A társadalombiztosítási szociális alapok finanszírozásáról szóló törvények alkalmazása
2. A "malacka bank" szerepére korlátozott tartalékalap
A jelenlegi megállapodások nem ruháznak fel azonosított kötelezettséget a tartalékalapra. Az FSV-nek azonban vannak olyan szimulációi, amelyek lehetővé teszik számításához a legkisebb négyzetek optimalizálási módszere szerint egyrészt az amortizációs kifizetést, másrészt a biztosítás finanszírozásához szükséges tartalékalap összegét. általános társadalombiztosítási rendszer az egyensúlyi horizonton.
Az FSV 140 (*) azonban maga is egyetért abban, hogy: «az ilyen szimulációk korlátozottan érdekesek, mivel nincsenek pontos ismeretek a nyugdíjak reformjának végrehajtási módjairól és a kapcsolódó kiadások alakulásáról. Valójában az eszközök tartalékalapon belüli felhalmozása és a jövőbeni folyósítások valószínűleg a tervek szükségleteihez fognak kapcsolódni.
A nyugdíjrendszerek reformjának és az alap folyósítási szabályainak hiányában a tartalékalap kezelői a valóságban nem tudják a hiány összegét, amelyet ki akarnak tölteni, sem a kifizetések intervenciós dátumát, sem a rendszereket. érintett - még akkor is, ha nem tűnik hitelesnek az ilyen vagy olyan alaprendszer megszüntetése 141 (*). "
Ilyen nyers feltételezések alapján a tartalékalap nem hasonlítható össze azokkal az alapokkal, amelyeket egyes iparosodott országok létrehoztak.
Sietve hozták létre, és egy másik, a költségvetési és politikai szeszélyeknek megfelelően feltöltött alap egyszerű költségvetési sorát képezték, rövid távon kezelték minden láthatóság hiányában. A tartalékalap nem más, mint a malacka bank, ahol a kormány felhalmozta néhány a növekedés gyümölcse, amelyet nem fogyasztott el.
Egy másik célkitűzés egy tartalékalap felépítése, amelyre a felosztó-kirovó nyugdíjrendszereket lehetne támogatni, egy olyan célkitűzés megvalósítása, amely valóban megoldja azokat a reformokat, amelyek valószínűleg garantálják a franciák holnapi nyugdíjait.
A rendkívül változó valóság szükségszerűen részletes elemzésének végén, mivel a tartalékalap mindenekelőtt a határidő lejártát megelőző beszéd, az előadó befejezésként felidézi a jelen észrevételeket összefoglaló főbb észrevételeket.
A 2020-ban 4,5% -os munkanélküliségi ráta feltételezésére épülő tartalékalap bemutatásával a kormány „pedagógiai forgatókönyvet” fogadott el: meggyőzni a szociális partnereket arról, hogy még a rendkívül kedvező feltételezések elfogadásával is elkerülhetetlen a reform visszavonulása.