A program d; Emmanuel Macron az államháztartásért La République En Marche!

Költségvetési felelősség és felkészülés a jövőre.

Megosztás Tweet küldése

PRIORITÁSOK

Két prioritásunk lesz: állami és magánberuházások, a jövőre való felkészülés és a költségvetés megbízhatósága, hogy tartós adósságot ne hagyjunk gyermekeink felé.

Ellentétben azzal, aki az államot tartja minden nehézségünknek, a közszolgáltatások minőségét az új növekedés egyik pillérévé tesszük. De a korlátlan állami kiadások szószólóival ellentétben mi is a felesleges adósságokat és a folyószámlahiteleket tekintjük a gazdasági fejlődés akadályának. Az új növekedés kihívásainak való megfelelés a közszféra megreformálását jelenti a nagyobb hatékonyság és a beruházások növelése érdekében.

1. cél: beruházás a jövő felkészítésére

Az átalakítások annál hatékonyabbak, ha a növekedés kontextusában hajtják végre őket. Annál ígéretesebbek, mivel emberi és intézményi befektetések kísérik őket. Előnyt élveznek a kivételesen kedvező befektetési feltételek, a kamatlábak továbbra is alacsonyak. A kormány most jelentősen alacsonyabb árfolyamon vehet fel hitelt, mint a gazdaság növekedési üteme (1% 10 éves adósság esetén, szemben a nominális növekedéssel, amely mindenképpen meghaladja a 2% -ot, és amelynek az ötéves időszak közepén kell meghaladnia a 3% -ot), ami azt jelenti, hogy nem kockáztatjuk az adósság ördögi körét. Kötelességünk élni ezzel a lehetőséggel.

Ez a célja az 50 milliárd eurós beruházási tervnek az ötéves időszakban. A terv alapján finanszírozott beruházásoknak átmeneti jellegűeknek kell lenniük - e kereten belül nem finanszíroznak tartós intézkedéseket. Meg kell felelniük a következő három cél legalább egyikének:

A foglalkoztatás és a termelési potenciál növelése

Képezze a franciákat egész életen át, elősegítse a foglalkoztatáshoz való hozzáférést és növelje a munkaerő-piaci részvétel arányát; ösztönözze az innovációt és gyorsítsa felfelé a piacot a nem költséghatékony versenyképességünk javítása érdekében, különösen a mezőgazdaságban és az iparban.

Csökkentse ökológiai lábnyomunkat

Fel kell gyorsítani az energiaátállást és új mobilitási módokat kovácsolni.

Elősegíteni az állami kiadások tartós csökkenését

Beruházások közszolgáltatásaink és egészségügyi rendszerünk átszervezésére.

A 2018–2022 közötti beruházási terv

15 milliárd euró az ökológiai átmenetre

15 milliárd euró a készségekért

5 milliárd euró a mezőgazdaság átalakítására.

5 milliárd euró a helyi közlekedés és a közösségi létesítmények számára.

5 milliárd euró az egészségre.

5 milliárd euró a közigazgatás korszerűsítésére.

Összesen: 50 milliárd euró az ötéves futamidő alatt

Ebből az 50 milliárd euróból körülbelül 10 lesz elérhető a helyi hatóságok számára átalakítási akciók céljából.

A kormányzást nagyon szigorú módon fogják megszervezni. A projekteket eseti alapon tanulmányozzák a kitűzött célok szerint. Mindegyiküknek hatékonyan kell szolgálnia a meghatározott célokat (termelési potenciál, a növekedés minősége, a közigazgatás modernizálása) a fenntartható növekedés és az állami kiadások tartós csökkentése céljából. Annak egyértelművé tétele érdekében, hogy ez a terv hozzájárul az európai fellendüléshez és célja egy közös stratégia része, felügyeletét egy független európai személyre bízzák.

5 év után a terv önmagában kihal: nem hozunk létre tartós kiadásokat.

2. célkitűzés: nem hagyhatunk tarthatatlan adósságot gyermekeink felé.

Miért kellene csökkenteni az államháztartás hiányát és az államadósság részarányát a nemzeti vagyonban? Miért kell megtakarítani és csökkenteni az állami kiadások GDP-arányos részét? ? Sem politikai projekt, sem öncél. Megközelítésünket négy cél vezérli:

Ezek a célok körültekintőek, ellentétben a többi jelölttel, akik egyeseknél felelőtlenül tervezik növelni a kiadásokat, mások számára pedig túlzott és célszerűtlen csökkentéseket hajtanak végre. Megígérjük, hogy mit tudunk betartani.

Ennek a pályának az elérése érdekében az ötéves időszak alatt megtakarítási tervet hajtanak végre: az ötéves futamidő végén (2022) évente 60 milliárdot takarít meg a spontán pályához képest (az úgynevezett "trend"). olyan költségek, amelyek felmerülnének, ha nem csinálnánk semmit.

Ezt a 60 milliárdos megtakarítást nyilván nem szabad összehasonlítani az 50 milliárdos beruházással. Az első esetben ezek az éves kiadások állandó csökkentései, a másodikban az egész ötéves időszakot lefedő és időben korlátozott program.

A megtakarítási erőfeszítéseket a különböző állami szereplők között osztják szét: szociális igazgatás, állam és ügynökségek, helyi közösségek.

Mindenütt a rendszer korszerűsítésének kérdése lesz, hogy hatékonyabb legyen, és ne vakon csökkentsék a kiadásokat.

Három eszközt mozgósítanak erre a célra:

a beruházást - minden menedzser tudja, hogy így tudja megtakarítani a legjobb pénzt;
autonómia - nagyobb mozgástér a különféle típusú adminisztrációkhoz és a különféle szolgáltatásokhoz;
a felelősség - az állami vezetők és a politikai vezetők elszámoltathatók lesznek a kiadások ellenőrzésének képességéért.

Szociális igazgatás: intelligens modernizáció

Az egészségbiztosítással kapcsolatban az egészségbiztosítási kiadások célkitűzését 2,3% -on fogjuk fenntartani. 2018-2022 alatt, amikor ez nő, ha nem tesznek semmit, kétszer olyan gyorsan! Az egészségügyi beruházás (5 milliárd euró) a tartós megtakarításokat eredményező digitális technikák és átszervezések felgyorsítását fogja finanszírozni. A kórházi árképzés csökkenti a szolgáltatásért fizetendő árképzés szerepét az ápolási utak fejlesztését ösztönző árképzés mellett.

A munkanélküliségi biztosításokat illetően 10 milliárdot spórolunk meg.

Új, teljesen finanszírozott kiadások

Az önálló vállalkozók (1 milliárd) és a lemondók (1,5 milliárd) megnyitása teljes mértékben finanszírozásra kerül, ezen túl pedig a túlzott bizonytalansághoz kapcsolódó juttatások csökkentésével, az álláskeresési ellenőrzések intenzívebbé tételével (1 milliárd), az idősebb szektor reformja (0,5 milliárd), valamint a bonus-malus (1 milliárd) jóvoltából. (1)

Teljes mértékben dokumentált visszatérés a munkanélküliségi ráta 7% -ára (azaz 1,3 millió munkahely)

A gazdasági helyzet helyreállítása (550 000 munkahely), a beruházási terv keretében egymillió képzettség nélküli és foglalkoztatás nélküli, valamint millió végzettség nélküli tartós munkanélküli képzése (550 000 munkahely), a CICE átalakítása állandóvá a szociális hozzájárulások csökkentése és az alacsony bérek (150 000 munkahely), az aktivitási bónusz és az ingyenes munkahelyek (50 000 munkahely) fokozása.