetésének kifizetésére. A munkáltatók részesülhetnek a (1) bekezdésben meghatározott juttatás kifizetéséből. (1) az aktív egyéni munkaszerződéssel rendelkező alkalmazottak legfeljebb 75% -ára e sürgősségi rendelet hatálybalépésének napján (2020. március 21. - n.r.).

(3) A (4) bekezdésben említett munkáltatók számára (2) világít. b) pontjában meghatározott kártérítés kifizetése. (1) bekezdését a saját felelősségére vonatkozó nyilatkozat alapján kell megtenni, amely megállapítja, hogy a munkáltató a csökkenést könyveli el nyugták a nyilatkozat benyújtását megelőző hónaptól a saját felelősségére, legalább 25% -os százalékkal a 2020 januárja és februárja közötti bevételek átlagához képest, és hogy nincs olyan pénzügyi képessége, hogy minden alkalmazottat fizessen.

(4) A (4) bekezdésben biztosított kártérítés Törvény (1) bekezdése alapján adóköteles és kötelező társadalombiztosítási járulék fizetési kötelezettség alá tartozik. Az adótörvénykönyvről szóló 227/2015. Sz., Későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel.

(5) A (4) bekezdés szerinti kártérítés esetén (1) bekezdése szerint a jövedelemadó, az állami társadalombiztosítási járulék és a társadalombiztosítási járulék kiszámítását, visszatartását és befizetését a munkáltató a munkanélküliségi biztosítási költségvetésből kapott ellátásokból teljesíti.

(6) A (4) bekezdésben előírt jövedelemadó kiszámításához. (5) az Art. 78. bekezdés (2) világít. törvény b) pontja. A költségvetési törvénykönyvről szóló 227/2015. A jövedelemadó, az állami társadalombiztosítási járulék és a társadalombiztosítási járulék bevallását a munkáltató az Art. 147. bekezdés Törvény (1) bekezdése. A költségvetési törvénykönyvről szóló 227/2015.

(7) A (4) bekezdés szerinti fizetési határidő és a pénzügyi kötelezettségek bevallása. (5) a munkanélküliségi biztosítási költségvetésből történő kifizetés hónapját követő hónap 25. napja (beleértve).

(8) A (4) bekezdésben meghatározott kártérítésért. (1) az Art. Törvény 220 ^ 5. A költségvetési törvénykönyvről szóló 227/2015.