A megelőzésre alkalmazandó jog - A pszichoszociális kockázatok megelőzésének jogi rendszere -

A pszichoszociális kockázatok (PSR) fogalma és jogi elismerése
A pszichoszociális kockázatok (RPS) számos olyan munkahelyi helyzetet ölelnek fel, amelyek befolyásolják a kitett személyek mentális egészségét és testi épségét.

Mint ilyenek, nem vonatkozhatnak rájuk különleges védelmi előírások, ellentétben a fizikai jellegű kockázatokkal, mint például a kémiai kockázat, a zaj vagy a magasban végzett munka, amelyek egy meghatározott és körülhatárolt szakmai területbe tartoznak.

jogi

A RPS több okból is felmerülhetnek, a munkavállaló személyét és pszichológiáját kölcsönhatásba hozzák munkájuk társadalmi és szervezeti környezetével.

Így csoportosulnak a RPS főként a stressz, szakmai kimerültség vagy "kiégés", szenvedés a munkahelyen, nehezen és objektíven nehezen átélt munkaügyi kapcsolatok, a munka irányítása és szervezése az emberi tényezőt figyelmen kívül hagyva, erőszak valamint az erkölcsi és szexuális zaklatás különféle formái;

Ez lehetővé teszi, hogy ezeket a különböző kockázatokat ugyanazon kategóriába vonják össze RPS az, hogy többé-kevésbé meghatározó okaik és többé-kevésbé súlyos következményeik elsősorban az emberek pszichológiáját (észlelés, érzelmi, motiváció, munkában való elkötelezettség ...) és társadalmi kapcsolatmódjukat (munkaszervezési mód, kifejezésmód) érintik. munkaközösség és a szükséges belső szolidaritás ...): az elismerés hiánya elszakadást okozhat, és akár az énkép leértékeléséig is eljuthat, ami a mentális egészség jelentős kockázatának forrása. Hasonlóképpen, a nem megfelelő irányítási módszer, a túlzott nyomás, a munkaszervezés hiánya vagy a tevékenység jövőjével kapcsolatos bizonytalanságok a munkacsoport felbomlását okozhatják, szükségszerűen visszahatva a munka állapotára. plusz az addiktív viselkedés kiváltásának lehetősége.

Az RPS azonban nincs hatással a kitett munkavállaló fiziológiájára és fizikai egészségére (az RPS tartós kitettsége mozgásszervi rendellenességeket (MSD), szív- és érrendszeri betegségeket, fekélyeket stb. Okozhat). A fizikai kockázatok nem érintik az expozíciónak kitett munkavállaló pszichéjét és mentális egészségét (szorongás vagy gyötrelem, amelyet a szükséges képzés vagy megfelelő védelem nélkül súlyos testi kockázatok elhúzódó vagy ismételt kitétele okoz).

Míg az RPS hatásai elsősorban a munkavállalók mentális egészségét érintik, a testi egészségre gyakorolt ​​következmények ugyanolyan súlyosak lehetnek.

A különböző feltörekvő RPS-ek közül csak munkahelyi stressz, zaklatás és erőszak jelenleg konvencionális vagy jogi jellegű speciális megelőző rendelkezések tárgyát képezik:

  • Európai és nemzeti hagyományos stresszintézkedések, amelyek mennyiségileg az 1. ellenőrzési időszak, egyidejűleg a munkahelyi 1. kockázati tényezővel, az összes kockázat együttesen, különböző mértékben érintve a munkavállalók közel 40% -át.
  • Jogalkotási (Munka Törvénykönyve és Büntető Törvénykönyv) és szerződéses intézkedések a munkahelyi zaklatás és erőszak vonatkozásában, a magánszektorban alkalmazandó konvencionális intézkedéseknek csak referenciaértékük van a közszolgálat számára.

A munkaegészségügy megelőzésének és védelmének jogi alapjai a PHI-vel kapcsolatban
  • 1958. évi francia alkotmány: szabadságok és az emberek tisztelete, az egészséghez való jog preambuluma.
  • az emberi jogok Egyetemes Nyilatkozata, 1948. december 10
  • Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) egyezményei a higiéniáról és biztonságról, valamint az Egészségügyi Világszervezet (WHO) ajánlásai, amelyek a foglalkozás-egészségügy célkitűzését tűzték ki a testi, szellemi és társadalmi jólét állapotának elérésére.
  • Az emberi jogok európai egyezménye, A 3. cikk előírja, hogy senkit sem lehet embertelen vagy megalázó bánásmódban részesíteni.
  • Európai Szociális Charta, 1961. október 18, 1996-ban felülvizsgált, az Európa Tanács keretein belül elfogadott, az 1997. október 6-i Amszterdami Szerződéssel beépítették a közösségi jogba, elismeri „a munkahelyi alkalmazottak méltóságához való jog elvét” (26–2. cikk).
  • Az alapvető szociális jogok közösségi chartája, 1989. december 9-én, amelyet az 1992. február 7-i Maastrichti Szerződés társadalmi protokollja vett át: Nemek közötti egyenlőség, megkülönböztetésmentesség ...
  • Európai irányelvek: a megelőzésről, az egészségről és a biztonságról szóló, 1989. június 12-i keretirányelv, az egyenlő bánásmód előmozdításának általános keretét létrehozó, 2000. november 27-i irányelv.
  • A munkahelyi stresszről, zaklatásról és erőszakról szóló európai megállapodások átültetik a közszolgáltatás vonatkozásában referenciaértékű nemzeti szakmaközi megállapodásokba

A 2. tengely "A foglalkozási kockázatok megelőzésének célkitűzései és eszközei" magában foglalja a 7. tevékenységet "A pszichoszociális kockázatokkal kapcsolatos egészségügyi problémák értékelése és megelőzése".
Ez az intézkedés átülteti a francia közszolgálatba a közigazgatás stresszével kapcsolatos közös álláspontot, amelyet a közigazgatások európai hálózata és az európai közszolgálati szakszervezetek képviselői 2008. december 19-én írtak alá; a megállapodás ezen része a közszolgáltatásra vonatkozik, összhangban a vállalatokban alkalmazandó, 2008. július 2-i nemzeti szakmaközi megállapodással (ANI).

Ez az RPS-re vonatkozó 7. intézkedés 4 javaslatot tartalmaz:

  1. Javaslatot tesz a PSR objektiválására és megelőzésére szolgáló módszerekre, referenciaértékekre és eszközökre;
  2. Olyan megelőzési eszközök és megközelítések biztosítása a munkaadók számára, amelyek figyelembe veszik többek között az addiktív viselkedés kérdését;
  3. Nemzeti cselekvési tervet kell meghatározni a PSR elleni küzdelemhez nyomon követési és értékelési mutatókkal; a szociális párbeszéd és a CHSCT-k helyi szintű végrehajtásának terve annak érdekében, hogy az RPS-t beépítsék a kockázatértékelésbe, az egységes dokumentumba és a cselekvési tervekbe;
  4. Fejlesszen szociális párbeszédet, tájékoztatást és képzést a PSR megelőzéséről az összes ügynök, osztályvezető, regionális hatóság és intézményvezető számára.