Állítsa vissza a köztársasági törvényességet
Minden fejezet
A Charles de Gaulle Alapítvány és az Államtanács 1944. augusztus 9-i rendeletének 70. évfordulója alkalmából 2014. október 27-én rendezett konferencia bemutatása.
Állítsa vissza a köztársasági törvényességet
Szimpózium, amelyet a Charles de Gaulle Alapítvány és az Államtanács 1944. augusztus 9-i rendeletének 70. évfordulója alkalmából rendezett.
Jean-Marc Sauvé bevezetője[1], az Államtanács alelnöke.
A Charles de Gaulle Alapítvány elnöke,
Uraim miniszterek,
Kedves kollégáim,
Amikor a párizsi Hôtel de Ville elhagyására készült, ahol 1944. augusztus 25-én összegyűltek az Ellenállás Nemzeti Tanácsának és a Párizsi Felszabadítási Bizottságnak a tagjai, akik mind méltósággal és érzelmekkel hordozták a lotharingiai keresztet, tábornok de Gaulle így válaszolt Georges Bidaultnak, aki a Köztársaság kikiáltására szólította fel: „A Köztársaság soha nem szűnt meg lenni. A szabad Franciaország, a harcos Franciaország, a Francia Nemzeti Felszabadítási Bizottság viszont beépítette. Vichy mindig semmis volt és továbbra is érvénytelen. Jómagam a köztársasági kormány elnöke vagyok. Miért mennék és hirdetném? "[2]. De Gaulle tábornok Mémoires de guerre-jében hozzátette: "Egy ablakhoz lépve a kezemet integetem a teret kitöltő tömegnek, és ujjongásukkal bebizonyítom nekem, hogy nem kérnek mást. "[3]
Ebben a megállíthatatlan válaszban és hallgatásban azoknak a hangja hallatszik, akik a Brazzaville Kiáltványtól és a Birodalom Védelmi Tanácsának 1940. október 27-i létrehozásától, majd az azt követő november 16-i szerves nyilatkozattól hallatszanak. az állam tekintélye a „Vichy álkormányzattal (…) [a formai és a tartalmi, darabonkénti darabonkénti felszámolással] a republikánus alkotmány ellen”. Mert ettől az időponttól kezdve egy könyörtelen demonstráció végén megjelennek a de facto tekintély jogellenessége és törvénytelensége, amelynek úgynevezett törvényei és rendeletei nem lehetnek szelekció vagy reform tárgyai, de gyökeresen sújtják a nemlét. Ebben az állításban a politikai igazságot és annak jogi fordítását egyrészt szimbólum [4], másrészt pedig a mítosz is átitatja, amelynek jelentős részét meg kell fejteni és meg kell magyarázni [5]. A kulcsot a köztársasági törvényesség kontinens területén történő helyreállításáról szóló, 1944. augusztus 9-i rendelet, az indokolás, annak tizenegy cikke és három melléklete adja meg.
Ez az újjáépítés valójában kettős skálán zajlik, mind jogi, mind politikai szempontból. Első lépésként meg kell határozni az 1940. június 16. és 1944. augusztus 9. között Pétain marsall felügyelete alatt tett cselekmények jogi értékét: azokat, amelyeket visszamenőlegesen meg kell semmisíteni, vagy a jövőben hatályon kívül kell helyezni; azokat, amelyeket ideiglenesen vagy akár véglegesen érvényesíteni kell. Szintén a szabad, majd harcos Franciaország hatóságai, a Francia Nemzeti Felszabadítási Bizottság és végül a Francia Köztársaság Ideiglenes Kormánya által elkövetett cselekményekre vonatkozó jogi szabályozás kialakításáról van szó. A felszínen a rendelet egyfajta "törvényi megtisztítást" [7] hajt végre, elválasztva a búzát a törvényes pelyvától. De a kiválasztás módja kiemelkedően politikai értéket ölt, amelyet a rendelet 1. cikkében és 2. cikkének első bekezdésében kristályosítottak ki: a Vichy-törvények érvénytelenségét a formával való radikális összeférhetetlenség magyarázza. és maga ez az összeférhetetlenség egy olyan rendszer eredeti illegitimitásában rejlik, amely kapitulált és Franciaországot juttatta az ellenséghez.
Mielőtt tovább mennék ebbe a bonyolult és finom mechanizmusba (II), visszatérek azokra a körülményekre, amelyek a recept (I) keletkezését irányították.
I. Az augusztus 9-i rendelet konvergenciát, sőt egybeesést jelent Franciaország Gaullian-elképzelése, küldetése, szuverenitása, függetlensége és állama között, a demokratikus intézmények és elvek republikánus elképzelése között.
A történészek és különösen Jean-Louis Crémieux-Brilhac munkái [8] megmutatták, hogy a köztársasági elvek és azok szimbolikájának figyelembevétele és megerősítése a Szabad Franciaország reprezentációinak korpuszában mennyire progresszív és részletes. hozzájárult sok gyanú felfuttatásához, különösen az amerikai hatóságok részéről e mozgalom demokratikus eszmékhez való valódi kötődésével kapcsolatban. De nagyon korán és mindenesetre az 1940 őszi Brazzaville-i Nyilatkozatból és Organikus Nyilatkozatból kiindulva a Köztársaság és a demokrácia védelme, valamint elhagyásuk felmondása a szabad Franciaország harcának gyökere. [9]. És a Christian Pineau-nak adott 1942. április 24-i ellenállási mozgalmakhoz benyújtott nyilatkozattól [10], és ami láthatóbb, az 1942 novemberében észak-afrikai angol-amerikai partraszállástól a sors megpecsételődött és ragyogással nyilvánult meg. és a Köztársaság.
C. E két hagyomány - az erős és független Franciaország, valamint a demokráciát és az alapvető emberi jogokat garantáló Köztársaság - konvergenciáját nem lehetett volna elérni olyan kiváló személyiségek elkötelezettsége és segítsége nélkül, amelyek között Pierre Tissier és René Cassin szerepel, a kérelmek mestere és az Államtanács jövőbeli alelnöke, mindketten 1940 júniusi szabad franciái. Az első [17] többek között a manifesztumot és Brazzaville szerves nyilatkozatát írta, amelynek republikánus hitelességét jeleztük. A Birodalom Védelmi Tanácsának második, állandó titkára, majd 1941 szeptemberében a Francia Nemzeti Bizottság igazságügyi és közoktatási biztosa, végül 1943 augusztusában a Francia Felszabadítási Bizottság országos (CFLN) szervezetében létrehozott jogi bizottság elnöke a republikánus törvényesség visszaállítása a felszabadult területeken, először a tengerentúli területeken [18], majd a szárazföldön, a rendeletek - különösen az augusztus 9-i irányelvek - iránymutatásainak meghatározása előtt, mielőtt biztosítanák azok alkalmazását a Tanács Tanácsának alelnökeként. Állapot.
II. Ebben a történelmi és politikai keretben az 1944. augusztus 9-i rendelet képes összeegyeztetni a Vichy-rendszer megsemmisítésének célját a jogi stabilitás és biztonság igényével, amelyet az ország helyzete annak felszabadításakor még sürgetőbbé tett.
Ha a rendelet [19] 1. cikke, amelyet pontosan a CFLN jogi bizottsága hozott létre, de amelynek végleges megfogalmazása az Ideiglenes Konzultatív Közgyűlés módosításából származik, és a 2. cikk első bekezdése mindenféle tiszta cselekmény " a magát tényleges "francia állam kormányának" nevező hatóság "[20], a szöveg általános egyensúlya a valóságban kiegyensúlyozottabb átmenetet biztosít e hatóság és a helyreállított köztársaság között. A rendelet készítői teljes mértékben vállalják ezt a kettős célt, amelyet az indokolás is igazol, kiemelve a "gyakorlati szempontokat" és kettős célt követve: "felszabadítani az országot az ellenség által ihletett szabályozások alól. Ami elfojtotta, de ( …) A jogi rendetlenség vagy akár a bizonytalanság elkerülése érdekében ”.