A szegénység egészségének fogalma és mérhetősége
Mivel a szegénységnek számos arca van, a szegénységnek különböző fogalmai is vannak, amelyek elsősorban a dimenziók tekintetében különböznek egymástól. A szegénységet azért mérik, hogy egyrészt összehasonlítsák nemzetközi szinten, másrészt pedig többet tudjon meg a szegénység okairól, és megvizsgálja a szegénység elleni küzdelem stratégiáit hatékonyságuk szempontjából.
A szegénység fogalmai
Az egyik leggyakoribb fogalom a szegénységet monetáris jelenségnek tekinti. Eszerint az emberek szegények, ha jövedelmük vagy fogyasztásuk egy meghatározott határ alatt van. Egy másik fogalom a szegénységet a fogyasztási cikkekhez köti, és arra kérdez rá, hogy egy személy képes-e megszerezni egy meghatározott fogyasztási cikket. Tehát: van-e elég ételük az embereknek? Van védelem? Részt vesz az oktatási rendszerben? Van ruhád? A szegénység egyik legátfogóbb és sokoldalúbb fogalma Amartya Sen-re (1987) vezethető vissza. Eszerint az ember akkor tekinthető szegénynek, ha nincs elegendő forrása ahhoz, hogy része legyen annak a társadalomnak, amelyben él. A Világbank a szegénység meghatározásában megpróbál igazat adni a többdimenziósságnak, és meghatározza a szegénységet a 2000/2001-es világfejlesztési jelentésben: „. hogy a háztartásoknak vagy az egyéneknek elegendő erőforrásuk vagy képességük van-e ma az igényeik kielégítéséhez. "
A szegénység mérése
A szegénységet nem csak a szegénység nemzetközi összehasonlítása céljából mérik, hanem a szegénység okainak és befolyásoló tényezőinek további megismerése, valamint a szegénység elleni küzdelem stratégiáinak vizsgálata hatékonyságuk szempontjából. A jellemzőket a szegénység különböző fogalmai alapján határozzák meg, amelyeket ezután monetáris és nem monetáris mutatók alapján rögzítenek. Az abszolút szegénység mérésére a következő mutatókat használják, amelyek általában az egyes háztartások létminimumához kapcsolódnak. Ezzel szemben a relatív szegénységet egy adott állam lakosságának jövedelme és fogyasztása átlagértékei alapján mérik, és ez társadalmi egyenlőtlenségeket mutat.
A szegénység monetáris mutatói
Leggyakrabban a szegénységet úgy mérik, hogy összehasonlítják az egyéni jövedelmet vagy fogyasztást egy meghatározott küszöbértékkel, amely alatt az egyént szegénynek tekintik. A közös monetáris mutatók közé tartoznak a nemzeti és nemzetközi szegénységi küszöbök. A szegénységi határok - jövedelmi vagy fogyasztási szempontok alapján - húzzák a határt a szegények és a nem szegények között. Azokat a személyeket, akiknek jövedelme vagy fogyasztása nem éri el ezt a határt, szegénynek tekintjük.
Nemzeti szegénységi küszöbök: A nemzeti szegénységi küszöbök meghatározzák azt a minimumkövetelményt, amely az adott országban szükséges a fizikai megélhetéshez (pl. Minimális élelmiszer- és ruházati készlet), és amely alatt az embert szegénynek tekintik. Az élelmiszerek minimális normájának meghatározása érdekében például elsősorban a kalória alapú szegénységi küszöböket alkalmazzák. A nemzeti kalóriaalapú szegénységi küszöböt az élelmiszerek minimális napi szintjének megszerzéséhez kapcsolódó költségek mérik. Az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) szerint az élelmiszerek átlagos minimális napi szintje 2000 kcal.
A szegénység nem monetáris mutatói
Ha valaki kizárólag a monetáris mutatókra szorítkozik a szegénység mérésére, akkor figyelmen kívül hagyja azt a tényt, hogy a jövedelmi szegénység csökkenése nem feltétlenül jelenti a szegénység nem monetáris dimenzióinak javulását (például azért, mert az adott terméknek nem is létezik piaca). Éppen ezért az olyan intézmények, mint a Világbank és az ENSZ, nem csak azok számát mérik, akiknek jövedelme egy bizonyos küszöb alatt van, hanem nem monetáris mutatókat is alkalmaznak, például a következő társadalmi mutatókat:
1. Egyes népességcsoportok várható élettartama, pl. Csecsemő- és gyermekhalandóság (pl. Öt év alatti halálozási arány, csecsemőhalandóság 1000 élveszületésre)
2. Bizonyos betegségek előfordulása (pl. A maláriában szenvedők százaléka)
3. Táplálkozási állapot (például az 5 évesnél fiatalabb és alacsonyabb súlyú gyermekek aránya)
4. Az általános iskolában és/vagy középiskolában tanuló népesség aránya
5. Egy népességcsoport, például felnőttek írástudatlansági aránya.