A kirendelés, az emigráció, a nemzetközi multi-aktivitás jól meghatározza az állapotot
A Sorbonne Law School (Párizs I Egyetem) előadója és ügyvéd, főtanácsos (Gide Loyrette Nouel)
Az alkalmazottak külföldre történő kinevezése egyre gyakoribb és időnként peres forrást jelent. Ennek megakadályozása érdekében a vállalatnak világosan meg kell határoznia a munkavállaló státuszát a kirendelés során: kirendelt, külföldre költözött vagy több tevékenységet folytató állam több állam területén ?
Ebből a törvényből származik a munkajog és a szociális biztonság alkalmazandó szabályai.
Francis Kessler, a Sorbonne Law School (Párizsi Egyetem I.) oktatója és ügyvéd, főtanácsos (Gide Loyrette Nouel) magyarázata.
A külképviseletekre alkalmazandó jogszabályok sajátosságai
Környezet és terminológia
Amikor egy vállalat munkavállalót akar külföldre küldeni, az esettől függően különböző nevekre utal: nagyon rövid vagy hosszú távú megbízás, kirendelés, leányvállalat biztosítása, munkaerő kölcsönzése, külföldre helyezés, kiküldetési szerződés, külföldre történő áthelyezés stb. .
E terminológiák közül az egyik vagy a másik közötti választás nehézségei elsősorban a munkajogban való pontos meghatározásuk hiánya miatt állnak fenn, különös tekintettel a kiküldetésre vagy az emigrációra.
Másrészt a társadalombiztosítási jogban a kiküldetés azonosítható. Ez egy olyan helyzet, amely lehetővé teszi a munkáltató számára, hogy ne járuljon hozzá a foglalkoztatás állapotához. Idővel meghatározott, és magában foglalja az alárendeltség és az eredeti munkáltató kapcsolatának fenntartását és a francia társadalombiztosítási rendszer tagságát. Ehhez egy nemzetközi jogi eszköznek (európai rendeletek vagy kétoldalú szociális biztonsági egyezmény) kell megszerveznie.
Ezzel szemben a társadalombiztosítási törvényekben minden olyan helyzet, amely nem kirendelés, a külföldiek.
Az alkalmazandó jogi szabályok meghatározása: "kollíziós" szabályok
Ezek a kollíziós szabályok nem azonosak a munkajog és a szociális biztonság kérdésében.
Ezért téves azt gondolni, hogy mivel az A ország szabályai alkalmazandók a társadalombiztosítás területén, az A ország joga szükségszerűen alkalmazandó munkajogi kérdésekben vagy fordítva.
Ezenkívül a kollíziós szabályok - amelyeket alkalmazni kell annak ismeretében, hogy mely nemzeti jogszabályok vonatkoznak egy adott munkahelyre - a munkavállaló feladásának állapotától függően eltérnek.
A munkajogi kérdésekben a kollíziós szabályt a szerződéses kötelezettségekre alkalmazandó jogról szóló 593/2008/EK európai parlamenti rendelet (más néven „Róma I. rendelet”) tartalmazza, a kérdéses államoktól függetlenül, amint az Európai Unió egyik tagállama érintett lehet, ez az eset áll fenn, ha egy francia munkaadó külföldre küldi munkavállalóját.
A szociális biztonság kérdésében kétféle nemzetközi szabály létezik.
A szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló 883/2004/EK és 987/2009/EK európai uniós rendeletek nem csak akkor alkalmazandók, amikor az Európai Unió tagállamai között elmozdulás van, hanem az Európai Unió országaiban is. Európai Gazdasági Térség (Liechtenstein, Norvégia (Izland) és Svájc. Ez a jogszabály állítólag nemzetek feletti:
-azt az Európai Unió szervei állítják össze, és valamennyi tagállamra nézve kötelező;
-ha a nemzetek feletti szabály ellentétes a nemzeti joggal, akkor az elsőbbséget élvez ezekkel szemben, és a nemzeti jogot figyelmen kívül kell hagyni.
Ezenkívül léteznek kétoldalú társadalombiztosítási egyezmények, amelyek akkor alkalmazandók, amikor egy alkalmazottat valamelyik államból egy másikba kötnek, akit ilyen megállapodás köt.
A kétoldalú megállapodások eltérnek a védett személyek körét illetően. Egyes kétoldalú megállapodások csak mindkét állam állampolgáraira vonatkoznak, míg mások, amelyekre nem vonatkoznak ilyen korlátozások, bárkire (állampolgárságtól függetlenül) vonatkoznak, amelyet a szerződő felek társadalombiztosítási rendszere véd. Anyagi hatályukban is különböznek, korlátozódhatnak bizonyos társadalmi kockázatokra vagy járulékalapú ellátásokra, így nem járulékalapúak.
Franciaország számos, a társadalombiztosítással kapcsolatos egyezményt kötött számos állammal. Az ezen országokba történő kiküldetés szabályait ezek az egyezmények tartalmazzák, amelyek teljes egészében megtalálhatók a CLEISS (Európai és Nemzetközi Társadalombiztosítási Kapcsolattartók Központja; http://www.cleiss.fr) weboldalán.
Külföldi szállítás: hogyan, meddig és hol ?
Kontextus
A külföldi kiküldetés időtartamától függetlenül a munkáltató és a munkavállaló elvileg megállapodhatnak a munkaszerződésre a mobilitás időszakában alkalmazandó jogról, hogy a felek például megtarthassák a francia jogszabályokat, vagy a fogadó ország joga vagy mindkettő disztribúciós módon. Mindazonáltal meg kell jegyezni, hogy az 593/2009 európai rendelet bizonyos "biztosítékokat" biztosít a munkavállalók javára, de a fogadó ország egyes szabályainak alkalmazását is.
Mindenesetre a munkajog területén a központi kérdés az lesz, hogy van-e munkaszerződés megkötése a küldő országban található munkáltatóval vagy sem.
Munkaszerződés külföldi munkáltatóval
Ha külföldi munkáltatóval kötnek munkaszerződést, akkor a helyi - a munkavégzés helye szerinti ország - munkajogát kell alkalmazni.
Ezután meg kell szervezni az eredeti munkaszerződés sorsát, vagyis az eredeti munkáltatóval kötött szerződést. Ez a külföldi misszió idejére felfüggeszthető; akkor újra él, ha a külföldi munkáltatóval fennálló munkaviszony megszűnik. A munkaszerződés megújítása a munkáltató megváltoztatásával is megtörténhet: a munkavállaló ekkor már nem lesz jogviszonyban az eredeti munkáltatóval; az új külföldi munkáltatóval fennálló munkaviszony megszűnése azt jelenti, hogy a származási országban a munkáltató már nem kötelezi el magát a munkavállaló iránt.
Néha úgy döntenek, hogy fenntartják (teljesen vagy részben) a munkaszerződést az eredeti céggel: a munkavállalónak ezután két munkaszerződése lesz, az egyik az eredeti (francia) céggel, a másik a külföldi munkáltatóval. Ebben az esetben képesnek kell lennie annak bizonyítására, hogy a munkavállaló számos feladatot teljesít a származási vállalat számára, és kötelező társadalombiztosítási járulékot kell fizetnie abban az országban, amelyet a kollíziós jogszabályok kijelölnek az országban összegyűlt díjazásokra. két ország (lásd: 3–2. bekezdés).