Az Államtanács 2019. március 27-i véleménye a JADE Laurent FRÖLICH rendelet liberális értelmezéséről

államtanács

"Noha a jogorvoslatok gyakorlása nem hagyható el az egyes emberek kényelme érdekében, rezsimje igazságtalan nélkül nem zárhatja ki az összes liberalizmust" (R. Chapus, Droit du contentieux administratif, Párizs, Montchrestien, 2008, 517. sz.).

Az Államtanács 2019. március 27-i véleményében (n ° 426472) meghatározza, hogy a kártérítés iránti előzetes kérelmet, amely a teljes perigény elfogadhatóságát feltételezi, az ítélet napján értékelik, ezzel is igazolva az ítélkezési gyakorlatát Blood Establishment 2008 ", 2008. április 11-i szám (281374. szám), majd javaslatot tesz a 2016. november 2-i" JADE "néven ismert rendelet értelmezésére.

Ez a vélemény a CHU de Reims kórházi felelősségének érvényesítésével kapcsolatos vita keretében merült fel.

Az ügyben lefoglalt Châlons-en-Champagne közigazgatási bíróság felkérte a Legfelsőbb Bíróságot annak pontosítására, hogy a közigazgatásnak a kártérítés előzetes kérelmére vonatkozó - akár hallgatólagos, akár kifejezett - határozata képes lenne, anélkül, hogy ellentétes lenne a második A közigazgatási igazságszolgáltatási törvénykönyv R. 421-1. cikkének bekezdése szabályozza a peres eljárásokat.

"Francia vérellátó intézmény" és a perek rendezése az eljárás során

Az "Établissement français du sang" határozatával egyértelművé vált az Államtanács számára, hogy a fellebbezés akkor is elfogadható, ha a döntést a vizsgálat során hozták meg.

A Legfelsőbb Bíróság egyértelműen megengedte a kérelmezőnek, hogy a közigazgatási bíró elé terjesztést követően lefoglalja az adminisztrációt (CE, 1970. július 8., Andry, referenciaszám: 72891). Ezt követően a teljes peres fellebbezés elfogadhatóságát elemzik, amikor a bíró dönt.

Az úgynevezett „JADE” rendelet (a holnapi közigazgatási igazságszolgáltatás) okozta fordulat

A 2016. november 2-i 2016-1480 sz. Rendelet megkérdőjelezte az államtanács által az „Établissement français du sang” ítéletben megállapított praetori szabályt, új bekezdéssel egészítve ki a közigazgatási törvénykönyv R. 421–1. Cikkét. igazságszolgáltatás, amely előírja, hogy a Közigazgatási Bírósághoz benyújtott kártérítési kérelem csak elfogadhatóa közigazgatás előzetesen benyújtott kérelemre vonatkozó határozatának beavatkozása után:
Művészet. R. 421-1: "A bírósághoz csak fellebbezéssel lehet fordulni egy határozat ellen, ez pedig a megtámadott határozat közlésétől vagy közzétételétől számított két hónapon belül.