A Brexit és a két Írország - könyvek és ötletek
1998-ban a nagypénteki megállapodás 30 éves polgárháborúnak vetett véget Észak-Írországban. A szerződés sarokköve, a határ megnyitása Dél-Írországgal megkönnyítette a békefolyamat végrehajtását. De a Brexit azzal fenyeget, hogy helyreállítja.
A Nagypénteki megállapodás, bizonytalan egyensúly
A ... val Nagypénteki megállapodás 1998-ban Észak-Írország történelmének egyik legforgalmasabb oldalát tudta fordítani. A gyökerek mélyek. Írország 1921-es felosztását követően Ulster egyre nagyobb versengésnek indult az Egyesült Királyságon belül maradni kívánó protestáns többség (lojális vagy unionista néven) és a teljes függetlenségre vágyó katolikus kisebbség (a nacionalisták vagy republikánusok) között. a két irlandi egyesülése. [4] Minden tábornak több paramilitáris milíciája van, köztük az IRA (Ír Köztársasági Hadsereg) és az INLA (Ír Nemzeti Felszabadítási Hadsereg) a nacionalisták és az UDA (Ulster Defense Association), valamint az UVF (Ulsteri önkéntes erők) a hűségesek oldalán.
Ábra. 2 .: Írország és Észak-Írország megyei és tartományai 1921 óta. Forrás: Fabien Jeannier, "Brexit és az ír határ", Geokonfluenciák, 2019. január 22
A szerződés egyes pontjai, és különösen azok, amelyek a szuverenitás kérdéseivel foglalkoznak, teljesen ellentétes értelmezéseket eredményeznek. A hűséges protestáns pártok számára, például aUlster Unionista Párt (UUP) vagy az ultrakonzervatívok Demokratikus Unionista Párt (DUP), a nagypénteki megállapodás megerősíti Észak-Írország helyét az Egyesült Királyságon belül, mivel a decentralizáció a függetlenségi igények védőhelyeként szolgálna. Fordítva, a republikánusok Sinn Fein és Szocialista Demokrata Párt (SDP) úgy véli, hogy a megállapodás a népszuverenitás új formáját hozta létre, amely mentes a brit szorítás alól. A Nagy-Britanniával való unió tehát értelmetlenné válik, ezért a decentralizáció magában hordozza az ír egyesülés ígéretét. [6]
Az identitási feszültségek csillapításától eltekintve ezek a véleménykülönbségek csak megerősítették őket az egyes táborok legradikálisabb pártjai, nevezetesen a DUP és a Sinn Fein, amelynek egykor az IRA volt a fegyveres szárny. Ezért a Nagypénteki megállapodás alkalmazásuk súlyos késedelmet szenvedett. Az IRA csak 2005-ben fogott le fegyvert, míg a brit csapatok kivonulása 2006 és 2007 között történt. Ezenkívül ezek a tartós közösségi feszültségek a hatalom megosztásának elvének kudarcához vezettek, az érintett erők közötti politikai konszenzus hiányában. Az északír gyűlést 2002-ben felfüggesztették. A 2007-es újbóli megnyitásáig döntéshozatali hatáskörét visszaadták a brit kormánynak. Ugyanez igaz 2017 januárja óta, a két meghatározó párt (Arlene Foster DUP és a Sinn Fein néhai Martin McGuinness), aki nem tudott koalíciós megállapodást kötni. Azóta Észak-Írországot ismét közvetlenül Londonból irányítják, mivel a Downing Street megpróbálja megvalósítani a Brexitet, amelyet Ulster kifejezetten elutasított.
E szerkezeti hibák ellenére a Nagypénteki megállapodás azonban jelentős előrelépést tett. Észak-Írországban már nem folyik a polgárháború. A megfigyelők és a közvélemény véleménye szerint Eire és Ulster közötti határ megnyitása döntő szerepet játszott a békefolyamatban, amennyiben három szinten pozitívan hatott. Gazdasági szempontból megerősítette a két Írország közötti kereskedelmet, olyannyira, hogy a Köztársaság ma Ulster legfőbb partnere. Másodszor, a határellenőrzés megszüntetése véget vetett a széles körű gyanú légkörének, de Észak-Írország kulturális elszigeteltségének is. Végül az erőszakos cselekvésekre való felhívások elapadnak a protestánsok és a katolikusok körében egyaránt elterjedt vágy mellett, hogy megőrizzék a békét és lapozzanak a Bajok oldalán. [7] Ezt a törékeny egyensúlyt fenyegeti a Brexit.
Az ír határ, tövises állapot
2017. március 29-e, az Európai Szerződés 50. cikkének elindítása óta az ír határkérdés áll a tárgyalások középpontjában, még nem találtak megoldást. Valóban, hogyan lehet fenntartani a két Írország közötti nyitott határt, tiszteletben tartva a Brexit utáni szuverenitásbeli különbségeket és a Nagypénteki megállapodás ? A kérdés nem merül fel az emberek szabad mozgása tekintetében, mivel sem Belfast, sem Dublin nem tartozik a schengeni térségbe. Fordítva, nehézségek vannak az áruk esetében, mivel az ellenőrzés nélküli határ megnyitná az utat mindenféle emberkereskedelem előtt: természetesen a kábítószerek, de az EU-ban tiltott mindennapi fogyasztási cikkek egész sora, például a hormonális marhahús vagy a klórozott csirke az Egyesült Államokban.
Ennek fényében írtak alá ideiglenes megállapodást 2017 novemberében az EU és Theresa May kormánya között. Észak-Írországról szóló jegyzőkönyvének részeként (Észak-Írország Jegyzőkönyve), a projekt biztonsági háló létesítését irányozta elő (backstop) vámtiszt, aki ideiglenesen az egységes piacon tartotta volna Észak-Írországot, a London és Európa közötti végleges megállapodásig. A válás kimondása után az Egyesült Királyság egésze (és ezért Észak-Írország) mindazonáltal továbbra is az európai vámunióhoz tartozott volna, mint Monaco, Andorra, Törökország vagy a Csatorna-szigetek és az Egyesült Királyság. ”Man-sziget. [8]