A D; szociáldemokrácia, az r másik áldozata; visszavonulások formája
Rouri Bourguignon - 2019. december 9., 14.05.
Az új univerzális nyugdíjrendszer irányítása megkérdőjelezi a szociális partnerek szerepét, amely lényegében tanácsadói és technikai támogatói funkcióvá szorul.
Olvasási idő: 5 perc
Az a konfliktusos epizód, amelyet a nyugdíjreform okozott a szakszervezetek és a kormány kapcsolataiban, kétségkívül a legfeszültebb az ötéves ciklus kezdete óta.
Az uniós mozgósítás korlátozott volt az úgynevezett „Munka” megrendelések idején 2017-ben; az SNCF alapszabályának 2018-as reformja miatt a vasúti személyzetre korlátozódott.
Most a lakosság számos peremét érinti, és fenntarthatóságnak ígérkezik. A közhatalom és a szociáldemokrácia közötti feszültség növekedése megerősítést nyer.
Marginalizált közbülső testek
E három epizódban közös az a tény, hogy a kormány a marginalizálja a közvetítő szervezetek szerepét a reformok végrehajtásában - ez a tendencia nem jellemző a jelenlegi kormányra.
Emlékezzünk arra, hogy Manuel Valls kormánya a híres 49.3. Cikken keresztül és előzetes társadalmi egyeztetés nélkül, a 2007. évi törvény ellenére befejezte mandátumát a munka törvénykönyvének reformjával.
Gondoljunk csak a Nicolas Sarkozy által vezetett kampányra a 2012-es elnökválasztáshoz. Első jelöltbeszéde alkalmával, február 16-án Annecyben (Haute-Savoie) kijelentette: „A szakszervezetek, a pártok, a nyomásgyakorló csoportok, szakértők, kommentátorok, mindenki beszélni akar az emberekért, anélkül, hogy valaha is aggódna azon, hogy mit akarnak az emberek, mit gondolnak és mit döntenek. Mintha az emberek nem lennének elég okosak, nem elég ésszerűek. "
Ezért vannak olyan strukturális okok, amelyek többek között a politikai és a társadalmi párbeszéd ideje közötti késésekhez vagy akár a szakszervezetek leromlott legitimitásához kapcsolódnak, amelyeket a kormányok már nem érzékelnek a reformok.
A nyugdíjrendszerek jelenlegi reformja arra is lehetőséget kínál, hogy visszatérjünk a szociáldemokrácia másik fő kérdéséhez. A vita tárgyát képező reform egyik paramétere valóban a jövőbeli egyetemes rendszer irányításának a paramétere.
Az összevonandó negyvenkét terv között nem meglepő, hogy e kérdés tekintetében sok a változatosság. Például az általános rendszer - amelyet eredetileg a szociális partnerekre bíztak - látta, hogy az állam szerepe növekszik, amíg az dominánssá válik.
A maga részéről az Agirc-Arrco kiegészítő rendszer paritásos kormányzásban marad, akár a szakszervezetek, akár a munkáltatók közös felelőssége mellett.
Egy másik példa, a National Caisse des Barreaux Français, az ügyvédek nyugdíjazását kizárólag választott ügyvédekből álló igazgatóság irányítja.
Az egyetemes rendszer kialakításakor egységes kormányzási rendszert kell választani. Kinek lesz központi szerepe az államtól vagy a közvetítő szervektől? A kérdés azért fontos, mert konkrét következményei vannak.
A politikai irányítás kockázata
Rendszeresen félelmet fejeznek ki az új egyetemes rendszer pontjának alakulása miatt. A pont értékének változtatásával lehetőség nyílik a nyugdíjak összegének növelésére vagy csökkentésére: pontosan ez az első kezelési kar, amelyet ez az új rendszer hozott létre.