A nyugdíjrendszer kormányzása ”miatt az FO miért szembeszáll az egységes rendszer alapelvével
Az FO sajtóközleménye: Yves Veyrier, 2019. december 2., hétfő
A kormány hangsúlyozza, hogy megvitatja az egyetemes nyugdíjrendszer "irányításának" kérdését, amelyet tervezett bevezetni. Ott megpróbálja felmenteni magát az állami ellenőrzés alól a "szociális partnerek" szerepének rovására indítható perektől azzal, hogy ragaszkodik ahhoz a helyhez, amelyet a kormányzásban nekik kíván fenntartani.
Ez a kérdés - a nyugdíjrendszer jövőbeli irányításának kérdése - pedig a nyugdíjjogosultság kérdése, amely közvetlenül kapcsolódik hozzá, az FO ellenzékének középpontjában áll.
Paritás: a kollektív tárgyalásoktól a menedzsmentig
A szociális védelmi rendszer Franciaországban egy vegyes köztes modellen alapszik, ahol a kollektív biztosítási rész, amely a munkáltatók és a munkavállalói szakszervezetek közötti kollektív tárgyalásokkal a fizetéshez és a gazdálkodáshoz kapcsolódó társadalmi hozzájáruláson alapul, kiegészíti a szolidaritási részt. első vagy utolsó esetben az állam fennhatósága alatt adminisztrálják. Ez egy olyan rendszer, amelyet erősen inspirált az úgynevezett bismarcki rendszer, kevésbé az angolszász rendszer, amelyet Beveridgian néven ismernek.
Így ma a franciaországi nyugdíjrendszereket a fizetések arányában finanszírozzák a járulékokkal, és az öregségi nyugdíjat maga a fizetés (25 legjobb év az általános társadalombiztosítási rendszerben) és a járulék értékelése alapján számítja ki. járadékok.
Ez a vegyes (vagy köztes) jelleg megmagyarázza, hogy az alapvető társadalombiztosítási rendszert (amelyet a CNAV - Országos öregségi biztosítási pénztár kezeli) - amely messze a 18 millió járulékkal rendelkező munkavállalók fő nyugdíjrendszere - az igazgatóság irányítja, egyenlő alapon, a munkaadók és a munkavállalók képviselőinek részéről, a döntés végül az államra hárul (valójában a társadalombiztosítás finanszírozásáról szóló törvény (LFSS) keretein belül a kormány meghatározza a járulékok összegét és a a nyugdíjak átértékeléséről).
De ma az alaptervet kiegészíti az Agirc-Arrco terv (az Agirc 1947-ben létrehozott egyesülésével, amelyet a vezetők nyugdíjazási és providenti alapjának nemzeti kollektív szerződése hozott létre, és az 1961-ben létrehozott Arrco között. a nemzeti szakmaközi kiegészítő nyugdíjazási megállapodás).
Az 18 millió járulékfizetőt és 13 millió nyugdíjast érintő Agirc-Arrco nyugdíjrendszert kizárólag a szociális partnerek (nemzeti munkaadói szervezetek és munkavállalói szakszervezetek szövetségei) közötti kollektív tárgyalások útján kezelik. Ezek a tárgyalások négyévente a stratégiai irányításra összpontosítanak a rezsim kiegyensúlyozott pályájának biztosítása érdekében. A közös igazgatóság minden évben módosítja a működési paramétereket (a nyugdíjpont értéke, a referenciafizetés vagy a pont vételára ...) a megállapodásokat aláíró szervezetek döntéseinek megfelelően.
Az állam, a helyi hatóságok és a kórházak szerződéses alkalmazottainak kiegészítő rendszere (IRCANTEC) az Agirc-Arrco-val megegyező módon működik, azonban az érintett hatóságok mint munkaadók jelen vannak.
Az állam (polgári és katonai nyugdíjkódex), valamint a helyi hatóságok és kórházak (CNRACL) köztisztviselőire vonatkozó tervek (amelyek körülbelül 5 millió munkavállalót érintenek) a közszolgálat általános statútumához vannak csatolva, és értelemszerűen felelősséggel tartoznak. az állam és az érintett állami munkaadók részéről.