A Tanács eredete d; állapot
Minden fejezet
Az Államtanács keletkezésétől a közigazgatási joghatóság legújabb fejleményeiig.
Az eredettől a VIII
A középkorban a királyhoz közeli prominens személyiségekből álló Curia Regis segítette őt a királyság kormányzásában és az igazságszolgáltatás gyakorlásában. A 13. és a 14. században különféle szervekre tagolódott: különösképpen az igazságszolgáltatási rendszer egy részéért felelős parlament, a számviteli kamara, amelynek számviteli funkciója volt, és különösen a királyi tanács.
Ez utóbbi volt az a hely, ahol a király tanácsot kapott. De bírói hatalmát ott is gyakorolta, így később különbséget tettek a megtartott igazságszolgáltatás között a Tanácsban és a delegált igazságszolgáltatás között a Parlamentben.
XIV. Lajos pecséteket tart az államtanácsosok és a kérések mestereinek jelenlétében. 17. századi francia iskola. szerzői jog RMN
Az Ancien Régime alatt a Királyi Tanács különféle üléseken ülésezett, nevükben, tagjaikban és ügyeikben különbözve. Az "Államtanács" kifejezés 1578-ban jelent meg, III. Henrik vezetésével. Kijelölte a királyság belügyminisztériumáért és a közigazgatási perekért felelős tanácsot. De később más formációknak hívták. Csak XIV Lajos alatt tisztázták a szervezetet, és felismerhettük a jelenlegi államtanács őst. Ez volt az államtitkárság, a Pénzügyi és Igazgatóság titkos tanácsa, amely rendezte az adminisztratív és peres problémákat.
A kérések mesterei és az államtanácsosok a 13. század óta léteznek. Előbbi igazgatási és igazságügyi ügyeket jelentett a Tanácsnak. Utóbbiak tanácskoztak a királlyal. Végül az ügyvédek együtt dolgoztak a Tanáccsal, és a 17. századtól megalakították saját testületüket.
A forradalom előestéjén számos újítás készítette elő az Államtanács alkotmányát. 1777-ben létrehozták a Pénzügyi Peres Bizottságot, majd 1789-ben a Főosztályok Peres Bizottságát, vagyis a különféle minisztériumokat.
Az Alkotmányozó Közgyûlés 1790-ben gyakorlatba ültette a hatalommegosztás elméletét, és biztosította, hogy a közigazgatás többé ne legyen bírósági hatáskör alatt. Másrészt megtartotta az Ancien Régime elől azt az elképzelést, hogy a közhatalmat egy adott joghatóságnak kell megítélnie. Ezt a konzulátus hozta létre 1799-ben: az Államtanács volt.
VIII. Évtől a harmadik köztársaság végéig
A VIII. Frimaire-év (1799. december 13.) alkotmányának 52. cikke létrehozta az Államtanácsot. Kettős adminisztratív küldetést kapott (részt vett a legfontosabb szövegek kidolgozásában) és peres eljárásokat (az adminisztrációval kapcsolatos viták rendezése). Az első konzul, Bonaparte Napóleon, arra törekedett, hogy szintézist készítsen az Ancien Régime hagyományai és a forradalom eredményei között.
Így az államtanácsosok és a kérelmek mesterei (amelyeket 1806-ban alapítottak) megújították az egykori királyi tanács tagjainak címét. Másrészt az 1803-ban létrehozott auditori cím új volt az adminisztrációban.
Az első tagok választása szintén felfedte ezt a hozzáállást. Minden politikai család képviseltette magát, kivéve azokat, akik ellenezték a rendszert. Merlin de Douai Jacobin volt, Roederer lelkes forradalmár, Dumas pedig a jogdíj korábbi védelmezője.
Az Államtanács nagyon fontos tevékenységet folytatott a konzulátus és az 1. birodalom alatt (1799-1814). Neki köszönhettük különösen a napóleoni kódexek elkészítését.
A helyreállítás alatt kevésbé fontos szerepe volt, főként vitás kérdésekre összpontosított.
Az Államtanács felállítása a Palais du Petit-Luxembourg-ban 1799. december 25-én. A három konzul: Bonaparte, Cambacérès és Lebrun megkapja az elnök esküjét
Csak 1848-ban és a Második Köztársaságban tudták megerősíteni helyüket az intézményekben. 1849-ben egy törvény rábízta a felhatalmazáson alapuló igazságszolgáltatást, vagyis onnantól kezdve "a francia nép nevében" ítélkezett. Ugyanebben az évben egy másik törvény hozta létre a Konfliktus Törvényszéket, az Államtanácstól elkülönített közgyűlést, amely a közigazgatási illetékesség és a bírósági joghatóság közötti feloszlási konfliktusok megoldásáért volt felelős, és ma a Palais-Royal épületében ül. Ekkor szervezték meg a nézőtérre való bejutást is, mint valódi versenyt. III. Napóleon, 1852-től császár, helyreállította az igazságot. Az intézmény az ő uralkodása alatt azonban tekintélyre tett szert, és joggyakorlata a közigazgatási jogot táplálta, megteremtve különösen a hatalom túlzásának orvoslását.
A Harmadik Köztársaság olyan struktúrát adott neki, amely ma is megtalálható. Az államtanács szerepét az 1872. május 24-i törvény tisztázta, amely felülvizsgálta az 1849-es törvények feltételeit. Ezek a döntések egyidejűleg zajlottak az Államtanács 1875-ben a Palais-Royal épületében történő felállításával.
A második világháborúig két jelenség jelölte meg az Államtanács történetét. Egyrészt a toborzási módszer előnyben részesítette a tagok belső előléptetését, és lehetővé tette egy olyan testület létrehozását, amely professzionálisabb, ugyanakkor függetlenebb. Ezen túlmenően az Államtanács látta Edouard Laferrière által elrendelt ítélkezési gyakorlatát, és jelentős előrelépéseket tapasztalt az ítélkezési gyakorlatban olyan kormánybiztosok következtetéseinek köszönhetően, mint Jean Romieu.