Az EK 2006. március 29-i ítélete, Centre d Exploitation du Livre Français (CELF)
A dokumentum összefoglalása
E 2006-os ítélet részeként az Államtanácsot felszólították kasszabíróként egy olyan vitában, amely az EK-Szerződés 88. cikkének (3) bekezdése alapján az államra kirótt kötelezettség terjedelmét illegális állami támogatás visszafizettetésére kötelezi a Bizottság ezt követően ezt a támogatást a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. A fő közigazgatási bíróság kihasználja ezt az ítéletet, hogy számba vegye az állami támogatások kérdésével kapcsolatos különféle vitás szempontokat, mivel azokra a közösségi jog vonatkozik, amelyek csak kivételesen és egy végrehajtott ellenőrzési eljárás végén ismerik el őket. a Bizottság. Az Államtanács számára elsősorban az lesz a kérdés, hogy meghatározzák-e a nemzeti bíró helyét ebben a rendszerben, mielőtt két kérdést terjesztenének a közösségi bíró elé, mielőtt megkérdőjeleznék hatáskörének mértékét a visszaszolgáltatással kapcsolatban.
Tekintettel arra, hogy az állami támogatás az Európai Unió tagállamai számára az utolsó előjog, amely lehetővé teszi számukra, hogy a lehető legkevésbé közvetett módon avatkozzanak be a gazdaságba, ez a terület azonban nem tartozik az állami gazdasági aktivizmus szentélyeként bemutatható területhez. Az állami támogatást, közömbösen állami támogatásnak nevezik, szigorúan az Európai Közösséget létrehozó szerződés (a továbbiakban: EKSz) határozza meg, a Bizottság értelmezése szerint az Európai Közösségek Bíróságának (CJEC) felügyelete alatt. Ez utóbbi ezen a területen gyakorolja szerepét az egyensúly megteremtésével az államok által bizonyos vállalatoknak nyújtott előnyök felett? hogy ezek ne zavarják a szabad versenyt ? valamint az államok saját gazdasági és szociálpolitikájuk folytatásának szabadságának tiszteletben tartása.
A Francia Könyvexport Központ (CELF) egy magánjogi társaság, amelynek közszolgáltatási feladatait bízták meg a francia nyelvű könyvek kis külföldi megrendelésekkel történő kivitelével kapcsolatban. E postázások költségeinek fedezése érdekében a Kulturális Minisztérium 1980 és 2002 között támogatást nyújtott a CELF-nek. Az ilyen támogatás fenntartását a CELF közvetlen versenytársa támadja. A párizsi közigazgatási bíróság 2001. április 26-án az első fokon a felperes javára döntött, és a közigazgatási fellebbviteli bíróság 2004. október 5-én hozott ítéletében megerősítette, hogy "ha az odaítélt támogatás jogellenessége A kezdetektől fogva kifizetett összegek alapos visszaszolgáltatása azonban az állam feladata volt, hogy a visszaszolgáltatást elrendelő közösségi hatóságok határozatának hiányában értékelje, hogy az általános érdek vagy a rendkívüli körülmények akadályozhatják-e az utat ".
Fellebbezést nyújtanak be az Államtanácshoz, amely 2006. március 26-án elhalasztja döntését, és két előzetes kérdést utal a közösség bírájára, amelyek az előtte folyamatban lévő vita kimenetelét irányítják. A tények legkényesebb szempontja a támogatás összeegyeztethetőségének Bizottság általi hármas állítása, amelyet az Európai Közösségek Elsőfokú Bírósága minden alkalommal megsemmisített ? a Bizottság utolsó, még folyamatban lévő nyilatkozatának vizsgálata. Az Államtanács meg akarja osztani a szóban forgó támogatás különböző érvényességi idejeit, vagy sem; ehhez a közösségi bíró tájékoztatására van szükség.