Andrea Gawrich Wulf Lapins

Andrea Gawrich/Wulf Lapins A demokrácia előmozdítása mint európai kihívási perspektíva az EU keleti szomszédjainak

andrea

A demokrácia előmozdítása európai kihívásként Az EU keleti szomszédainak kilátásai Andrea Gawrich és Wulf Lapins Berlin, 2006. június

ISBN 3-89892-530-7 Dr. Andrea Gawrich, Társadalomtudományi Intézet, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel Prof. Dr. Wulf Lapins, Közép- és Kelet-Európa Tanszék, Friedrich-Ebert-Stiftung, berlini anyagok a demokrácia előmozdítását célzó konferencia-sorozat szerkesztője: Friedrich-Ebert-Stiftung Nemzetközi párbeszéd osztálya Hiroshimastr. 17 10785 Berlin borító: Pellens Communication Design Bonn Gyártás: Katja Ulanowski, Friedrich-Ebert-Stiftung Nyomtatás: bub Bonner Universitäts-Buchdruckerei 2006. június

A demokrácia előmozdítása mint európai kihívás Tartalomjegyzék Előszó. 5 I. Bevezetés. 6 II.Külső demokratizáció Kelet-Közép- és Kelet-Európában. 9 II.1 Kelet-Közép-Európa sikertörténete. 9 II.2 Európai kihívás a FÁK-országok számára. 9 II.2.1 A reform általános akadályai. 9 II.2.2. Rénszarvasállami összefüggések. 10 II.2.3 Kelet-európai prezidentalizmus. 11 II.2.4 A demokráciának a civil társadalomban való rendelkezései. 12 II.2.5 Az EU mint a demokrácia mozgatója Kelet-Európában. 14 II.2.6 Oroszország, Ukrajna és Fehéroroszország. 15 II.2.7. Excursus: A konfliktuscsökkentés és a demokrácia-előmozdítás problémái Közép-Ázsia és Dél-Kaukázus példáján keresztül. 19 III. A külső demokratizálás stratégiái és kihívásai. 28 Függelék. 32 A. A konferencia programja. 32 B. Kiválasztott dokumentumok. 34 3

A demokrácia, mint európai előmozdítása kihívást jelent a demokratizálódás és ezáltal a civil társadalmak számára. Különösen a volt Szovjetunió esetében mutatták ki, hogy az 1991 utáni felülről lefelé irányuló demokratizálás csak nagyon korlátozott mértékben működött, és általában autokratikus rendszerekhez vezetett. Ezért feltételezzük, hogy a FÁK-államok esetében egyrészt szükség van a demokratizálódás legitimitására és elfogadására egyrészt a vezetői csoportok, másrészt a lakosság vagy a civil társadalom részéről. A demokratizálás felülről és alulról felfelé építkező dimenzióit egymást kiegészítőnek tartjuk. A demokrácia exportjának itt vázolt kihívásai ezen alapulnak. Különösen az EU számára ez azt jelenti, hogy le kell cserélnie az uralkodóan államközpontú megközelítését a FÁK-politikában és az ENP-ben a civil társadalom támogatása és az e tekintetben rugalmasabb finanszírozási politika mellett. 31

Friedrich Ebert Alapítvány A. függelék. A konferencia programja 32

A demokrácia előmozdítása európai kihívásként 33