A szuper mod határai; a su; kell
Sébastien Horion - 2017. június 11, 8:00
Számos köztisztviselői állás megszüntetésével Svédországban a közfoglalkoztatás megváltoztatta paradigmáját.
Olvasási idő: 5 perc
Nincs különleges státusz, magánjogi szerződés, érdemeken és eredményeken alapuló karrier és javadalmazás, pontok szerinti nyugdíj és tőkésítés, mint a magánszektorban. Itt van néhány pont az a szakadék, amely elválasztja a francia tisztviselőket svéd társaiktól.
A háború utáni években a svéd gazdaság híressé vált a kapitalizmus „puha” változatával, amely nagyobb hangsúlyt fektetett a társadalmi egyenlőségre, mint más nyugati országok. Az újraelosztó jóléti rendszert finanszírozó magas adókon alapuló modell hirtelen megváltozott, amikor a nemzet az 1990-es évek elején súlyos helyzetbe került. Az ingatlanbuborék és a kudarcot valló bankok mínuszba helyezték az államháztartást, és ezáltal politikusait arra késztették, hogy gyökeresen reformálják meg rendszerüket. A szociáldemokrata mátrix szociálliberális lett a globalizáció és az EU-ba való belépés 1995-ös együttes hatása alatt.
A közszféra és irányítási módjának, az Új Közigazgatásnak (NPM) összehúzódását széles körű konszenzusnak köszönhetően Göran Persson miniszterelnök balközép kormánya kezdeményezte. A postai és szállítási szolgáltatások, majd a távközlés deregulációja mellett az ország megszorításokat vetett ki magára, és szigorú szabályokat állapított meg az államháztartásra azáltal, hogy 1% -os költségvetési többletet szabott ki. A visszanyert pénzügyi stabilitás és az 1990-es években végrehajtott strukturális reformok lehetővé tették az ország számára, hogy kilábaljon a válságból, mindaddig, amíg továbbra sem magas növekedésű ország.
Paradigmaváltás
Számos köztisztviselői állás megszüntetésével Svédországban a közfoglalkoztatás megváltoztatta a paradigmát. A garantált foglalkoztatás jellemzi a „karrier” rendszert, gyakran központosított versenyfolyamatban, szigorú szabályokkal a toborzásban, a bérszintek kevés vagy egyáltalán nem egyénített fizetéssel csak eltűntek. A "post" rendszert az önálló szervezetekre átruházott szolgáltatások egyedi pályázati felhívásai jellemzik, nem pedig a központosított felvételi tesztek. Az elmúlt három évtized során a svéd államigazgatás fokozatosan átállt a túlnyomórészt karrierorientált modellről a pozícióorientált munkahelyek növekvő arányára, amelyek ma a svéd közszolgálat túlnyomó részét alkotják.
Ennek a változásnak a központi része a foglalkoztatás és a bérek átruházása volt, ahol az állami ügynökségek minden vezetője egyedül felelős szolgáltatásaik toborzásáért és irányításáért. Ma például egy iskolaigazgató maga veszi fel tanárait, és jövedelmüket az intézmény által meghatározott szempontok szerint állapítja meg. Göran Söderstam egyike azoknak a boldog rendezőknek. Az elmúlt tíz évben egy általános iskolát vezetett Stockholm központjában:
„Véleményem szerint, aki állami módot élt meg, amikor az 1970-es években tanárként kezdtem, a svéd oktatási rendszer azóta javult a minőségében. Az 1992-es reform óta, amikor az önkormányzatok átvették a területükön lévő gyermekek oktatásának irányítását, szabadabbá és autonómabbá váltunk választásainkban. A tanárokat, akiket felveszek és díjazok, egyedül a kompetenciájuknak köszönhetik. Úgy vélem, hogy a verseny egészséges, még az oktatási rendszerben is. ”