Ukrajna Euromaidan a narancsos forradalom közreműködői felé vezető úton
Arszenyij Jacenyuk miniszterelnök lemondásáról már régóta beszélnek. A politikai élet rendkívül viharos Ukrajnában. A politikusok gyorsan kimerülnek Kijevben a reflektorfényben. Annak ellenére, hogy nagyon fiatal, csak 42 éves, Iateniuk a politikai élet egyik veteránja. Segített neki hosszú technokrata karrierje is, amely mögé rejtette politikai ambícióit. 2003 óta a Nemzeti Bank első alelnöke, majd annak megbízott vezetője (2004. július - 2005. február). Yatsenyukot a gazdasági miniszter posztján (2005. szeptember - 2006. augusztus) a technokrata Jurij Ehanurov kormányába választották be. 2007-ben néhány hónapig külügyminiszter, majd a Verhovna Rada elnöke (2007. december - 2008. november), Iateniuk a szavazatok 7% -ával indult a 2010-es elnökválasztáson. Julija Timosenko letartóztatása, tárgyalása és elítélése széles körutat nyitott Yatsenyuk számára, aki az egyik legfontosabb ellenzéki vezetőként jelent meg. Az Euromaidan és Viktor Janukovics elnök menekülése a miniszterelnöki székbe vetítette 2014. február 27-én. Iateniuk 2016. április 10-én jelentette be lemondását.
A 2014 őszén tartott előrehozott parlamenti választások után Ukrajnában a politikai élet megismételte a narancsos forradalom győzelme utáni ciklust, amikor a nyugatbarát vezetők heves versenyben indultak az erőforrások ellenőrzéséért és elosztásáért. Még a karakterek is nagyjából megegyeznek a 2005-ösével. Abban az időben Porosenko, a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács titkára konfliktusban állt Julija Timosenko miniszterelnökkel. Mindkét fél korrupciós vádja néhány hónap alatt oda vezetett, hogy kettejüket elbocsátották, Ehanurov vezetésével technokrata kormányt neveztek ki, és a Viktor Janukovics vezette ellenzék megnyerte a miniszterelnöki szék elfoglalására hívott parlamenti választásokat. Ahogy Timosenko 2005-ben megtámadta Viktor Juscsenko és Porosenko elnököt, a korrupciós vádakat soha nem vizsgálták meg, így végül ő maga is saját támadásainak áldozata lesz, ahogyan Porosenko ma is sorozatos vádakat indított Yatsheniuk ellen. az odesszai regionális közigazgatás vezetője, a volt grúz elnök, Mihail Szaakasvili, így végül e támadások áldozatai az elnök emberei, köztük Viktor Shokin ügyész [1] .
Az első Maidan győztesei közötti konfliktus tétje a befolyásért folytatott küzdelem volt. 2005-ben Timosenko úgy vélte, hogy Porosenko a Biztonsági Tanácsban lefektette egy párhuzamos kormány alapjait, korlátozva ezzel az általa vezetett végrehajtó hatalom hatáskörét. Az igazság az, hogy Porosenko a kormány élén látta magát, és csalódott volt, hogy Juscsenko Timosenkót hívta.
Most Porosenko az elnök. A Verhovna Rada legnagyobb frakciójával rendelkezik, bár a parlamenti választásokon az élre került. De nincs sem kormányfője, sem a Bel- és Igazságügyi Minisztérium vezetése, amelyek hagyományosan nagyon fontosak Ukrajnában. Porosenko folyamatosan jelzi, hogy nem teljesíti az Alkotmány szerinti kötelezettségeit. Az igazság az, hogy a jelenlegi alkotmány az elnök hatáskörét is korlátozza, ami további oka a csalódottságnak. Ez nyomást gyakorol a miniszterelnökre, de nem adja fel. Nem erőlteti az elbocsátást, hogy ne vádolják a stabilitás és a reformok aláásásával, és ami még rosszabb, az ország előre dobásával és a külső részletek elhalasztásának fenyegetésével, amelyek nélkül Ukrajna pénzügyei nagy válságba kerülnének.
Katasztrófa
Edward Lucas, a The Economist szerkesztője és a CEPA alelnöke, az egyetlen washingtoni Közép- és Kelet-Európára szakosodott agytröszt "katasztrofálisnak" nevezte az Iateniuk-kormány teljesítményét. Az Euromaidan vezetői jók az érzelmi beszédekben, beszélnek a reformokról, a nagy korrupció elleni harcról. Csak ígérem. A kijevi kormány üres szavakat árul, amelyekben a nyugat, legalábbis az amerikaiak - állítja Lucas - már nem hisznek. Joe Biden alelnök arra buzdította az ukrán vezetőket, hogy egyszer kezdjenek el valamit, ne csak ígérjenek. Az első lépés, állítja több nyugati szakértő, az, hogy az elnök és a miniszterelnök megszakítja a kapcsolatot az oligarchákkal. De Porosenko nem akar konfliktusba keveredni oligarchikus barátaival, és ezért kész beavatkozni az igazságszolgáltatás ügyeibe.
A Jacenyuk-kormány eredményei nem meggyőzőek. Sok volt a beszélgetés, sok a beszélgetés és egy kis zavarban. A számok nem a kormány oldalán állnak, az infláció megemelkedett, a dollár 2014 februárjában 9,98-ba került, most 24,4 hrivnyára emelkedik. Ezzel szemben a GDP drámai módon, 183,3 milliárd dollárról (2013) 75,5 milliárd dollárra csökkent 2015-ben. Oroszországgal fenntartott kapcsolataiban rendkívül erős Yatsenyuk néhány bátor kijelentés és döntés miatt bekerül a történelembe 2014. szeptember bejelentette, hogy falat építenek az orosz határon; nem volt hajlandó további gázt vásárolni Oroszországból, Ukrajnának szintén szállítottak orosz gázt, de Lengyelországból, Szlovákiából és Magyarországról importálták (2015. november) Yatsenyuk határozottan nem volt hajlandó kifizetni Ukrajna 3 milliárd dolláros adósságát Oroszország felé (2015. december). A korrupció elleni harcban Yatsenyuk néhány bátor reformot is javasolt, amelyek azonban egyszerű retorikai gyakorlatoknak bizonyultak [4]. 2015 júniusában bejelentette a vámok transzferét a kárpátaljai régióból, Lvivből és Csernivciből egy brit vállalat igazgatásába, és 2015 októberében arról beszélt, hogy az ukrán bíróságok mintegy 9000 emberét elbocsátották az igazságszolgáltatási reform részeként, amelyet az EU a liberalizációra sürgetett. vízumrendszer.
Petro Porosenko azt akarja, hogy egy saját ember vezesse a kormányt. Az elnöknek ugyanakkor szüksége van Jacenyuk Népfrontjára, mivel nem szövetkezne az Ellenzéki Blokkal, amely Janukovics volt Régiók Pártjának vagy Julija Timosenko maradványaiból áll. Egyelőre úgy tűnik, hogy a Népfront önállóan fizeti a kormány számláját, a 2015. októberi közvélemény-kutatások 1% -ot, azaz a hibahatárt határoztak meg.
Tavaly év végén Kijevben nagygyűléseket tartottak a miniszterelnök lemondását követelve: "Arsenii Petrovici [Yatheniuk] nekünk szól/Janukovics kettő" jelszóval. De Yatsenyuk az erősödő nyomás ellenére sem volt hajlandó lemondani. Ezt követte Aivaras Abromavicius gazdasági miniszter lemondásának kiváltotta politikai válság, aki nem tudta leválasztani az oligarchákat az állami vállalatokról. A bizalmatlansági indítvány sikerének feltételei létrejöttnek tűntek. Amiről a Verhovna Rada február 16-án vitatkozott. A parlamenti beszédében Porosenko elégedetlenségét fejezte ki a kormány munkájával kapcsolatban, és teljes szerkezetátalakítását szorgalmazta. A képviselők többsége (247) megszavazza a kormány munkáját nem kielégítőnek minősítő nyilatkozatot. Néhány perccel később, amikor a bizalmatlansági indítványt szavazásra bocsátották, ez nem telt el, csak 194 szavazatot gyűjtött össze a szükséges 226-ból. Rinat Ahmetov és Igor Kolomoiski oligarchák által ellenőrzött képviselők épp most hagyták el az ülést. másodperc múlva a bizalmatlansági indítványról szóló szavazás előtt.
Az elnök nem leszerel. Népe tovább ássa a kormányt. Meg akarja tartani a koalíciót a Népfrontgal, így nem lehet túl ellenséges Iateniukkal szemben. Valójában egyetlen párt sem készült fel a várakozásra, amelyből csak az Ellenzéki Blokknak kellene nyernie.
A panamai papírbotrány és Ukrajna kudarca a holland népszavazáson lehetőséget nyitott Yatheniuk számára, akit az április 10-i lemondásával bejelentette.
Néhány nappal később, április 14-én, csütörtökön 257 szavazattal a Verhovna Rada jóváhagyta Arszenyij Jacenyuk lemondását a kormányfőtől és Vladimir Groisman kinevezését Ukrajna miniszterelnökévé. Egyes kommentátorok szerint ez a változás az Euromaidan-korszak végét jelenti, és megnyitja az utat Ukrajna történelmének új szakaszában, amelyet pragmatizmus jellemez. Nehéz megmondani, hogy az Euromaidan illúziói 2016 áprilisáig tartottak, amikor Iateniukot eltávolították. Inkább néhány hónappal Viktor Janukovics menekülése után kezdtek szétszóródni, amikor a nyugatbarát vezetők Kijevben újra megkezdték a versenyt az Ukrajna nevű torta különféle szeleteiért, megfeledkezve az ígért reformokról, az oroszbarát szeparatistákkal folytatott háborúról. és tehetetlenül tanúja az életszínvonal csökkenésének.
A kormány új menetrendje
Több elemző úgy véli, hogy 2016 nyarán a Donbass-i harcok hevesen folytatódnak. Ezért Kijevnek külön figyelmet kell fordítania a régióra. Két év alatt az emberi áldozatok száma meghaladja a 9000 halottat és több mint 21 000 sérültet. Donyeck és Luganszk régióban csaknem kétmillió ember hagyta el otthonát, és más területeken kapott menedéket. Szavazni akarnak a közelgő Donbass-i helyi választásokon, amelyet a szeparatista vezetők mindenáron meg akarnak akadályozni. A bizalmatlanság az intézmények, az emberek iránt továbbra is meghatározó az egész régióban. Valójában a terrorellenes akció 2014. április 13-án kezdődött, az új kijevi kormány reakciója volt néhány helyi félkatonai csoport erőteljes fellépésére, amelyet "zöld emberek" támogattak, és különösen a helyi hatóságok részvétele, különösen a Régiók Pártjának méltóságait, Janukovics elnök támogatóit.
Groisman, Vinnița polgármestere
Az Ukrajnában ismert és népszerű Groismant az utolsó három elnök felkérte, hogy töltsön be fontos pozíciókat a kormányban. Viktor Juscsenkót 2006 decemberében elutasították azzal az indokkal, hogy végrehajtására a Vinnitsa népe adott megbízást. Janukovicsot is megtagadta. Mindketten a regionális fejlesztésért felelős miniszterelnök-helyettes székhelyét javasolták neki. Végül miniszter lett, de az Euromaidan győzelme után felállított kormányban 2014. február 27-én kinevezett miniszterelnök-helyettesként és regionális fejlesztési miniszterként. A kezdetektől fogva "Jacosuk kormányában" Porosenko emberének "tartották. Az elnök személyesen tudomásul vette Groisman háztartási képességeit, mivel Porosenko gyárai és cégei Vinnitsa városában találhatók. 2014 nyarán a sajtó és az elemzők arra tippeltek, hogy Groisman lesz a jövő miniszterelnöke, de a Népfront bajuszos győzelme a 2014. októberi előrehozott parlamenti választásokon újabb másfél év hivatalában biztosította vezetőjét, Arseni Iateniukot. Kijev. Annak ellenére, hogy a listás szavazásban a második helyet szerezte meg, a Porosenko-blokk megalapította a Verhovna Rada legnagyobb frakcióját, és Vladimir Groisman lett a parlament elnöke.
Zsidó miniszterelnök és klisék az antiszemita Ukrajnáról
A legtöbb kommentátor és elemző Ukrajnában vagy külföldön szerette volna rámutatni Groisman miniszterelnöki zsidóságára egy olyan országban, amely jobban ismert antiszemitizmusáról és pogromjairól.
Az 1991-es függetlenség után a szélsőséges pártok antiszemita retorikával aktívan jelen voltak a kijevi politikai színtéren, állandó aggodalmat keltve Nyugaton. A legismertebb a Svoboda párt, amely a szavazatok 10% -át szerezte meg a 2012-es választásokon. 2014-re várva azonban Svoboda nem lépte át az 5% -os korlátot, hogy bejuthasson a parlamentbe, hogy szavazzon a listákról. Az elmúlt két évben egyre kevesebb zsidók elleni fizikai támadásról számoltak be (az Euro-ázsiai Zsidó Kongresszus Nemzeti Kisebbségi Jogok Ellenőrző Csoportja szerint 2015-ben egyetlen eset történt), de zsidó zsinagógák és temetők rongálása évente több mint 20 bejelentett incidenssel. továbbra is komoly probléma.
Fiatal ukrán nacionalisták csoportjai azzal vádolják országukat, hogy egy zsidó kabál vezeti [5], és hogy minden politikai vezető egyébként zsidó vagy kisebbségi. Annak ellenére, hogy a szélsőségesek kevesen vannak, nagyon hangosak a médiában, köszönhetően az orosz propagandának, amely reflektorfénybe helyezi őket.
Kellemes meglepetés az ellenzék és a sajtó hangja manapság Kijevben, még a kormány legkritikusabb politikai ellenzői is tartózkodtak a legkisebb utalástól a miniszterelnök etnikai származására. Ez nem jelenti azt, hogy ez a hozzáállás túl sokáig tart.
Több erő Porosenko számára
A radai válaszbeszédében az új miniszterelnök hatékonyságot, az európai reformok politikai akaratát, a korrupció felszámolását, a jó kormányzást és a populizmus elleni harcot ígérte. Az új kormány különbözik a korábbiaktól a miniszterelnök-helyettesek nagy számával - legalább öten - és a külföldiek hiányával, akikkel Yatenyuk megszokott minket. A Groisman két közeli munkatársa, a Vladimir Kistion terrorellenes művelet miniszterelnök-helyettese és Andrei Reva munkaügyi miniszter, Vinnița polgármesterének mindkét volt helyettese megjelent a kormányban. Inkább Vadim Cernâș jelenléte az újonnan létrehozott, ideiglenesen elfoglalt területek és menekültek problémáival foglalkozó minisztérium élén optimizmust vált ki, mivel ebben az időszakban a nagyon kevés hatékony ukrán méltóság között van [6]. .
Túl régóta esedékes, a miniszterelnök-váltás olyan válság idején következik be, amelyet a nemzetközi média felfedése váltott ki Porosenko elnök üzletéről, aki 2014-ben, azokban a napokban, amikor ukrán fiatalok százai harcoltak Donbassban, átadta cége vagyonát -offshore a Virgin-szigeteken. Az ellenzék ezeket a kinyilatkoztatásokat okolja a hollandiai konzultatív népszavazás eredményéért, amely elutasította Ukrajna és az Európai Unió közötti társulási megállapodást, és parlamenti vizsgálóbizottság felállítását szorgalmazza.
Porosenko válasza az volt, hogy megerősítse a személyes hatalmat, kinevezzen egy hű miniszterelnököt, növelje a kormánykoalíció képviselőinek számát ugyanazokkal az eszközökkel, amelyeket 2010-ben a volt elnök, Janukovics használt, vagyis darabokra vásárolta a képviselőket. Ez magyarázza a Groisman-kormány beruházásainak nagyszámú szavazatát.
Most Porosenko az összes végrehajtó hatalmat a kezében összpontosítja. Ő is felelős minden kudarcért. Túl fiatal és kissé körvonalazott Groisman miniszterelnök, ha akarja is, nem tudja vállalni a felelősséget az ügyvezető döntésein. Így Groismannek a kormány élére állítása kockázatos lépés az elnök számára, különösen most, amikor új vámemelések következnek, amelyekért Porosenko egyedüli felelősséggel tartozik.
A korrupciós botrányok által megrongálva Porosenko bizalma továbbra is tovább csökken, a kormány minden kritikája ezentúl közvetlenül érinti az elnököt. Az egyetlen politikus, aki hasznot húz a kormányváltásból, maga Yateniuk, akinek népszerűsége csökkent, és aki mostantól kezdve, még ha részt is vesz a kormánykoalícióban, felkészül a következő elnökválasztásra.
[1] Vitali Portnikov, „Бег по кругу. Вернутся ли в украинскую власть подельники Януковича ”, https://slon.ru/posts/64200 (megtekintve 2016. február 20.).
[3] Andrew Wilson, „A leggazdagabbak túlélése. Hogyan blokkolják az oligarchák az európai menetrendet Ukrajnában ”, ECFR/160, 2016. április, Európai Külkapcsolatok Tanácsa. Irányelv rövid.