VG Giessen, ítélete - 5 K 1123 - openJur
Gilbert Meulengracht-kórt diagnosztizáló rendőrségi állásra jelentkező egyedi esete.
Meg kell nézni, hogy a szövetségi közigazgatási bíróság módosított ítélkezési gyakorlata a köztisztviselők kérelmezőinek egészségügyi alkalmasságára vonatkozóan (lásd: 2013.07.25. Ítélet - 2 C 12.11 -, juris) e szolgálat speciális követelményei miatt korlátozásokat igényel-e legalább az idősebb rendőrség képzésére való felvételhez.
tenor
1. A Hesseni Rendőrakadémia 2013. február 25-i határozatát és ugyanezen hatóság 2013. május 14-i kifogásközlését visszavonják. Az alperes köteles beengedni a felperest Hesse állam magas szintű rendészeti szolgálatának képzésére.
2. Az alperes viseli az eljárás költségeit.
3. Az ítélet a költségek miatt ideiglenesen végrehajtható. A költségadós a költségmeghatározásnak megfelelő biztosíték nyújtásával megakadályozhatja a végrehajtást, kivéve, ha a kötelezett a végrehajtás előtt ugyanolyan összegű biztosítékot nyújt be.
Sértés
Az 1995. május 14-én született felperes az alperes rendőrségénél 2012. február 20-i nyomtatványon jelentkezett be.
A felperes a bírósághoz 2013. június 10-én érkezett írásbeli nyilatkozattal pert indított.
Azt állítja, hogy a Meulengracht-szindróma olyan fizikai állapot, amely valójában nem betegség, és nem igényel életkorlátozó intézkedéseket vagy terápiákat. A rendelkezésre álló orvosi jelentések igazolták, hogy nagyon jó egészségi állapota van, nagyon tudatos életmóddal és sporttevékenységgel rendelkezik. Évek óta nem szenvedett gyomorfájdalomtól. Teljes mértékben eleget tud tenni a rendvédelmi tiszt követelményeinek műszakos munkával, túlórával és a megfelelő megbízásokkal.
A felperes kérte,
Hatályon kívül helyezi a Hesseni Rendőrakadémia 2013. február 25-i határozatát és ugyanezen hatóság 2013. május 14-i kifogási határozatát, és kötelezi az alperest, hogy engedje be a felperest Hesse állam magas szintű rendészeti szolgálatának képzésére.
Az alperes kérte,
utasítsa el a panaszt.
Azt állítja, hogy annak megjóslásakor, hogy egy kérelmező megfelel-e a rendőri szakma követelményeinek, a kinevezésre jogosult hatóság mérlegelési mozgástérrel rendelkezik. Az egészségre való alkalmasság meghatározása tekintetében a PDV 300 - 2012. évi kiadás - alkalmazandó. Ez egy várható szakértői vélemény, amelynek 1. mellékletét a legújabb tudományos eredményekhez igazították. A felperesnél megállapított anyagcsere-változás tartós kétségeket indokol a hosszú távú egészségügyi alkalmasságával kapcsolatban a rendőrség minden tevékenységére. Különösen a járőrözésnél és a váltott műszakban végzett munkában, vészhelyzetekben, valamint az edzés és a profi sport esetében nagy a pszichológiai és fizikai megterhelés. A visszatérő szklerikus szklerióval és hasi fájdalommal járó visszatérő tünetek megelőzése érdekében a kezelő orvosok a felperest szabályozott életmódra ajánlották, rendszeres étkezési idő mellett. A rendőri szervek nem biztosítják a szabályozott szüneteket, étkezési és alvási időket. A gondozási kötelezettség miatt a munkáltatónak biztosítania kell, hogy a munkavállalók az elkerülhetetlen szakmai kockázaton túl ne károsítsák egészségüket.
A bíróság szakorvosi szakvélemény megszerzésével bizonyítékokat vetett fel. A bizonyítás kérdése, a 2014. január 29-i döntés és a bizonyításfelvétel eredménye miatt a magántanár belső-gasztroenterológiai-endokrinológiai szakvéleménye Dr. E. Hivatkozva az Y-Stadt GmbH Egyetemi Klinika Gasztroenterológiai, Endokrinológiai és Metabolizmus Klinikájának 2014. március 31-i szakvéleményére és 2014. június 12-i kiegészítő nyilatkozatára.
A helyzet és a vita további részletei a bírósági irat tartalmára és a hivatalos irat tartalmára (az eljárási irat mappája és az "orvosi dokumentumok" boríték) hivatkoznak. Ezek az iratok voltak a tárgyalás tárgya.
okokból
A kereset kötelező intézkedésként elfogadható (VwGO 42. § (1) bekezdés), és egyébként elfogadható is. Ez is indokolt.
A felperes azt állítja, hogy a szóbeli meghallgatás idején felvételt nyert a magas szintű rendőri végrehajtó szolgálat képzésére, amely döntő jelentőségű a vállalási kötelezettségének jogi megítélése szempontjából (lásd Kopp/Schenke, VwGO, 18. kiadás, 113. §, 217. és azt követő pontok). Vádlott is. A Hesseni Rendőrakadémia 2013. 02. 25-i határozata, amelyben tagadta ezt az igényt, és ugyanezen hatóság 2013. május 14-i kifogásközlése, amely megerősíti ezt a döntést, jogellenesek és sértik a felperes jogait (lásd a VwGO 113. § 1. bekezdés 1. szakasz 1. szakaszának 5. bekezdését).
Az alaptörvény 33. cikkének (2) bekezdése szerint minden német alkalmasságának, képességének és szakmai teljesítményének megfelelően egyenlő hozzáféréssel rendelkezik minden közhivatalhoz. Ez az alkotmányos norma azonban, csakúgy, mint a BeamtStG (vö. 7., 9. bek.) És a HBG (vö. 8., 10. bek.) Rendelkezései, amelyeket annak megadására adtak ki, nem jelentenek szigorú törvényes jogot a jelentkező toborzására vagy felvételére. Közalkalmazotti jogviszony. Ehelyett a döntés a munkáltató kötelességtudó döntése alapján történik, aki köteles az Alaptörvény 33.2. Cikkében, a BeamtStG 9. cikkében és a HBG 10.1. Szakaszának 1. mondatában szereplő kiválasztási kritériumokra. Eszerint a kinevezéseket alkalmasság, képzettség és szakmai teljesítmény alapján kell elvégezni. Ebben az értelemben csak azok alkalmasak, akik fizikailag, pszichológiailag és jellemzően megfelelnek a kívánt tisztségnek. Ha nincs alkalmasság az egészségre, a pályázót nem lehet hivatalosan kinevezni, függetlenül a szakmai képesítéstől (lásd BVerwG, 2013.07.25. Ítélet - 2 C 12.11 -, juris).
A HBG 10. §-a (2) bekezdésének 1. pontja szerint az egészségügyi alkalmasságot orvosi vizsgálat alapján kell meghatározni a közalkalmazotti jogviszonyban való későbbi foglalkoztatás céljából. A hessiai rendőrség végrehajtási szolgálatában jelentkezőknek a HPolLVO 5. §-ának megfelelően kiválasztási folyamaton kell átesniük, amely a fizikai erőnlét és teljesítmény meghatározását is szolgálja. Míg a felperes sikeresen letette a szakmai alkalmassági vizsgálatot, a kiválasztási vizsga eredménye „rendőri szolgálatra alkalmatlan volt”. Ez az elégtelen egészségügyi alkalmasság megállapítása nem állja meg a jogi vizsgálatot.
Nincs szükség annak tisztázására, hogy ezt a módosított ítélkezési gyakorlatot teljes mértékben be kell-e tartani, vagy legalábbis megalapozott kétségek merülnek fel a törvényes korhatárig tartó további munkaképességgel kapcsolatban, hogy e szolgálat különleges követelményei miatt elegendőek-e az idősebb rendőrség képzésére való felvételhez, megtagadni a kérelmező egészségügyi alkalmasságát. Még ha továbbra is alkalmazzák is a rendvédelmi szolgálatba történő toborzás prognózisának ezt a szabványát, a meghozott döntés megtalálható a Zif-ben. A PDV 300 2.1.2 nem nyújt elegendő támogatást.
Ha a felperesnek nincs olyan jellemzője, amely kizárná a rendőri szolgálatra való alkalmasságát, akkor feltételezhető, hogy sikeresen részt vesz a magasabb rendőri végrehajtási szolgálatba való felvétel kiválasztási eljárásában. Az alperes közigazgatási gyakorlatában ez nulla csökkenéshez vezet a törvényesen biztosított mérlegelési jogkör tekintetében, és ezáltal a felperes jóváhagyási igényével.
Sikertelen részként az alperesnek kell viselnie az eljárás költségeit a VwGO 154. § (1) bekezdésének megfelelően.
Az ideiglenes végrehajthatóságról szóló határozat a VwGO 167. §-ából, 708. sz. 11., 711. sz.
A fellebbezésnek a VwGO 124a. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti elfogadása nem lehetséges, mivel a VwGO 124. § 2. bekezdésének 2. vagy 4. pontja nem áll rendelkezésre.