Az 5 milliárd eurós francia keretprogram állami támogatásának engedélyezése az Európai Bizottság

/france/file/p034522002901-558537jpg_frp034522002901-558537.jpg

Az Európai Bizottság engedélyezett egy 5 milliárd euró összegű francia keretprogramot, amelynek célja a kutatás, fejlesztés, tesztelés és korszerűsítés, valamint a koronavírus elleni küzdelemben hasznos termékek gyártásának támogatása. Ezt a támogatási rendszert a Bizottság által 2020. március 19-én elfogadott, a 2020. április 3-án és május 8-án módosított ideiglenes állami támogatási keret alapján engedélyezték.

Margrethe Vestager, A versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök a következőképpen fejezte ki magát: "Ez az 5 milliárd euró értékű francia keretprogram támogatni fogja a kutatást fejlesztés, valamint beruházások az infrastruktúra teszteléséhez és korszerűsítéséhez valamint a koronavírus elleni küzdelemben hasznos termékek, például gyógyszerek, vakcinák és védőruházat. Hozzájárul a 2005. Évi járvány elleni európai erőfeszítésekhez koronavírus. A továbbiakban is szorosan együttműködünk valamennyi tagállammal megoldások keresése a világjárvány kezelésére, az EU szabályainak betartásával."

A francia támogatási intézkedés

Franciaország ideiglenes keretek között értesítette a Bizottságot egy keretprogramról (az úgynevezett „ideiglenes keretrendszer») Amely támogatja i) a koronavírus elleni küzdelemben érdekelt kutatási és fejlesztési (K + F) projekteket; ii) tesztlétesítmények építése és korszerűsítése; és iii. beruházások a koronavírus elleni küzdelemben hasznos termékek és technológiák előállításába.

Ennek a programnak a célja az orvosi felhasználásra szánt termékek, például oltóanyagok, gyógyszerek, kórházi és orvosi berendezések (beleértve a szellőzőberendezéseket), valamint a védőruházat és felszerelések kutatásának és fejlesztésének ösztönzése. Az intézkedés ezen termékek gyártási létesítményeinek gyors felépítésében, valamint a szükséges alapanyagok és alapanyagok biztosításában is segítséget nyújt.

A program teljes költségvetése 5 milliárd euróra becsülhető, amelyet az EU strukturális alapjai társfinanszírozhatnak. Az állami támogatást közvetlen támogatások, visszatérítendő előlegek és adókedvezmények formájában nyújtják. Veszteségbiztosítási garancia adható akár közvetlen támogatás, adókedvezmény vagy visszatérítendő előleg mellett, akár önálló támogatási intézkedésként.

Ezenkívül a vállalatokat arra ösztönzik, hogy működjenek együtt egymással vagy kutatási szervezetekkel további 15% -os támogatás igénybevételével, amikor a K + F projektet kutatási szervezetekkel vagy más vállalatokkal folytatott határokon átnyúló együttműködés keretében hajtják végre, vagy amikor a kutatás projektet több tagállam is támogatja.

Az intézkedés lehetővé teszi, hogy a francia kormány különböző szintjei - mind központi, mind regionális és helyi szinten - támogatást nyújtsanak. A rendszer minden ágazat minden olyan vállalata számára hozzáférhető, amely képes ilyen tevékenységek végzésére.

A Bizottság úgy ítélte meg, hogy a francia rendszer megfelelt az ideiglenes keretszabályban meghatározott feltételeknek. A támogatás elsősorban a K + F projektek költségeinek jelentős részét, valamint a tesztinfrastruktúrák kiépítéséhez vagy új termelési létesítmények létrehozásához szükséges beruházási költségeket fedezi. Ezenkívül a program keretében a beruházási projekteket a támogatás odaítélésétől számított hat hónapon belül be kell fejezni.

A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a francia intézkedés szükséges, megfelelő és arányos volt az egészségügyi válság leküzdéséhez, és hogy hozzájárult a közös európai termelési igények kielégítéséhez a jelenlegi válsággal összefüggésben, a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összhangban. EUMSZ-ben és az ideiglenes keretrendszerben meghatározott feltételekkel.

Ennek alapján a Bizottság az uniós állami támogatási szabályok alapján engedélyezte az intézkedéseket.

Kontextus

A Bizottság ideiglenes keretet fogadott el annak lehetővé tétele érdekében, hogy a tagállamok teljes mértékben kihasználhassák az állami támogatási szabályok által biztosított rugalmasságot a gazdaság támogatására a koronavírus-járvány összefüggésében. A 2020. április 3-án és május 8-án módosított ideiglenes keretszabály előírja, hogy a tagállamok a következő típusú támogatásokat nyújthatják:

én) közvetlen támogatások, tőkejuttatások, szelektív adókedvezmények és visszatérítendő előlegek formájában nyújtott támogatás legfeljebb 100 000 euró összegig az elsődleges mezőgazdasági ágazat vállalkozásai számára, legfeljebb 120 000 euró a halászati és akvakultúra-ágazati vállalkozások számára, és legfeljebb 800 000 euró az összes többi ágazat vállalkozásai számára, hogy sürgős likviditási igényeiket kielégíthessék. A tagállamok vállalatonként 800 000 EUR névértékig legfeljebb nulla kamatozású hiteleket vagy hitelgaranciákat nyújthatnak, amelyek fedezik a kockázatot, kivéve az elsődleges mezőgazdasági ágazatot, valamint a halászati és akvakultúra-ágazatot, ahol a vonatkozó 100 000 eurós határértékek és cégenként 120 000 euró jelentkezik;