American Think Tank Oroszország befolyása a Balkánon növekszik. Hogyan profitál Moszkva ez utóbbiból?
Jelentősen megnőtt Oroszország befolyása a Balkánon. De a Balkán csak egy olyan eszköz, amellyel Moszkva megpróbálja aláásni az európai biztonságot - derül ki Paul Stronski orosz külpolitikai szakember elemzéséből a Carnegie Nemzetközi Békéért Alapítványról.
Oroszország által a régió destabilizálásának előnyben részesített módszere a média csatornákon keresztüli propaganda, az instabilitás és a társadalmi konfliktusok ösztönzése, a politikai feszültségek elmélyítése és Moszkva olyan erővé építése, amely védi a keleti kereszténységet.
Az alábbiakban a teljes cikk román nyelvre fordítva:
"Hogyan hatol be Oroszország a Balkánon?
Oroszország sok szempontból jelen van a Balkánon. Az első a lágy erő. Moszkva igyekszik meggyőző és vonzó lenni, kiemelve Oroszország kulturális és vallási kapcsolatait a régióval. Támogatja az oroszbarát újságírókat és a médiaplatformokat, remélve, hogy oroszbarát és nyugatellenes narratívákat terjesztenek a helyi nyelveken. És ingyenes tartalmat kínál az orosz hírügynökségek, például a Szputnyik révén, és oroszbarát elbeszéléseket terjeszt a balkáni médiában.
Oroszországnak több képviselője van, akik terjesztik célját. Köztük az orosz ortodox egyház, számos prominens orosz oligarcha, más orosz üzletember és autoriter balkáni politikus. Úgy tűnik, hogy tevékenységeik egy részét szorosan koordinálja az orosz kormány, mások azonban függetlenek.
Moszkva a stratégiai ágazatokban is erősíti gazdasági és kereskedelmi kapcsolatait - mint például az energia, a banki, a lakossági és az ingatlanrendszerek -, hogy még nagyobb függőséget teremtsenek Oroszországtól. Annak érdekében, hogy ezek az erőfeszítések sikeresek legyenek, Oroszország a szélsőjobboldali csoportoknak nyújtott pénzügyi támogatása és közönségkapcsolata révén megpróbálja súlyosbítani a balkáni államok politikai és társadalmi repedéseit.
Miért akar Oroszország nagyobb befolyást a régióban?
A Kreml nem látja, hogy a Balkán létfontosságú stratégiai érdekű régió. Inkább látja a balkáni államok olyan eszközök, amelyek révén befolyásolhatja az európai biztonságot tág értelemben. Oroszország célja a NATO és az Európai Unió bővítésének elhalasztása és bonyolítása.
Moszkva teljesen tisztában van azzal, hogy a Balkán az utolsó olyan terület Európában - az ex-szovjet országok előtt -, amely még nincs teljesen integrálva a nyugati politikai és biztonsági struktúrákba. Tehát ezt reméli a balkáni integrációs folyamat lelassításával megakadályozhatja a Nyugatot abban, hogy folytassa erőfeszítéseit, hogy olyan országokat, mint Ukrajna vagy Grúzia, euro-atlanti intézményekbe csábítson.
Moszkva másik előnye, amelyet ehhez a stratégiához adnak, az zavaró tényezők. Oroszország Balkánon végzett tevékenysége elvonja a nyugati ügynökség figyelmét Oroszország közvetlen szomszédságában tanúsított helytelen viselkedéséről - a Kercsi-szoros és a Fekete-tenger militarizálódásáról, további területek határainak Grúziába tolására tett kísérleteiről, valamint Örményország és Fehéroroszország kormányára gyakorolt nyomásról.
Milyen történelmi összefüggései vannak Oroszországnak a Balkánnal fenntartott kapcsolataival?
Oroszország vallási kapcsolatokat ápol a balkáni ortodox lakossággal, különösen Bulgáriával, Görögországgal, Macedóniával, Montenegróval és Szerbiával. Moszkva az ortodoxiát használja arra, hogy a régió hagyományos családi értékeinek védelmezőjeként hirdesse magát. Ez akkor történik, amikor Brüsszel az etnikai, vallási és szexuális kisebbségek fokozottabb tiszteletét követeli az Európai Unióhoz való csatlakozás kritériumaként.
Kétségtelenül, Oroszország kulturális és történelmi kapcsolatai a régióval gyakran túlzottak. Hagyományosan, Oroszország keményebben dolgozik a Balkánon az európai biztonság befolyásolása érdekében.
Oroszország történelmi kapcsolatai a Balkánon nem mindig voltak eredményesek. Az első világháború előtt Szerbiának nyújtott támogatás az Orosz Birodalom katasztrófává alakulásával ért véget, amely meggyengítette a cári rendszert. Az orosz forradalom után számos orosz száműzött elhagyta a Szovjetuniót és Belgrádban telepedett le, a várost a szovjetellenes érzelmek európai melegágyává változtatta.
A hidegháború alatt sem Albánia, sem Jugoszlávia nem volt szovjet műhold. Oroszország elbeszélése a szoros kapcsolatokról a Balkánnal elveszíti szem elől ezeket a történelemdarabokat.
Mit gondolnak a balkáni emberek Oroszországról?
Attól függ, kit kérdezel. Nagyrészt Bosznia és Hercegovinában vagy Koszovóban Oroszország nagyon népszerűtlen. Ezek az országok inkább Nyugatra, elsősorban az Egyesült Államokra koncentrálnak. Sok helyi látja, hogy Oroszország támogatást nyújt a szerb lakosság számára destabilizálónak, és aggódik amiatt, hogy Oroszország támogatja a szélsőjobboldali marginalista csoportokat, ami destabilizálhatja a politikai rendet. Bosznia és Hercegovinában például Oroszország nemcsak a szerb nacionalistákat, hanem a horvát politikusokat is támogatja. Tekintettel az ország erőszakos múltjára, a bosnyákok ezt a kettős elkötelezettséget veszélyesnek tartják.
Az ortodox országok többségében a pozitív hozzáállás Oroszországgal szemben. Oroszország erőfeszítései az ortodoxia védelmezőjeként való népszerűsítéséhez hozzájárultak ahhoz, hogy elnyerje az emberek jóakaratát. Fontos orosz tisztviselők gyakran látogatják ezeket a helyeket, megerősítve a diplomáciai kapcsolatokat. De Moszkva nem mindig tartja be ígéreteit, hogy befektetnek vagy kölcsönadnak ezeknek az országoknak, sokakat arra késztetve, hogy vajon megbízhatnak-e Oroszországban.
Egyébként a Nyugat most nem néz ki túl jól. Az európai integráció lassú üteme frusztrációt okozott, ahogyan az egyre növekvő felfogás is, hogy az Egyesült Államok elvesztette érdeklődését a régió iránt. Donald Trump elnök megvetése a NATO-val és más multilaterális intézményekkel szemben sokakat megkérdőjelezett az euro-atlanti integráció előnyeivel. A nyugati vezetők, mint például Trump elnök vagy Theresa May brit miniszterelnök, gyengének vagy bizonytalannak tűnnek Vlagyimir Putyin gondosan kialakított képéhez képest.
Eközben a Brexit és a bevándorlói válság hiteltelenné tette az Európai Uniót. A Balkán élen jár a tömeges bevándorlásban, és egyes európai államok határok bezárására vonatkozó döntése nagy gazdasági és társadalmi nyomást gyakorol a régióra.
A zavart Nyugattal és a régió vezetésének hiányával Oroszország számos kaput biztosított.
Mit gondol Európa többi része Oroszország balkáni tevékenységéről?
Sokat lehet mondani Oroszországnak a régióban tett lépéseiről, különösen az Oroszország mögött álló 2016-os montenegrói puccskísérlet után, amely megakadályozza az ország NATO-csatlakozását. A sajtó dokumentálta Oroszország azon machinációit is, amelyek megpróbálták megakadályozni az ország nevével kapcsolatos vita rendezését Görögország és Macedónia között.
Ezek a Moszkva által összehangolt erőfeszítések kiemelték a régióban végzett munkáját, és arra késztették a NATO-t, hogy összpontosítsa Oroszország befolyása elleni küzdelemre.
A nyugati elemzőknek azonban óvakodniuk kell Oroszország növekvő erejétől a Balkánon. Nagyrészt a moszkvai beavatkozás kudarcnak bizonyult - például mind a manőverei, amelyek Montenegró NATO-csatlakozásának leállítására, mind a Macedónia nevéről szóló megállapodás aláásására irányultak, kudarcot vallottak. Oroszországnak azonban más könyvei lehetnek a kezén, amelyek felhasználásával megnehezítheti ezen államok euro-atlanti pályáját. "
Az angol nyelvű változatot lásd: Az Oroszországnak nincs jó a Balkánon? Című cikk, amely az amerikai Carnegie Nemzetközi Béke Alapítvány honlapján jelent meg.