Területi védelem - a honvédelem összetevője - Románia katonai
A sorozatból - "Jelöljünk be egy másik pdf-t"
Közvetlenül a MApN webhelyéről (MApN Press Trust)…
Mi ez a területi védelem és mi a tánc! Érdekes, de még érdekesebb lett volna elmondani, milyen fegyverekkel fogunk harcolni, ha elveszik tőlünk ezeket az elefántcsont ruhákat. Az adomány területén ... nyálka!
Az alábbiakban elkezdjük a letöltést ...
A cikkel készített kép a Presamil.ro webhelyről
Románia olyan régióban van, amelyet a fenyegetések aktivizálása és esetleges újbóli fellendülése jellemez, nemcsak a hidegháború vége után befagyott konfliktusokhoz, hanem különösen a NATO és az Orosz Föderáció közötti kapcsolatok nyilvánvaló megromlásához kapcsolódóan.
A NATO keleti térében az Orosz Föderáció jelenti a legfőbb és legközvetlenebb veszélyt. Ez a helyzet megerősíti a közös területek fő geostratégiai szereplői közötti közvetlen viták kiéleződésének tendenciáit, az új amerikai kormányzat Európára vonatkozó politikájának kiszámíthatatlanságát és az Oroszországgal fenntartott kapcsolatokat, kontinensünkön a terrorizmus újjáéledésével és a növekvő menekültek számának egyre súlyosbodó következményeivel. konfliktusterületek kockázatot és fenyegetést jelentenek a nemzetbiztonságra és a védelemre, amelyekkel közép- és hosszú távon foglalkozni kell.
Abból a paradigmából kiindulva, hogy a világ egyetlen országa, bármilyen erős és fejlett is, békeidőben nem képes fenntartani a fegyveres erőket a fegyveres konfliktusok kezeléséhez szükséges munkaerő és felszerelés szintjén, úgy gondoljuk, hogy minden lehetőségek Románia biztonságának és védelmének biztosítására.
Noha a NATO-ban és az EU-ban való tagság komoly garancia Románia biztonságára, nagyra értékeljük, hogy itt az ideje a területi védelem és a saját erők, az aktív, és perspektívában a tartalék szerepének a nemzeti védelmi egyenletben betöltött szerepének újraértékelésére és átgondolására.
Az egyik lehetőség, amelyet kétségtelenül figyelembe kell venni, a funkcionális területi védelem megszervezése, robusztus és alkalmazkodó a helyi sajátosságokhoz és a különböző helyzetekhez, amelyek kezelése kivételes államok létrehozását igényli.
A koncepcionálisan nem eléggé kidolgozott és a hatályos jogszabályok által szabályozott területi védelmet véleményünk szerint a honvédelem egyik olyan elemének kell tekinteni, amely a területiség elvén szerveződik, amelyben a nemzeti tartalékerőkhöz és a védelmi erőkhöz tartozó struktúrák egyaránt részt vesznek. számú román nemzetvédelmi törvény meghatározása szerint. 45/1994, későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel, képesek a küldetések széles körének teljesítésére, mind békeidőben, mind kivételes helyzetekben, illetve rendkívüli állapotban, ostromban, mozgósításban vagy háborúban.
Ugyanakkor nem szabad kihagyni a hibrid háború, az információs és a pszichológiai háború, a terrorizmusellenes és a terrorizmusellenes műveletek konkrét küldetéseit.
Természetesen a következő kérdéseket tesszük fel magunknak:
- hogyan lehet meghatározni a területi védelmet?
- mi a területi védelem szerepe?
- milyen erőstruktúrák képesek ellátni a területi védelem feladatait?
- mik a területi védelem feladatai?
- hogyan fogják biztosítani és felruházni a területi védelemre szánt csapatokat?
- milyen változtatásokat kell végrehajtani jogszabályi és szervezeti szempontból a területi védelem működésének megkezdéséhez?
Nyilvánvalóan nem állt szándékunkban a következő néhány sorban megtalálni a teljes választ ezekre a kérdésekre, de megpróbáljuk megoldani a kérdéses kérdést, megköszönve a Katonai Obszervatóriumnak a lehetőségét, hogy ezeket a gondolatokat közzétehessük, valójában aggodalomra ad okot. kiemelt célként a Tartalékos Tisztviselők Szövetsége Romániában.
A területi védelem meghatározható a honvédelem szerves és funkcionális összetevőjeként, amely egész Románia egészíti ki és konszolidálja a nemzeti és NATO aktív erők/stratégiai partnerek fellépését.
A területi védelem szerepe
A területi védelem szerepe az aktív erők védelmi tevékenységének támogatása és fokozása, valamint a helyi önvédelem megvalósításához szükséges sajátos erők, eszközök, formák és eljárások révén, a felelősségi körzetben a többdimenziós harc támogatása és biztosítása, valamint a katasztrófák következményeinek megelőzését és megszüntetését célzó beavatkozás. természetes.
Románia modern és kortárs történelmében számtalan példa támasztja alá azt a kijelentést, miszerint az ország védelme, az aktív vagy hivatásos katonákból álló állandó hadsereg kivételével, minden helyzetben részt vett és más összetevőkben álltak, amelyek más aktuális foglalkozású polgárokból álltak, akik válság idején teljesítették katonai kötelezettségeiket, béke idején felkészültek rá.
Akár dorobantinak, lovasoknak, határőröknek, polgárőröknek, hazafias őröknek, nemzetőröknek, területi csapatoknak hívták őket, nyilvánvaló, hogy az állampolgárok katonai szolgálatának formáit az idők folyamán fejlesztették ki és igazították az időjárási viszonyokhoz. Visszatérve a jelenlegi helyzetre, amint korábban a nemzeti tartalék erőkre utaltunk, úgy gondoljuk, hogy e fogalom és a területi védelem között elvi határolásra van szükség.
Ha a területi védelmet a honvédelem későbbi formájának kell tekinteni, akkor a nemzeti tartalékerők jelentik a nemzeti védelmi rendszer azon elemét, amelyet többnyire a tartalékból és az önkéntes tartalékból álló csapatok kereteznek, és amelyek békeidőben minimális szinten képződtek, és amelyek működésbe hozhatók. kivételes feltétel megállapítása esetén teljesen, ésszerű időn belül.
Véleményünk szerint a fent meghatározott területi védelemben a következőkhöz tartozó struktúrák: Nemzetvédelmi Minisztérium - katonai központok és területi logisztikai struktúrák, stb. Belügyminisztérium - a csendőrök megyei felügyelőségei és operatív egységeik, a sürgősségi helyzetek felügyelőségei, a megyei rendőr-főkapitányság, a határrendészet, az állami tartalékok és különleges ügyek nemzeti igazgatósága; Helyi közigazgatás - a helyi rendőrség; Román Hírszerző Szolgálat - területi struktúrák; Nemzeti tartalék erők.
A felsorolás folytatódhat, beleértve a krízishelyzetekben felépülő struktúrákat, vagy például a Vöröskereszt alakulatait, de azonosításuk és részvételük a területi védelem hatékony megszervezésétől függ.
Pillanatnyilag a román nemzetvédelmi törvény sz. A 45/1994 a háború alatt rendelkezik a megye és a bukaresti önkormányzat katonai parancsnokának beosztásáról. Ez lehet megoldás a területi védelem helyi szintű irányítására, de csak akkor valósítható meg, ha hadiállapotot hirdetnek, ami drasztikusan korlátozza az elvégzett küldetések körét.
A területi védelemben részt vehető struktúrák elemzése megmutatja a konkrét küldetéseket, mivel többségük már létezik és a hatályos jogszabályok szabályozzák őket. Nem szándékozunk ezeken maradni.
Kivételt képeznek azok a nemzeti tartalék erők, amelyek jelenleg nem léteznek, de amelyek létezését - véleményünk szerint - a jelenlegi helyzet követeli meg. A területi védelmi erők számára több meghatározó küldetés azonosítható, az alábbiak szerint:
Nyilvánvaló, hogy ez a felsorolás nem merítette ki a területi védelem konkrét küldetéseit, mert a hatókör és a fejlődés sokkal szélesebb, amit a részt vevő struktúrák sokféle típusa, valamint a szembesülő helyzetek összetettsége határoz meg.
A fent említett küldetések teljesítéséhez bizonyos fokú képzettséggel rendelkező emberekre, valamint megfelelő adottságokra van szükség. A békében létező struktúrák számára ezek a szempontok a szervező államok tárgyát képezik. Szakképzett személyzettel és a küldetésük elvégzéséhez szükséges anyagi eszközökkel rendelkeznek.
Külön megbeszélésen a nemzeti tartalék erők vesznek részt, egy olyan kategória, amely jelenleg nem létezik, és amelynek jelentős mértékben ki kell használnia a tartalék katonákkal történő besorozást.
A békeidőben az önkéntes alapon történő katonai szolgálatra való áttérés a tartalék katonák számának és kiképzésének szintjének drasztikus csökkenéséhez vezetett, ami markánsan negatív dinamikájú helyzetben van, amelynek jelentős következményei vannak, mind a védelmi erők államtól történő áthelyezésére. béke a háborúig, amikor a helyzet kényszeríti rá, valamint a területi védelem megszervezése.
Tekintettel az emberi erőforrások hiányára és a katonai akciók intenzívebbé válására, különös tekintettel a hibrid háborúra, az önkéntes tartalék létrehozása és az önkéntességen alapuló nemzeti tartalék erők felállítása feltétlenül szükséges feltétel és lehetőség az ország védelmi képességének megerősítésére. stratégiai elrettentés elérése.
Önkéntes tartalék és nemzeti tartalék erők
Az önkéntes tartalékot és a nemzeti tartalék erőket nem szűk értelemben, csak a hadsereg alkotóelemeként, hanem a nemzetbiztonsági rendszer egészének kell tekintenünk. Ebben az ötletrendben tartalékerőkből álló struktúrák találhatók azon kívül, amelyek a Honvédelmi Minisztérium részei lennének, megtalálhatók a Belügyminisztériumban, illetve a román csendőrség, az ISU vagy a határrendészet összetételében, valamint - egészségügyi, mentési - evakuálási, utazási és szállítóeszközök, stb.
Nyilvánvaló, hogy a nemzeti tartalék erők felépítését és a jogalkotási megoldásokat nagyon körültekintő és fáradságos elemzésnek kell alávetni, minden felelős tényező részvételével a nemzetbiztonsági rendszer intézményeiben, meghatározó szerepként a területi védelem és a területi védelem koncepciójának előmozdítójaként és fejlesztőjeként. kétségtelenül a Honvédelmi Minisztérium.
A területi védelem elérése érdekében intézkedéseket kell hozni, mind a hatályos szabályozási keret kiegészítésére és módosítására vonatkozó jogszabályok, mind a szervezés szempontjából.
nak,-nek. jogalkotási szempontból:
- A román nemzetvédelmi törvény módosítása és kiegészítése abban az értelemben, hogy a honvédelmi rendszer erőibe belefoglalja a területi védelmet az összes honvédelmi és nemzeti tartalék erőbe, valamint biztosítja a megye és Bukarest katonai parancsnokának működését minden államban. kivételes, kezdve a rendkívüli állapottal.
- A későbbi jogszabályok kidolgozása és végrehajtása, amelyek kapcsolódnak az önkéntes tartalékosok jogállásáról szóló törvényhez.
- A területi védelem megszervezéséhez, valamint a nemzeti tartalék erők felállításához és operatív működéséhez szükséges jogszabályok kidolgozása és jóváhagyása.
b. szervezeti szempontból:
- A területi védelemben részt vevő, a honvédelem és a nemzetbiztonság területén felruházott intézményekhez tartozó struktúrák és irányítási architektúrájuk létrehozása.
- A nemzeti tartalék erők struktúráinak megtervezése, felállítása és működtetése, a tartalékokkal és fokozatosan az önkéntes tartalékosokkal, valamint katonai felszerelésekkel való ellátottság a kapott sajátosságok és küldetések szerint.
- A területi védelem integrálása a honvédelembe és a nemzeti tartalékerők integrálása a védelmi erőkbe.
Kétségtelen, hogy e projektek megvalósításához anyagi és pénzügyi forrásokra van szükség, amelyek bizonyos feltételek mellett túl költségesnek tekinthetők. Figyelembe véve azonban, hogy a hasonló tevékenységekben és a békében részt vevő struktúrák részt vesznek a területi védelemben, és hogy jelentős elem a nemzeti tartalék erők, amelyek kevésbé költségesek a szervezéshez és a karbantartáshoz szükséges erőforrások tekintetében. béke, arra lehet következtetni, hogy az életképes és hatékony területi védelem alkalmazása ésszerű megoldás az ország védelmi képességének megerősítésére és az elrettentő hatás elérésére.
A GDP 2% -ának védelemre fordított lehetősége kedvező előfeltétele a nemzeti tartalékerők felállításához szükséges pénzügyi források elosztásának, másrészt az alapozási folyamat újrakezdése kedvező feltételeket teremt az erőforrások rendelkezésre állásához. nemzeti tartalék erők.
Noha nem foglalkozunk a védelmi tervdokumentumok témájával és azok összefüggésével a területi védelem újragondolásával, úgy gondoljuk, hogy ezen a területen feltétlenül szükséges összehangolni őket Románia új védelmi és biztonsági igényeivel.
Az országvédelmi stratégia felülvizsgálatának szükségessége annak kidolgozása és jóváhagyása után két évvel, következésképpen a koncepció beillesztése az új kormány által kidolgozandó védelemről szóló fehér könyvbe, valamint a a katonai stratégia kiigazítása a területi védelem fogalmából fakadó doktrinális elemekkel.
Végül, de nem utolsósorban meg kell vizsgálni, hogy a védelmi tervezésről szóló irányelv miként építi be a tervezési folyamatba a nemzeti tartalék erők létrehozásával leírt igényeket, külön említést kell tenni a hadsereg alapítványi tervéről, mindkét dokumentum, amely lehetővé teszi a nemzeti érdekű célkitűzés elérésére irányuló erőfeszítések időbeli és pénzügyi támogatását.
És befejezésül javasoljuk a kétoldalú kapcsolatok fejlesztését Lengyelországgal, hogy meghatározzuk azokat a legjobb tanulságokat, amelyeket a lengyel partner széles stratégiai jelentőségű folyamat, a területi védelem fejlesztése és a területi erők csomagja nyomán követ, amely 17 területi brigádok. A bemutatottakat illetően csak a "Dum spiro spero" mondásra számíthatunk azon az úton, amely nem későn vázolja fel a területi védelem koncepcióját és doktrínáját.
Szerzők: Dr. Virgil Bălăceanu altábornagy, ezredes (r) Dinu-Florian Ștefănescu
Románia Katonai:
A végén hozzáadjuk a cikk megjelent a Tehnomil-en, az önkéntes képzés brit változatához kapcsolódva, amely mind a hivatásos hadsereg, mind a regenerációs erő lehetséges kiindulópontja:
"A kolozsvári" Gemina "4. gyaloghadosztály vezetésének javaslatára rövid időtartamú, önkéntes katonai kiképzési projekt indítható a középiskolások és főiskolások számára. A kiképzési időszak két-három hétig tart, és tanév végén került sor… ”Forrás Hotnews.ro
Végül nyilvánosan megfogalmaztak egy régóta várt és várt kezdeményezést, még akkor is, ha ennek őrlésében még mindig komoly munka vár ránk, ideértve a bemutatást és a kommunikáció módját is.
Az első akadály az "önkéntesek" vonzása lenne, és itt, kissé paradox módon, a románok bizonytalan pénzügyi helyzete segíthet. Sok család nem engedheti meg magának, hogy gyermekeit nyaralni küldje, így ha a "laktanyát" hegyi nyári táborként lehetne elhelyezni, minden költséggel együtt, az sikeres lehet. Talán még annyit is, hogy a program meghosszabbítható a szabadság három hónapjára.
A második probléma, amely némileg kapcsolódik az elsőhöz, az adott időszakban végbemenő tevékenységek felépítése lenne. "A fiatalok egy frissítő gyakorlatsorral kezdnék a napot, amelyet szervezési tevékenységek követnének, például a hálószobák vagy az ebédlő takarítása, valamint katonai kiképzési program." Valószínűleg a megfogalmazás is örülhetett volna boldogabbnak, de egyértelmű, hogy egyelőre nem tudni pontosan, mit kell tenni. A hivatásos katonaságéval megegyező kiképzési program végrehajtása lenne a legegyszerűbb, de a legrosszabb megoldás is. És ha ez a program sikeres lesz, akkor nem szabad a legkisebb ellenállás útját járni.
Szerencsére a kereket nem kell újból feltalálni, mivel már léteznek hasonló programok:
Aki kíváncsi az ACF (UK Army Cadet Force) weboldalára, észreveszi, milyen gondossággal hangsúlyozza a szervezet a hadseregtől való elszakadást. Bár a programot a MoD szponzorálja, azt nem aktív katonaság, hanem önkéntesek működtetik. Ez elősegíti a program pozícionálását a szokásos katonák előtti kiképzési rendszereken kívül, amelyek nem azonos vonzerővel bírnak. A hangsúly a kalandon van, és a tevékenységeket szórakozásként mutatják be, ami kritikus elem a tinédzserek vonzásában. Ugyanezt az aggodalmat jegyzi meg a HM honlapja is, az ACF "kiáltványa" nagyon világosan szerepel (ebben az esetben talán a plágium menthető lenne), és ismét hangsúlyos a hadseregtől való elszakadás.
Másik példa lehet a kanadai királyi hadsereg kadétja, a brit rendszer másik pontja.
Ha a britek elég jók lennének a román FOS előkészítéséhez, akkor képesek lennének arra is, hogy segítő kezet nyújtsanak egy hasonló ACF-program felállításában Romániában. Tekintettel arra, hogy a britek ismertek arról a lelkesedésről, amellyel a külföldi önkéntes programokhoz fordulnak, ez nem jelenthet problémát. A Honvédelmi Minisztériumnak is természetesen akarnia kell, attól függően, hogy ez a kezdeményezés mennyire komoly.