A svéd szociáldemokrata modell válságai és átalakulásai

Kapitalizmus, intézmények, hatalmak

Összegzések

Index bejegyzések

Kulcsszavak:

Palabras klávék:

JEL kódok:

Teljes szöveg

1 A svéd gazdaságot gyakran a reformista szocializmus példamutató alkalmazásának tekintik. Ez a kapitalizmus egyik változata (vagy volt), amelyet állami és neokorporatista intézmények erősen szabályoztak, azzal a céllal, hogy csökkentse a fejlett piacgazdaságok működésében rejlő egyenlőtlenségeket és kockázatokat. Az 1970-es és 1990-es évek között Svédország komoly nehézségekkel szembesült, intézményei és gazdaságpolitikája jelentősen megváltozott; körülbelül 1993 óta viszonylag javult a teljesítménye. Ezeket a fejleményeket a liberális közgazdászok úgy értelmezik, hogy a gazdasági és társadalmi intervencionizmus zsákutcáit szemléltetik: Svédország súlyosbított "euroszklerózis" változatot szenvedett volna el, mivel a jövedelem újraelosztása, a szabályozás és a teljes foglalkoztatási politika gyengítette a magánszektor dinamizmusát; a nehézségek liberális reformok végrehajtására kényszerítették a vezetőket, amelyek nagyrészt orvosolták volna a "svédszklerózist", és a trend növekedésének felgyorsulásához vezettek volna.

2 Ezt a magyarázatot erősen perspektívába kell helyezni, különösen azért, mert Svédország 1991-1992-ben súlyos bankválságot szenvedett el, pénzügyi szektorának liberalizációját követően, egy olyan válságot, amely súlyos recesszióhoz vezetett, és mélyen rontotta az államháztartást és a munkaerőpiacot. Ezért, miután felidéztük a hagyományos svéd modell fő intézményi jellemzőit, több kérdésre keressük a választ. Milyen okai vannak annak a nehézségnek, amelyet Svédország az 1970-es és 1990-es évek között tapasztalt? Valóban a gazdaság szociáldemokratikus természetének tulajdoníthatók? Melyek azok az intézményi változások, amelyek hozzájárultak az 1990-es évek fellendüléséhez? Véget vetettek-e ezek az intézményi változások a szociáldemokrata intézményeknek ?

3 A kifejezés hagyományos értelmében vett svéd gazdasági modellnek (legalább) négy fő jellemzője van (Parent, 1970; Lunberg, 1985; Henrekson, Jonung, Stymne, 1996; Linbeck, 1997). A gazdasági és politikai tények története azt mutatja, hogy felépítése főként a Szociáldemokrata Párt (PSD) és a LO szakszervezet (Földszervezet) tevékenységéhez vezetett, amelyhez szorosan kapcsolódik. A PSD először az 1914–1918 közötti háború idején lépett be egy svéd kormányba. 1920 és 1926 között három kisebbségi kormányt vezetett, amelyek túlélése a liberálisok támogatásától függött. 1932-től Svédországot szinte mindig a PSD irányította; a konzervatív és liberális pártok csak háromszor kerültek hatalomra, 1976-ban, 1991-ben és 2006-ban. Megjelenésük időrendi sorrendjében a fő politikai-intézményi adatok a semlegesség, a garantált teljes foglalkoztatás prioritása, ha szükséges a heterodox gazdasági politikák, neokorporatizmus és egy különösen fejlett jóléti állam.

1. 1. A semlegesség és annak gazdasági következményei

4 A semlegesség a külpolitika választása, nem pedig a gazdaságpolitika; de gazdasági következményei nagyon fontosak voltak, Svédországban, mint Svájcban. A Balti-tengerrel határos országnak, Svédországnak két hatalmas szomszédja van, Németország és Oroszország, amelyek lehetséges expanzionista céljaitól félt. A két világháború alatt Svédország nem volt hajlandó állni e két ütköző hatalom bármelyike mellett. Sokat költött fegyverzetre, hogy megvédje magát az esetleges támadásoktól, így Svédország "fegyveres semlegességet" gyakorolt. A PSD, amely 1914 és 1918 között nem vezette a kormányt, határozottan támogatta ezt a politikát; 1939 és 1945 között a szocialista vezetésű kormány fenntartotta a semlegességet. Ez a választás minden bizonnyal a legfontosabb oka annak, hogy a svéd életszínvonal 1946-1947-ben az európai átlagos életszínvonal majdnem kétszeresét elérte (lásd az 1. ábrát).

1. ábra - Svédország, az egy főre eső relatív GDP (GDP/Pop) és a munkanélküliségi ráta (Tcho), 1890-2007

5 Ez a grafikon megadja Svédország egy főre jutó GDP-jét, amelyet A. Maddison (2003) vásárlóerő-standardban értékel, és amelyet Nyugat-Európa egy főre eső átlagos GDP-jének, valamint a munkanélküliség (1920-tól) százalékában fejeznek ki. 1914 előtt Svédország relatív egy főre jutó GDP-je lassan növekedett a bőséges természeti erőforrások, fa és vasérc kiaknázásán alapuló iparosításnak köszönhetően. Ez a felszállás megfelelt a "HOS" tételnek, amelynek egyik szerzője, Bertil Ohlin svéd közgazdász és (liberális) politikus volt. Ezt követően a gazdaságpolitika elősegítette ezen erőforrások növekvő értékelését, és lehetővé tette a fémfeldolgozó ipar fejlődését.

6 Az 1930-as években Svédország relatív növekedése felgyorsult az anticiklikus politikának köszönhetően (lásd alább). Ami a legfontosabb, hogy Svédország 1942 és 1947 között nagymértékben növelte relatív életszínvonalát. Gazdaságát a tengeralattjárók háborúja akadályozta. De nem bombázták, ezért megtartotta termelési potenciálját. 1945-ben megkezdődött az újjáépítés Európában, és Svédország kihasználta a fa- és vasfémipar kivételes lehetőségeit. 1947 után Svédország viszonylagos életszínvonala lassan visszaállt az európai átlagra 1993-ban. Később visszatérünk ehhez a relatív visszaeséshez, amely végül megsemmisítette a semlegességből fakadó relatív gazdasági előnyöket, és amely fontos vita tárgyát képezte. Svédország teljesítményéről.

1. 2. A heterodox politikákkal garantált teljes foglalkoztatottság

10 Közvetlenül a második világháború után a gazdaság stabilizálása és a teljes foglalkoztatottság messze a kormány prioritása maradt. A Gunnar Myrdal által vezetett bizottság felvetette a kapitalizmusban rejlő erős instabilitás gondolatát, amely mindenekelőtt a magánbefektetések variációihoz kapcsolódik, a spekulatív eufória fázisait követi a túlzott pesszimizmus fázisai. A Myrdal-bizottság az összesített kereslet stabilitásának javítását javasolta a közfogyasztás és a szociális juttatások fejlesztése, valamint a beruházások finanszírozásának állami ellenőrzése révén. A vállalatok államosításának támogatása nélkül a Myrdal-jelentés az állam erőteljes gazdasági beavatkozását javasolta. A következő évtizedekben ezeknek az ajánlásoknak a nagy részét betartották.