Vélemény a biztonsági intézkedéseket az EU-ban meghatározó törvényjavaslatról; szerzői ellen;

Minden fejezet

eu-ban

ÁLLAMTANÁCS
Közgyűlés
2020. június 11-én, csütörtökön tartott ülés
399857 sz
Kivonat a küldemények nyilvántartásából

Vélemény a büntetésük végén a terrorcselekmények elkövetőivel szembeni biztonsági intézkedéseket megállapító törvényjavaslatról

1. Az Államtanácsot 2020. március 11-én foglalták le az Alkotmány 39. cikkének ötödik bekezdése alapján a 2019. március 20-án az Országgyűlés elnökségén nyilvántartásba vett 2754. sz. Törvényjavaslat. Ez a törvényjavaslat, amelyet Yaël BRAUN-PIVET, Raphaël GAUVAIN, Gilles LE GENDRE, Guillaume VUILLETET, valamint a La République en Marche csoport tagjai és a kapcsolódó felek terjesztettek elő, a bűnügyi eljárási kódexbe kívánja bevezetni a bíróság számára lehetővé tevő eszközt. büntetések alkalmazása biztonsági intézkedések kiszabására a terrorista cselekmények miatt elítélt személyekre, akik börtönbüntetésüket letöltötték.

4. Azok a biztonsági intézkedések, amelyek a törvényjavaslat által létrehozottakhoz hasonlóan a társadalom megvédését célozzák a súlyos bűncselekmények és vétségek elkövetésének veszélyével fenyegetett emberekkel szemben, eredendően szembesülnek a személyekkel szembeni intézkedések elrendelésének nehézségével. bűncselekmények, amelyeket valószínűleg elkövetnének, az értékelés szükségszerűen nehéz és természeténél fogva jobban ki van téve az önkény kockázatának, mint a szankciónak. A biztonsági intézkedések azonban önmagukban nem ütköznek alkotmányos akadályokba (az Alkotmánytanács 2008. február 21-i 2008-562 DC határozata és a 2018. február 16-i QTK 2017-691 határozat). Részt vesznek a "jogok és az alkotmányos érték elveinek védelméhez szükséges közrend elleni támadások megakadályozásának" alkotmányjogi célkitűzésében (Alkotmánytanács, 2008. február 21-i 2008-562 DC határozat). A biztonsági intézkedések elvileg nem állnak szemben a hagyományos akadályokkal (Gardel kontra Franciaország, 16428/05. Sz., CEDH, 2009. december 17.).

8. A törvényjavaslat által a büntetőeljárási törvénykönyvben létrehozott intézkedések a következők
- 1 ° Válasz az illetékes bíróság idézésére;
- 2 ° Megállapítja lakóhelyét egy meghatározott helyen;
- 3 ° Bármely munkahely vagy lakóhely megváltoztatásához előzetes engedélyt kell szerezni az illetékes bíróságtól annak értékelése érdekében, hogy ez a változás valószínűleg akadályozza-e a biztonsági intézkedések végrehajtását;
- 4 ° Minden külföldi utazáshoz be kell szerezni az illetékes bíróság előzetes engedélyét;
- 5 ° Heti háromszor, rendszeresen jelentést kell tenni a rendőrségen vagy a csendőrségen;
- 6 ° ne lépjen kapcsolatba bizonyos, külön kijelölt személyekkel vagy személyek kategóriáival;
- 8 ° ne jelenjen meg külön erre kijelölt helyen;
- 9 ° Az intézkedés műszaki megvalósíthatóságának ellenőrzése után a büntető törvénykönyv 131-36-12. Cikkében előírt kötelezettség, vagyis az érintett személy beleegyezésével elektronikus felügyelet alá helyezése.

10. A biztonsági őrizetbe vételről és a biztonsági megfigyelésről szóló, 2008. február 21-i 2008-562 DC határozatában az Alkotmánytanács úgy határozott, hogy „tiszteletben kell tartaniuk az 1789. évi nyilatkozat 9. cikkéből és az Alkotmány 66. cikkéből eredő alapelvet. mely egyéni szabadságot nem akadályozhatja a nem szükséges szigor; hogy valójában a jogalkotó feladata, hogy biztosítsa a megbékélést egyrészt a közrend megsértésének megelőzése között, amely szükséges az alkotmányos értékű jogok és elvek védelméhez, másrészt pedig az alkotmányosan garantált szabadságjogok gyakorlását; hogy ezek között van a jövés és menés szabadsága, valamint a magánélet tiszteletben tartása, amelyet az 1789. évi nyilatkozat 2. és 4. cikke véd, valamint az egyéni szabadság, ideértve az Alkotmány 66. cikkét is, az igazságszolgáltatásra bízza a védelmet; mivel e szabadságok gyakorlásának bármilyen beavatkozásnak megfelelőnek, szükségesnek és arányosnak kell lennie a kitűzött megelőző céllal ".