A parlamenti képviselők vitatható uzsorása Milyen étrend a joundi hatás nélkül a Bundestag számára
A Bundestag vékonyabbá akar válni. De minden hizlaló dolog mellett úgy tűnik, hogy a sikeres fogyás nehéz.
írta Jan-Philipp Hein
2019. május 11., 16:08
Berlin | Még akkor is, ha a Bundestag 709 emberből áll, néha csak úgy viselkedik, mint egyetlen ember. Olyan határozatokat hoz, amelyeket aztán nem tart be. A Parlament karcsúbbá akar válni, és nem képes rá. A német Bundestag ideális súlya 598 tag, az úgynevezett törvényi szabály. 299 közvetlenül választott választókerületi és 299 listás jelölt alkotja. Mindenki egyetért abban, hogy sürgősen szükség van a diétára. De ahol van közös akarat, ott nem kell útnak lennie.
Miután a Bundestag már a legutóbbi törvényhozásban kissé karcsúbbá akart válni és 630 tagú volt, és Norbert Lammert elnök (CDU) vezetésével kudarcot vallott, ez ismét megtörtént Lammert utódja, Wolfgang Schäuble (szintén CDU) alatt. A parlamenti csoportok nem tudtak megállapodni a választási törvény reformjáról, amely egy szavazatszámlálás után kevesebb képviselőt szül.
A parlamentben hízó dolgok az úgynevezett túlnyúlási és kompenzációs megbízások. Amikor egy párt a második szavazási eredmény után közvetlenebb mandátumokat nyer, mint amennyit megillet, a többi parlamenti csoport arányosan kiegészül kompenzációs mandátumokkal, amíg az egész Bundestag ismét a második szavazási eredményt nem tükrözi. Mivel az Unió vagy az SPD szinte mindig közvetlen mandátumokat nyer, ez a hatás különösen érezhető a kisebb pártok (Zöldek, FDP, Baloldal és AfD) diadalmas előrelépése idején.
Ha a jelenlegi közvélemény-kutatásokat elvégezte, és levonta belőlük a helyek kiosztását, akkor körülbelül 900 taggal rendelkezett. A parlamenti képviselők máris panaszkodnak arra, hogy a Bundestag puszta mérete megnehezíti munkájukat; a 2017-es választások után a közigazgatás kezdetben még azt sem tudta, hol fogadja a sok új tagot és alkalmazottaikat.
Wolfgang Schäuble ezért kétrészes javaslatot tett 708 kollégájának
A Bundestag elnöke nem akarta kompenzálni az első 15 túlnyúló helyet, és a választókerületek számát is 270-re kívánta csökkenteni. Elutasította! Ez az ötlet egy CDU-ember szájából egyébként sem volt különösebben okos, mivel az Uniónak valószínűleg a legtöbb haszna származott volna több kompenzációs mandátum megszüntetéséből. Másrészt az Unió ellenzi Schäuble érvelésének második részét - a választókerületek csökkentését -, mivel a CDU és a CSU parlamenti képviselőinek több mint 90 százalékát közvetlenül választják meg.
A képtelenség megújítani a saját ügyét haragot kelt
A megfigyelők rosszallása miatt nemcsak gyanús, hogy a képviselők csak magukra gondolnak és minden lehetséges eszközzel küzdenek kiváltságaikért. Ez különösen veszélyes egy olyan időszakban, amikor a politikának védekeznie kell azzal az általános gyanúval szemben, hogy ez egy elit által gyakorolt kézművesség, amely nem az úgynevezett köznép érdekeit szolgálja.
A diéta kompromisszumként
A hasonlóságot a sikertelen fogyókísérletekkel a kezdetekkor gondosan végezték. A parlamenti képviselők nem jobb emberek. A képviseleti demokrácia előnye nem abban rejlik, hogy a megválasztott képviselők okosabbak, bölcsebbek és önzetlenebbek, mint a lakosság. Előnyük, hogy a politika rendkívül összetett és professzionális mesterség, amelyet az embereknek teljes munkaidőben kell gyakorolniuk.
Ezenkívül a parlamentek bizottságaikkal és informális fordulókkal teret engednek a tárgyalásoknak. Több mint 80 millió német vitatkozhatott természetesen az ingázók átalányfizetéseinek előnyeiről és hátrányairól vagy a házastárs megosztásáról, de nem tudtak kompromisszumot elérni - ez általában a legjobb megoldás a demokráciákban. Mellesleg itt rejlik a népszavazások legnagyobb gyengesége is, amelyek akadályozzák a kompromisszumot és a szűk, összetett kérdéseket igennel vagy nemmel. Ha nem talál erőt az önálló cselekvésre, akkor a külső nyomás mindenképpen segít.
Az a tény, hogy a parlamentek önmagukban küzdenek, annak köszönhető, hogy tagjaik olyanok, mint a szavazóik. Schäuble, a Bundestag elnöke növeli a nyomást. "A vita az elején van, és nem a végén" - mondta. Ezen nyomás alatt azonban megoldást kell találni. Ha legkésőbb két és fél év alatt megválasztanának egy 900 tagú Bundestagot, az abszurdumra redukálná magát, és veszélyes fejlődést eredményezne. A választási törvény reformjának kísérlete politikailag érzékeny időkben következik be.
Példa a Brexitre: Ez egy népszavazás eredménye, a fent leírt gyengeségekkel, de még a végső soron végzetes szavazás előtt a politikai szakemberek nem tudták elmagyarázni Európát és annak előnyeit Nagy-Britannia számára a briteknek. Az a tény, hogy most nem tudnak rendezett kilépést megszervezni Brüsszelből, hozzájárul a parlamentarizmussal szembeni további bizalmatlansághoz. (Hogy lehet, hogy nem lehet komoly károk nélkül kiszabadítani a királyságot az Európai Unióból, az más kérdés.)
Közben Kelet-Európában eljött az óra az erős vezetők köré szerveződött kormányzati rendszereknek, akik nem csak az igazságszolgáltatást és a médiát zaklatják, hanem az alkotmány parlamentjeit is egyfajta demokratikus díszítésre akarják csökkenteni.
Maradjunk tehát a hajlandó, de gyenge egyén képén, aki fogyni akar. Ha nem talál erőt az önálló cselekvésre, akkor a külső nyomás mindenképpen segít - végül is kinek akarsz karcsú lenni? Tehát a Bundestag-ot és ezzel együtt a demokráciánkat is nagy szívességnek vesszük, ha addig forraljuk a témát, amíg megoldást nem találunk. És ez csak akkor fog megtörténni, ha kis és nagy csoportok közelednek egymáshoz - tehát ismét a régi jó kompromisszumra van szükség.