050220 számú kormányzati utasítás a vízgyűjtők vízkészleteinek védelméről
(körlevelek.legifrance.gouv.fr és BO MTES - MCTRCT, 2020. február 14.)
NOR: TREL1919814J
A hozzárendeléshez:
Medence koordináló prefektusok
Regionális prefektusok
- Regionális Környezetvédelmi, Tervezési és Lakásügyi Igazgatóság
- Ile-de-France Környezetvédelmi és Energiaügyi Regionális és Minisztériumközi Igazgatóság
- Környezetvédelmi, Tervezési és Lakásügyi Osztály
- Regionális Élelmezési, Mezőgazdasági és Erdészeti Igazgatóság
- Mezőgazdasági, Élelmezési és Erdészeti Igazgatóság
- Ilede Regionális és Tárcaközi Élelmezési, Mezőgazdasági és Erdészeti Igazgatósága-
Franciaország
Osztály prefektusai:
- Területi Igazgatóság
- Területi és Tengeri Igazgatóság
Vízügynökségek
Vízirodák
Regionális egészségügyi ügynökségek
Információért:
A kormány főtitkársága
Az Ökológiai és Inkluzív Átmeneti Minisztérium, valamint a Területi Kohéziós és a helyi hatóságokkal fenntartott kapcsolatok minisztériumának főtitkársága
Tervezési, Lakásügyi és Természeti Főigazgatóság
Francia Biológiai Sokféleség Ügynökség
A vállalatok gazdasági és környezeti teljesítményének főigazgatósága
Egészségügyi Főigazgatóság
típus: Kormány utasítás
és/vagy utasítások a decentralizált szolgáltatásokhoz
Míg az emberi fogyasztásra szánt víz általában jó minőségű Franciaországban, különösen a megvalósított kezeléseknek köszönhetően, a vízgyűjtők vízkészleteit még mindig gyakran diffúz szennyezés szennyezi. A szennyezett vízgyűjtők bezárása vagy a víz kezelése nem releváns megoldás. Az e szennyezés által a víz ihatóvá tételére irányuló kezelés becsült költsége valójában évi 500 millió és 1 milliárd euró között van. Ezért elsőbbséget kell biztosítani a vízgyűjtők védelmének.
Az Assises de l'Eau második sorozata lehetővé tette e törekvés megosztását az összes érdekelt féllel.
A kiemelt vízgyűjtőket a vízfejlesztés és -gazdálkodás főtervei (SDAGE) határozzák meg. Az elsőbbségi vízgyűjtők listáját minden egyes medencében frissítik, amikor ezeket a dokumentumokat felülvizsgálják. A lista frissítésének módjait az SDAGE-k és intézkedési programok fejlesztésével kapcsolatos útmutató tartalmazza.
Az érintett állam prefektusainak és közintézményeinek mozgósítaniuk kell az elsőbbségi vízgyűjtőkre vonatkozó védelmi eljárások megszilárdítását és megerősítését, valamint a regionális egészségügyi ügynökségek számára a vízgyűjtő-védelmi határok létrehozását.
Medence skála
A medencét koordináló prefektusok figyelemmel kísérik a vízgyűjtők védelméről szóló SDAGE iránymutatások végrehajtását, és a medence bizottságaiban foglalkoznak ezzel a kérdéssel. Ezenkívül párbeszédet folytatnak a medencei igazgatási bizottságon belül az állami szolgálatok tevékenységeinek összehangolásáról és a medence egészére kiterjedő iránymutatások meghatározásáról. Ez a témakör lesz a következő SDAGE egyik cselekvési prioritása.
A vízgyűjtők védelmére irányuló kezdeményezések támogatása a vízügyi ügynökségek egyik prioritási beavatkozása, a 11. programjukban előírt támogatási módszerekkel összhangban. Az ügynökségek magas szintű beavatkozást biztosítanak a kiemelt vízgyűjtők ellátási területein, a vidékfejlesztési programokban (agrár-környezetvédelmi és éghajlati intézkedések (MAEC) és az ökológiai gazdálkodásra (CAB) való áttérés) előírt mechanizmusokkal és kísérleti jelleggel. a környezeti szolgáltatások kifizetése.
Régiószerte
Regionális szinten a politikák közvetlen hatással vannak a vízkészletek minőségére, különös tekintettel az Ecophyto II + terv regionális ütemtervére, az agroökológiai projektre, a regionális nitrát akcióprogramokra, a regionális vidékfejlesztési programokra (PDRR), a regionális mezőgazdasági és vidékfejlesztési programok (PRDAR) és adott esetben regionális egészségügyi-környezeti programok. Mint ilyen, a regionális prefektusok bemutatják a vonzásvédelmi politikát a regionális tanácsoknak. Megállapítanak egy közös regionális stratégiát e politika végrehajtására, amelyet megvitatnak az érintett közintézményekkel és az érdekeltek képviselőivel.
Ez a regionális stratégia lehetővé teszi a vízgyűjtő táplálkozási területeire vonatkozó különféle politikák megfogalmazását és a különböző szereplők szerepének jobb meghatározását a cselekvési tervek végrehajtásának megkönnyítése érdekében. E stratégia végrehajtása a 3. mellékletben bemutatott fő elveken fog alapulni.
Figyelembe véve a "vízgyűjtő" politika végrehajtásához szükséges szubszidiaritást, ez a stratégia nem célja a beavatkozás módjainak egységes rögzítése a területeken, hanem egy általános keretrendszer megszervezése, amely minden egyes esetben differenciáltan alkalmazható. osztály.
E stratégia kidolgozása nem vezethet a cselekvési tervek kidolgozásának késedelméhez.
A regionális prefektusok legkésőbb az utasítás közzétételét követő tizenkét hónapon belül megküldik közös regionális stratégiájukat a környezetvédelemért, a mezőgazdaságért és az egészségügyért felelős minisztériumoknak, és minden év június 30-án és 31-én jelentést tesznek nekik. a területükön a kiemelt vízgyűjtők védelme érdekében tett intézkedések előrehaladása, különös tekintettel az aláírt cselekvési tervek számára és e tervek eredményeire.
Tanszék egészére kiterjedően
Az osztály prefektusai felhívják a figyelmet és mozgósítják az érdekelt feleket, elsősorban az ivóvízért felelős és végső soron a vízgyűjtő ellátási területen az erőforrások védelméért felelős közösségeket. Támogatják őket a küldetések végrehajtásában, és biztosítják, hogy a közösségek kinevezzenek egy "elfogási koordinátort".