Az európai identitás és az Európai Unió keleti bővítése
Kommunikáció a „Románia a Lisszaboni Szerződés utáni EU-ban - identitás, érdekek és magatartás” kollokviumon belül (esettanulmány a kelet-európai posztkommunista átmenetről), Nemzetközi Tanulmányok Intézete, Babes-Bolyai Tudományegyetem, Kolozsvár, 15- 2010. április 17.
Európai identitás. Az európai civilizáció és kultúra eredményeként az európai identitás egy összetett fogalom, amely integrálja a gyakran ellentmondó szempontokat (spiritualitás - materializmus; szabadság - felelősség stb.), És olyan jellemzőkből áll, amelyek közösek a különböző kultúrákban, etnikumokban, népekben és családokban. sajátos jellemzőikből.
Az első kategóriában egyrészt esik Zsidókeresztény szellemiség (A Jelenések által ismert Isten szava az univerzum megteremtője, amelynek középpontjában a szabadsággal felruházott ember áll, aki küzd, létrehozza a történelmet, hogy újra beilleszkedjen a transzcendenciába. Krisztus áldozata híd az ember és a transzcendencia között, amelynek ideiglenes volt külön) és másrészt Görög naturalizmus és racionalizmus (minden a természetből fakad, egyedülálló, központi elv által szervezett, ésszerűséggel lehetővé teszi a tudást, a szervezettséget, az etikai viselkedést) annak következményével: a római jogi és szervezeti szellemmel. 2 olyan elképzelés, 2 vízió (Weltanschaungs) létezik, amelyek a történelem során küzdöttek és keveredtek, anélkül, hogy az egyikük képes lenne végérvényesen rávenni magát. Az európai kultúra nagyrészt a két látomás közötti konfliktusok és kölcsönhatások eredménye. Ők az alap, a közös alap, amely megadja a szükséges kohéziót a politikai és gazdasági egység ambícióihoz, és hitelességet és tartalmat ad az EU felépítésének.
A második kategória a következőkből áll jellemzők, amelyek meghatározták az egyes kultúrákra, etnikumra, emberekre, országokra jellemző identitások megjelenését, régiók Európából származik, és amely kisebb-nagyobb mértékben szingularizálja őket. Ők alkotják ezt a sokszínűséget, amely az európai kultúra és civilizáció egyik legfőbb gazdagságát alkotja.
Európa egysége. Európa földrajzi fogalom homályos határokkal és történelmi fogalom változó határokkal. Eredete az ókori Görögországban van, és a kereszténységen alapuló egységes Európa gondolata a poitieri csatával (732) kezdődő arab apály után jelenik meg. A nemzetállamok születése a szek. A XV a vallás révén véget vet az európai egység perspektívájának, és az európai eszme később 3 formát ölthet:
- Független és szuverén államok Európája a versenyben és az egyensúly állandó keresésében szövetségek kötésével;
- Európát hódítások egyesítik (Napóleon, Hitler);
- Európát egyesíti a szabad akarat. Különböző projektek jelennek meg a 15. századtól a második világháborúig. Példák: Pierre Dubois - "De Recuperatione" - reprezentatív gyűlésről és nemzetközi választottbírósági szervezésről rendelkezik; Sully - "Le Grand Dessein - République très chrétienne", az "Európa Nagy Tanács" rendezésében; William Penn - európai étrendről gondoskodik; Victor Hugo - Európai Egyesült Államok; Aristide Briand - Európai Szövetségi Unió.
Az európai konstrukció csak megvalósul világháború után amikor a fő cél a béke biztosítása. Az elképzelést nagyrészt a kereszténydemokrata politikai erők szabják meg, amelyek előmozdítják a szabadság, a demokrácia, az igazságosság, a szolidaritás - az európai civilizáció mély gyökereivel rendelkező - értékeit. 1951-től, az ESZAK létrehozása óta, napjainkig - az EU 27 tagjával a Lisszaboni Szerződés szervezte - számos olyan lépést tettek, amelyek az Európai Közösségek (Unió) elmélyüléséhez és bővítéséhez kapcsolódnak.
Az Európai Unió sui generis intézmény, amely különböző szinteken - politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális szinten - igyekszik érvényesíteni helyzetét és szerepét, valamint politikai és társadalmi projektjét életre hívni. A tagállamok közötti kohézió kibővítése és elmélyítése az EU fejlődésének és megerősítésének két tengelye. Ezenkívül az Európai Unió meghatározása értékeken alapul: minden olyan állam, amely földrajzilag Európában található, és politikáját és fellépését a fent említett európai értékekre alapozza, az a hivatása, hogy az Európai Unió tagja legyen.
2 ° - Az Európai Unió keleti bővítése
Különleges jelentősége van a Szovjetunió és a balti államok korábbi műholdas államainak az EU-ba történő integrációjáról. ő életre kelti Európa újraegyesítését és magában foglal egy speciális erkölcsi dimenziót. Bizonyos értelemben elismerést és kísérletet jelent a második világháború végén teljes cinizmussal elkövetett minősíthetetlen hibák kijavítására, amikor a szovjeteknek megengedték, hogy Stettinből Triesztbe engedjék le a vasfüggönyt, és alávetik magukat a a nácizmushoz hasonló erőszak azokban az országokban, amelyek a Szovjetunióhoz csatlakoztak vagy integrálódtak.
Romániában, abban az országban, amelyre az alábbiakban hivatkozni fogok, a biztonság és a nómenklatúra dominanciája kirívó. Nagyon felszínes elemzés alapján látható, hogy a csatlakozási kritériumok követelményeinek nem teljesítése többé-kevésbé minden területen jelen van, de a politikai és a közigazgatási kritériumok szintjén van jelentősége és különös jelentősége. És ez normális: az egykori struktúrák és az egykori nómenklatúra, amely 1989 decembere után megtartotta a hatalmat, csak a hatalom megtartásával, valamint az igazságszolgáltatás és a közigazgatás ellenőrzésének fenntartásával tudott meggazdagodni és elkerülni a kommunizmus alatt elkövetett bűncselekmények vádját.
A román realitások, a naivitás, a karrierizmus ismeretének hiánya - ha nem is egyéb földi érdekek - arra késztette néhány brüsszeli parlamenti képviselőt, tisztviselőt és tisztviselőt, hogy a szakmaiság, a dilettantizmus és nem ritkán rosszhiszeműséggel foglalkozzanak Románia EU-integrációjának kérdésével. Így, az elméletileg érvényes alapelvek válogatás nélküli bevezetése a demokratikus társadalomban román viszonylatban rendkívül előítéletesnek bizonyult. Néhány példa:
- a bírák mozdíthatatlansága - a kommunista korszak összes dinoszaurusa mozdíthatatlanná vált;
- a pénzügyi támogatás decentralizálása a regionalizáció révén - a helyi bárók által ellenőrzött korrupció kapuja szélesre tárult;
- az EU bukaresti nagykövete által az 1990-es években támogatott prioritások, amelyek esetében a gazdasági fellendülés elsőbbséget élvez az igazságszolgáltatás helyreállításával vagy a korrupció elleni küzdelemmel szemben;
- az Európai Bizottság megfelelően elkészítette a csatlakozási kritériumok teljesítéséről szóló éves jelentéseket. Dicsérő preambulummal rendelkeztek az elért haladásról, amelyet részletes elemzések követtek, amelyek nagyrészt ellentmondtak az előzőekben elmondottaknak. Vagy a preambulumban szereplő állítások, amelyeket csak a média használ, csak a hatalmon lévők félrevezetési és közvélemény-manipulációs forrásait jelentették, akik olyan sokáig vártak.
3 ° - Lisszaboni Szerződés
Az alkotmányos szerződés elfogadásának elmulasztása következtében a Lisszaboni Szerződés természetesen követi ezt a vonalat tradicionalizmus és a kis lépések pragmatizmusa, gondolta Jean Monnet, aki kezdettől fogva az európai építkezés alapja volt. Ez a konstrukció azonban ma a Jean Monnet-korszak kontextusában és keretein kívül zajlik, és nyilvánvalóan új megközelítéseket igényel, amelyekre számítani lehet.
Ma mind a globalizáció, mind a világ változásának gyors felgyorsulásával nézünk szembe - ez a tény nagyon gyorsan elavulttá teszi a haladást. Ez a helyzet a Lisszaboni Szerződéssel is, amelyet az utolsó nagy válság előtt fogalmaztak meg, amely nemcsak pénzügyi és gazdasági válság, hanem rendszerválság.
Úgy gondolom, hogy az Európai Uniónak az alapjául szolgáló értékek nevében be kell épülnie elemzésébe és azokba az intézkedésekbe, amelyekben megteszi a jelenlegi válság okait és különböző aspektusait. Csak így lehet megőrizni és előmozdítani az európai értékeket. Az igazságosságnak és a szolidaritásnak, a kiemelkedően európai értékeknek, meg kell tenniük a megfelelő helyet, és nem szabad minimalizálni őket a szűken értett hatékonyság, az egyéni érdek és azonnali eredmény nevében - amire sajnos manapság egyre inkább jellemző.
Szomorúan kell megjegyezni, hogy Az Európai Unió egyértelműen megmutatta határait mind a válságkezelésben, mind pedig a Lisszaboni Szerződésnek megfelelő új képviselők választásakor.
A szerződés kiemeli az előrehaladás, az előrelépés ütemének korlátait. Az Európai Tanács elnökének, valamint a külügyi és biztonságpolitikai főképviselő legutóbbi választásai ezt a valóságot csak a lehető legvilágosabbá tették.
Míg az ez év március 25-én elindított "2020 stratégia" néhány prioritást határoz meg a fent említettek mentén, például az energia és az éghajlat terén vállalt kötelezettségeket, ismételten kiemeli az Európai Unió nehézségeit. Így az európai értékekkel kapcsolatos kulcsdimenziókról, például a társadalmi és oktatási értékekről szóló döntéseket még nem lehetett integrálni, azokat elhalasztották. Vagy az oktatás az egyik alapvető prioritás - a holnap Európája ezen alapszik.
Az európai értékek előírják és új erkölcsi hozzáállás, például az áldozatok és a kommunista borzalmakért felelős személyek. Az egykori kínzók, a politikai rendőrség tagjai által kapott nyugdíjak (összehasonlítva az átlagos nyugdíjakkal) és a kommunista rendszer áldozatai által elszenvedett rendkívül szerény kártérítések áttekintése jó kiindulópont lehet az erkölcsi megközelítéshez. Romániában feltárulnak a volt biztonsági őrök nyugdíjai és a közelmúltbeli sürgősségi rendelet a jóvátételről, amelyekben a volt politikai foglyok részesülhetnek. Egy másik példa arra a problémára, hogy 20 év után nem állítják helyre a kommunizmus alatt elkobzott összes tulajdonságot az etikai dimenzió figyelmen kívül hagyása. Románia ezen a téren is remekel. Európai Unió szintjén intézkedéseket kell hozni radikális változások elérése érdekében ezen rendellenességek kijavítására. Most drasztikus intézkedéseket kell hozni mind a korrupció, mind egyfajta vad liberalizmus ellen, amely súlyosan érinti a román lakosság nagy tömegét.
A Lisszaboni Szerződés minden bizonnyal előrelépést jelent Európa felépítésében, sőt az európai értékek előmozdításában is. A Szerződés elismeri az Alapjogi Chartában meghatározott jogokat, szabadságokat és elveket, amelyek így kötelezővé válnak, olyan rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek lehetővé teszik az európai polgárok közvetlen és fontosabb bevonását a város életébe (például az a jogalkotási kezdeményezés, amelyet a polgárok most megkapnak, ha több mint egymillió aláírást gyűjtenek), kibővíti azon területek számát, amelyeken az Európai Parlament a Miniszterek Tanácsaival közösen dönt, a nemzeti parlamenteket lényegesen bevonja a döntéshozatalba stb. Még várat magára, hogy a szövegekben szereplő rendelkezések hogyan válnak életre. Mert ez az életre való fordítás az egyetlen cáfolhatatlan bizonyíték az európai értékek előmozdítására.
Ez utóbbi vonatkozásban kifejezhetünk néhány aggodalmat, például Románia jelenlegi parlamentjének szerepét bizonyos, azokkal kapcsolatos kérdések kezelésében korrupció vagy a kommunista rendszer bűnei. Joggal kérdezhetjük meg magunktól, hogy szélesebb körű részvétele az Európai Unió döntéshozatali folyamatában nem kockáztatja-e a kívánt fejlemények lassítását. Az Európai Parlament összetételét illetően meg kell jegyeznünk, hogy Románia ismét kiválóan tud küldeni olyan képviselőket, akiket szégyellünk - a példák hírhedtek.
A román választók érettségének hiánya, profizmus a közvélemény manipulálásában amelyeket a továbbra is valódi hatalommal rendelkezők mutatnak, a romániai valóság további jellemzői. Gondosan elemezniük kell azokat a románokat, akik nem mondtak le az európai értékek, a szabadság, az igazi demokrácia, az igazságosság, a szolidaritás átültetéséért, és Brüsszelben sem. A reálisabb stratégia és megközelítés kidolgozásának a román valóságnak kell lennie. Az Európai Bizottság közelmúltbeli jelentése az igazságszolgáltatás javítása érdekében végrehajtott bulgáriai és romániai reformokról, amely elítéli a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelem eredménytelenségét és nemzeti prioritássá való felszólítását kéri, talán biztató jel.
Befejezésül szeretném hangsúlyozni, hogy az én nemzedékem számára, aki gyermekkorát és fiatalságát a kommunista Romániában töltötte és ismerte annak a korszaknak minden borzalmát, Románia, az Európai Unió tagja, megvalósíthatatlan álom volt. És ma formailag az álom valóra vált, és Románia ismét szabad országgá vált, ahol a terror és a félelem eltűnt. Pedig felkel, sok kérdőjel elsősorban az európai társasághoz való visszatérésért fizetett árhoz kapcsolódik. Óriási, az átmeneti időszak igazságtalanságai okozzák, amelyben a hatalom a volt kommunisták kezében maradt. A Lisszaboni Szerződés - legalábbis elméletileg - egy kis előrelépés az igazságtalanságok kijavításában. Reméljük, hogy a közvélemény is fejlődik, egyre kevésbé lesz manipulálható, és tudja, hogyan kell használni azokat a karokat, amelyek a közélet erkölcsének előmozdításához szükségesek.