Alapszakdolgozat 2009 PDF ingyenes letöltés
Diplomamunka 2009/2010 Bevezetendő-e az e-learning a Szövetségi Migrációs Hivatalba? előadó: Roman Ehrat felügyelettel: Prof. Dr. Urs Gröhbiel Ügyfél: Szövetségi Migrációs Hivatal, Thomas Weder
Diplomamunka 2009 Bevezetendő-e az e-learning a Szövetségi Migrációs Hivatalba? Szerző Roman Ehrat Klosterstrasse 47 8406 Winterthur [email protected] +41 52 204 02 00 szupervíziós előadó Prof. Dr. Urs Gröhbiel Alkalmazott Tudományok Egyetem Svájc északnyugati részén Közgazdaságtudományi Intézet Üzleti Informatikai Intézet Peter Merian-Strasse 86 4002 Bázel urs.grö[email protected] +41 61 279 17 17 Ügyfél Szövetségi Migrációs Hivatal Szövetségi Igazgatósága Thomas Weder Quellenweg 17 3003 Bern [email protected]. ch +41 31 325 96 11 Winterthur, 2009. december 31., I. oldal
Előszó Ezzel a diplomamunkával a dolgozat szerzője hosszú és intenzív képzési időszakot zár le. Az a tény, hogy a pozitív tapasztalatok végső soron túlsúlyban vannak, részben annak köszönhető, hogy az ebben a munkában foglalkoznak a témával. Szeretnék köszönetet mondani a Szövetségi Migrációs Hivatalnak (a továbbiakban: FOM) és különösen Thomas Wedernek, aki benyújtotta ezt a megrendelést és támogatását a feldolgozás során. Szeretnék köszönetet mondani Prof. Ezúton szeretnénk köszönetet mondani Urs Gröhbielnek az értékes gondolkodási anyagért és a teljes feldolgozási idő alatt nyújtott támogatásáért. Az ebben a munkában használt nyelvstílusnak mindkét nemet egyformán kell figyelembe vennie. Azokban az esetekben, amikor a nem-semleges készítmény az olvashatóság romlásához vezetett, túlnyomórészt a férfias alakot használták. II. Oldal
Tartalom 1 Bevezetés. 1 1.1 Az ügyfél. 1 1.2 A sorrend. 2 1.3 A munka célja. 2 1.4 Rövid bevezetés az e-tanulás témájába. 3 2 Készlet. 7 2.1 Helyzetelemzés. 7 2.1.1 Jelenlegi, klasszikus képzési programok. 7 2.1.2 FOM intranet. 7 2.1.3 A FOM internetje. 7 2.1.4 Ifjúsági web. 7 2.1.5 Az európai menekültügyi tanterv (EAC) e-learning moduljai. 8 2.1.6. Cikk. 9 2.2 A célok megfogalmazása. 10 2.3 A rendszer korlátai. 11 2.4 Jelen és jövőbeli elemzés. 11 2.4.1 A jelen elemzése (erősségek, gyengeségek). 11 2.4.2 Jövőbeni elemzés (lehetőségek és fenyegetések). 13 2.4.3 SWOT-elemzés. 14 3 Módszertani és didaktikai megfontolások. 16 3.1 Fejlesztés. 16 3.2 Az e-learning használatával kapcsolatos problémák. 16 3.3 Hozzáadott érték az e-learning révén. 17 3.4 Előre tekintő koncepciók. 19 3.5 Főbb megállapítások. 21 4 Műszaki és szervezési szempontok. 22 4.1 Szervezés. 22 4.1.1 A stratégiai folyamat. 23 4.2 Ember. 26 4.3 Technológia. 27 4.4 Főbb megállapítások. 28 5 Pénzügyi ellenérték. 29 5.1 A költségek típusai. 29 III. Oldal
5.2 Az ellátások típusai. 30 5.3 Költség-haszon összehasonlítás. 31 5.3.1 E-learning eredménymutató. 31 5.4 Főbb megállapítások. 32 6 A vegyes tanulás lehetséges forgatókönyve a BFM-ben. 33 6.1 Kiválasztott forgatókönyv. 33 6.2 Kiválasztott LMS OLAT (Online tanulás és képzés). 33 6.3 Vegyes tanulás a FOM-on. 36 6.3.1 Példa tanfolyamra. 37 6.3.2 A példa tanfolyam vegyes tanulási megközelítéssel. 37 6.3.3 A tanulási rendszer felépítése és működése. 40 6.4 Szervezeti és technikai integráció. 41 6.5 Pénzügyi ellenérték. 42 6.5.1 Monetáris ellenőrzések. 43 6.5.2 Mennyiségi kontrollok. 45 6.5.3 Minőségi kontrollok. 47 7 Ajánlás. 48 8 Irodalomjegyzék és források. 49 9 Ábrák és táblázatok felsorolása. 50 9.1 Ábrák felsorolása. 50 9.2 Táblázatok felsorolása. 50 10 Nyilatkozat. 51 11 Függelék. 52 11.1 A célok meghatározása. 52 11.2 SWOT-elemzés. 53 11.2.1 Erősségek és gyengeségek (BFM felmérés). 53 11.2.2 Esélyek veszélyei. 57 11.3 Alapképzés a BFM alkalmazottainak számára. 59. oldal IV
1.4 Rövid bevezetés az e-learning témakörbe Ebben a fejezetben az e-learningre vonatkozó kifejezéseket ismertetjük az egységes tudásbázis létrehozása érdekében. Az e-learning kifejezés nagyrészt a nagyrészt technológiával támogatott tanulás általános kifejezésévé vált. 2. ábra: Feltételek az e-learning területén (Back, Bendel és Stoller-Schai, 2001, 34. o.) Az e-learning tantárgy területén van egy további felosztás. A kifejezéseket az alábbiakban röviden elmagyarázzuk (vö. Back, Bendel és Stoller-Schai, 2001): Technológiai alapú képzés A technológiai alapú képzés alatt olyan képzést értünk, amely általában nem működik vagy nem működik jól technológiai segédanyagok nélkül. Ha a kifejezést kissé tágabban vesszük, akkor az már magában foglal egy PC-vel és projektorral való előadást, vagy a tanórai leveleket, amelyeket a tanulási központ küld a hallgatóknak. Távoktatás, virtuális tanulás, távoktatás Ez a három kifejezés az ismeretek átadásának decentralizált típusát írja le. Az oktatók és a hallgatók nem közvetlenül egy szobában kommunikálnak, hanem csak olyan eszközön keresztül, mint: televízió, internet, posta, e-mail stb.
3. ábra: Az e-learning modell áttekintése (Back, Bendel és Stoller-Schai, 2001, 23. o.) Miután a specifikus ismereteket felépítették egy tanulási egységben, azokat strukturált módon elérhetővé kell tenni, és gyorsan megtalálhatók. Itt lépünk a tudásmenedzsment vagy a tudásmenedzsment területére. Rosenberg itt egy lépéssel tovább megy. A tudásmenedzsment szintén hasonló érdeklődésű emberek vagy szervezetek közösségén alapul, amelynek célja a versenyelőny kiépítése (vö. Rosenberg 2006, 73. o.). 6. oldal
4. ábra: COI tanulási egység az EAC-ban (GDISC: General Directors of Immigration Services Conference, 2007) 2.1.6 Az Artis Artis az országokkal kapcsolatos információk alapja. A migráció és az országelemzés szakasz, amelyet az EAC COI modulja is létrehozott, karbantartja és rendszeresen összeállítja az Artis információit. Ez biztosítja, hogy a munkavállalók a menekültügyi eljárások során a döntési folyamat során mindig a legfrissebb információkra támaszkodhassanak. Az Artis egy fájltár, amelyben a kereséssel gyorsan megtalálhatók a szükséges információk. 9. oldal
2.4.2 Jövőbeli elemzés (esélyek és fenyegetések) A jövőbeni elemzés a következő kérdésen alapult: Mely környezeti esélyek és veszélyek befolyásolhatják a jövőben a vizsgált rendszert? A talált lehetőségeket a következőképpen lehet összefoglalni: 1. Ha az új alapképzés eljut a szövetségi közigazgatás képzési stratégiájába, az FOM úttörő szerepet vállalhat és erősítheti hírnevét. 2. Az új tanulási rendszerrel mérhető minőségi fejlesztések olyan képzési szabvány létrehozását eredményezik, amelyet más tanszékekre is ki lehet terjeszteni. A veszélyeket (T szálak) a következőképpen írhatjuk le. 1. Az alkalmazottak nem fogadják el az új tanulási rendszert. 2. Az új típusú képzést a szövetségi közigazgatás nem fogadja el. 3. Ha további munkára van szükség a tartalom és a rendszer felépítéséhez és karbantartásához, ezt nem lehetett jóváhagyni, vagy már nem lehetett jóváhagyni. A pontok részletes felsorolása e munka függelékében is megtalálható. 13. oldal
3.5 Főbb megállapítások A vegyes tanulási megközelítés a legnagyobb sikert ígéri a létfontosságú és a jelenléti elemek szinergikus hatásai miatt. Különböző típusú tanulókat kell figyelembe venni, és alternatív megközelítéseket kell létrehozni a tanulási tartalomhoz. A tanfolyamot didaktikusnak kell megterveznie, és nem a használt eszközzel. A tanulási tartalomnak naprakésznek és mindenkor elérhetőnek kell lennie. 21. oldal
5.4 Főbb megállapítások A költség-haszon összehasonlítás létrehozása problémákat okoz az előny rögzítésében, különösen az előny oldalon. A megtérülés kiszámítása nem hivatkozhat kizárólag a monetáris értékekre, mivel a nem monetáris előny az e-learning fő eleme. Az átfogó pénzügyi elemzéshez a tanulási lehetőségek, az elfogadás, a tanulási siker, az ismeretek gyakorlati átadása és a hatékonyság értékelési szintjét is figyelembe kell venni. 32. oldal
8. ábra: Az OLAT személyes oldalának 35. oldala
9. ábra: Tanfolyam kezdő oldala az OLAT-ban A következő fejezet arról tájékoztat, hogy az új képzést hogyan lehetne megvalósítani az OLAT-tal. 6.3 Vegyes tanulás a BFM-ben Ez a fejezet részletesen leírja, hogyan nézhet ki a BFM-nél az OLAT-tal végzett vegyes tanulási képzés. 36. oldal
9 Ábrák és táblázatok felsorolása 9.1 Ábra-lista 1. ábra: Szervezeti diagram BFM (egyszerűsítve). Forrás: Szövetségi Migrációs Hivatal (FOM). 2 2. ábra: Feltételek az e-learning területén (Back, Bendel és Stoller-Schai, 2001, 34. o.). 3 3. ábra: Az e-learning modell áttekintése (Back, Bendel és Stoller-Schai, 2001, 23. o.). 6 4. ábra: COI tanulási egység az EAC-ban (GDISC: General Directors of Immigration Services Conference, 2007). 9 5. ábra: Rendszerhatárok. 11 6. ábra: A virtuális tanulás négy didaktikai forgatókönyve (vö. Schulmeister, 2003, 178. o.) 19 7. ábra: Az e-learning jövőképének alkotóelemei (Back, Bendel és Stoller-Schai, 2001, 121. o.). 24 8. ábra: Személyes OLAT kezdőlap. 35 9. ábra: Tanfolyam kezdőoldala OLAT-ban. 36 10. ábra: A meghallgatás (Szövetségi Migrációs Hivatal, 2008). 37 11. ábra: A hallás vegyes tanulási megközelítéssel. 38 12. ábra: Vegyes tanulási táj a BFM-nél. 40 9.2 Táblázatok listája 1. táblázat: Cél megfogalmazás. 10 2. táblázat: SWOT-elemzés. 14 3. táblázat: A forgatókönyvek jellemzői. 20 4. táblázat: Monetáris kontrollok. 43 5. táblázat: Mennyiségi kontrollok. 45 6. táblázat: Minőségi kontrollok. 47. oldal 50
10 Nyilatkozat Ezennel kijelentem, hogy a jelen diplomamunkát önállóan, harmadik felek segítsége nélkül és kizárólag a megjelölt források felhasználásával írtam. Winterthur, 2009. december 31., 51. oldal
11 Függelék 11.1 A cél meghatározása miért? mint? Globális cél Fő célok Operacionalizált célok Mért változó Opcionális cél Kötelező cél Időszak Fejlesztés (alap) képzés Módszertan és didaktika fejlesztése x a 3. hónaptól kezdve Az utasítások és irányelvek legkésőbb az adott érvényességi időponttól frissülnek A modulok egységes módszertani és didaktikai felépítésűek A minőségbiztosítás időszakos felülvizsgálata vagy a felelős személy A minőségbiztosítás vagy a felelős személy időszakos felülvizsgálata; Felmérés, 80% -os jóváhagyás x a 12. hónaptól Szervezés és felelősség optimalizálva A modulok minősége folyamatosan magas Az egyes tartalmak képzése a hatékony használat érdekében azonnal megtörténik Fókuszok és tanulási célok vannak meghatározva A képzési egység szervezeti erőfeszítéseit csökkenteni kell Felelősség és a kapcsolattartók meghatározása Felmérés, 80% jóváhagyás x felmérés, 80% jóváhagyás x felmérés, 80% jóváhagyás x a 12. hónaptól a 3. hónaptól a 3. hónap lecsökkenéséig 1AT-ig x a 6. havi felméréstől 80% jóváhagyás; Az AKV-k dokumentálva vannak x Amikor élőben megy az 52. oldal
Negatív semleges pozitív források, optimalizálja az erőfeszítéseket A referencia művek naprakészek és gyorsan megtalálhatók. Az előadóknak/szakembereknek fel kell szabadulniuk Felmérés, 80% -os jóváhagyás x a 3. hónaptól A szakemberek csak coaching funkcióval rendelkeznek; az érintett edzők száma felére csökkenthető a 12. hónaptól kezdve. 11.2 SWOT-elemzés 11.2.1 Erősségek és gyengeségek (felmérés a BFM-ben) Kérdések Hol látja a jelenlegi alapképzés fejlesztési lehetőségeit és miért? Mit kell megtartani, ha az alapképzést átalakítják, és miért? Úgy érzi, hogy az alapképzése elég felkészített a munkájára? Értékelés Az alapképzés megszervezése Összpontosítás az alapvető dolgokra x x Megjegyzés A bonyolult és időigényes szervezet A túl sok mindent bepakolják az alapképzési programba Ok Nehéz összehangolni a megbeszéléseket a modulért felelős személyekkel; mindig vannak műszakok; Minden új bejegyzéshez új programot kell összeállítani, amely nagy emberi erőforrásokat köt le, a modulok tartalma nem eléggé összpontosul a hallgatók igényeire. 53. oldal
Az új belépők évente többször kerülnek megrendezésre -> a tanfolyamokat újra és újra meg kell ismételni. A különböző képzési modulok mindegyikéért egy előadó felel. Ugyanez a jelenlegi alapképzés sok anyagot hoz egyszerre és általában túl korán. Az oktatók különböző szekciókból és részlegekről érkeznek, amelyekkel később kevés a kapcsolat, ami megnehezíti a kérdések feltevését. x x x x Magas erőforrás ráfordítás néhány gyakornok számára. Az egyes modulok túl nagy súlyt kapnak, alig lehet prioritásokat meghatározni. Nagyon igényes a nem ügyvédek iránt. Gyakran túl elméleti. Magas gátlási küszöb. Komplex anyag, amely specializációt igényel. E-learning: A tanuló önállóan dolgozhat a modulokon E-learning: A tanulónak kísérnie kell egy coachot, aki b. Kérdések állnak. E-learning: Számos gyakorlat elérhetővé tehető. E-tanulás: a tanulási tartalom könnyen adaptálható és frissíthető. x A tempót és az időt maga határozhatja meg. x Csak egy érintkezés hoz előnyöket. x gyakorlatot szükség szerint végeznek. x 56. oldal
Negatív semleges pozitív e-tanulás: A felelős tartalmú embereket folyamatosan frissíti a tanulási tartalom E-tanulás: Kissé száraz, a tanuló nem tanulhat más hallgatóktól. E-tanulás: Ha később kérdések merülnek fel, a tanuló spontánul és nagy erőfeszítések nélkül felolvashatja x x x Mennyi erőfeszítést igényel? Alacsonyabb költség. Hatékony. 11.2.2 Lehetséges veszélyek Kérdés: Mely lehetőségek és környezeti veszélyek lehetnek hatással a jövőben a vizsgált rendszerre? A tanulási kultúra értékelése Lehetséges jövőbeli változások a környező rendszerben A tanulási kultúra nem adaptálható a követelményekhez x Az értékelés oka Az alkalmazottak nem fogadják el az új tanulási koncepciót. Ok - az ajánlat meghaladja az igényeket - félelem a kapcsolattartástól - nincs stratégiai támogatás -. Tanulási kultúra A tanulási kultúra megváltozik a kiválasztott tanulási rendszer javára x Az utazási és szervezési költségek megtakaríthatók Ellenállás Az új tanulási rendszert nem fogadják el x Vannak félelmek és gátlások 57. oldal
Szövetségi igazgatási stratégia Más irodák pozitív lépéseket tesznek a FOM x-nél - a FOM úttörő szerepet tölt be - megnövekedett hírnév - fokozott vonzerő A rendszert sokat használják, és a képzés minősége nő. BFM stratégia A projektet nem fogadják el a legfelső szinten x - Nincs támogatás - Nincs megértés Egy másik képzési stratégiát már meghatároztak. A választott képzési koncepcióval nem lehet meggyőző eredményt elérni Kiadások A modulok létrehozásához szükséges személyi és pénzügyi erőforrások, Q bizonyosság, licencek, támogatás. (már nem) vannak jóváhagyva. x - A képzés működése már nem garantálható, egy másik képzési stratégiát már meghatároztak. A választott képzési koncepcióval nem lehet meggyőző eredményt elérni. A koncepció megvalósítása túl drága. Minőség A mérhető minőségi fejlesztések eredményeként képzési szabvány alakul ki x - BFM úttörő szerepet tölt be - Fokozott hírnév - Fokozott vonzerő Edzés módszeresen és didaktikusan naprakész és naprakész 58. oldal
11.3 Alapképzés a FOM alkalmazottainak, 59. oldal