Az RSA és a házasság tényleges elválása A szociális védelemről szóló törvény
Nézzen naplót a lille-i 2. szociális védelmi törvény mestereinek hallgatói számára
RSA és a házasság/tényleges különválás
Hivatkozások: CE, 1. és 6. ch. reunion., 2016. november 9., Haute-Garonne Tanszék, Req. n ° 392482, Rec. Jó; JCP 46. sz., 2016. nov. 21., törvény. 895, Eve F. Tesson.
összefoglaló: 1 °/A szociális cselekvési és családügyi törvénykönyv (CASF) L. 262-2., L. 262-4. És L. 262-5. Cikkéből következik, hogy a kedvezményezett jogai alapján figyelembe kell venni, házastársának, élettársi partnerének vagy a polgári szolidaritási paktum által kötött partnernek stabil és hatékony módon kell Franciaországban laknia, és ha külföldi állampolgárságú, meg kell indokolnia az L. 262-4. cikkben vagy az L. cikkben előírt tartózkodási feltételeket. 262-6 az Európai Unió valamely tagállamának, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes másik állam vagy a Svájci Államszövetség állampolgárai esetében.
2 °/Ha a házastársakat de facto különválasztják, a továbbiakban nem jelentenek otthont a társadalmi cselekvési és családjogi kódex L. 262–2. Cikke és ugyanezen kódolású L. 262–3. Cikk értelmében. Következésképpen, ha a házastársak tényleges különválása hatékony, a házastárs jövedelmét nem kell figyelembe venni a kedvezményezett forrásainak kiszámításakor. Kizárólag azokat az összegeket veheti figyelembe, amelyeket a házastárs fizet a kedvezményezettnek, vagy adott esetben a természetbeni juttatásokat, amelyeket neki nyújt, különösen tartási kötelezettségei vonatkozásában. Abban az esetben, ha nem fizetnek neki összeget, vagy nem részesülnek természetbeni juttatásban, az aktív szolidaritásból származó jövedelem kedvezményezettjének kell igazolnia a tartásdíjra vonatkozó jogainak érvényesítését az R. cikkben előírt feltételek mellett. A társadalmi cselekvés és a családok kódexének 262–46.
Kulcsszavak: aktív szolidaritási jövedelem (RSA); házastárs; de facto szétválasztás; férje külföldi lakhelye; a feleség francia területen való tartózkodása; otthon fogalma;
Memorandum letartóztatásban: Célia Hertereau, az M2 szociális védelmi jog hallgatója, FSJPS, Lille 2
Az Államtanács 2016. november 9-i ítéletében a házastárs kizárásának két esetét tisztázza az aktív szolidaritási jövedelem (RSA) kedvezményezettjének jogainak kiszámításakor: amikor a házastársakat ténylegesen elválasztják, és amikor a házastárs lakik kizárólag külföldön.
Ebben az ítéletben a házastársakat de facto különválasztják; a feleség Franciaországban él, míg a férj Algériában lakik. Ne felejtsük el, hogy a tényleges különválás akkor jön létre, amikor a pár két tagja már nem jön össze és a családi kontextus szenvedhet. Ezután úgy döntenek, hogy különválnak, anélkül, hogy váláshoz kellene folyamodniuk. Az egyik házastárs dönthet úgy, hogy elhagyja a házastársat. Kötelessége azonban gondoskodni a család szükségleteiről, mint akkor, ha a házastársi házban élne.
Az RSA igénybevételére a nő (B. asszony) bejelentette személyes erőforrásait, de nem nyilatkozott férjének, aki ennek ellenére kereskedelmi tevékenységet folytat Algériában. Miután rájött, hogy a férj jövedelmének beszámításával a források meghaladták az RSA-ra jogosító összeget, a CAF de la Haute Garonne elnöke 2011. december 7-i és 13-i két határozatával két túlfizetést követelt, köztük egyet az RSA alapján. azzal az indokkal, hogy férje jövedelmét a 2010. szeptember 1. és 2011. augusztus 31. közötti időszakban nem rögzítették; azt a döntést is meghozta, hogy felfüggesztik őt a juttatáshoz fűződő jogai alól.
A feleség kérte a kért adós kegyes átadását, de a CAF döntését a Haute Garonne Általános Tanács elnöke 2012. január 17-én megerősítette.
A nő a toulouse-i közigazgatási bírósághoz fordult, hogy semmisítse meg a 2012. január 17-i határozatot. Elmondása szerint de facto el van választva férjétől, ezért nem kell figyelembe venni utóbbi jövedelmét.
A toulouse-i közigazgatási bíróság 2015. június 10-i ítéletében részben helyt adott kérelmének. A bírák szerint férje jövedelmét nem a forgalom, hanem a kereskedelmi tevékenysége nettó eredményének szintjén kell figyelembe venni. Így a CAF-nak ebben az időszakban újra kell számolnia az RSA-hoz fűződő jogait. Ez az oka annak, hogy a 2011. december 13-i határozatot megsemmisítették.
A feleség jogkérdésekkel fordult az Államtanácshoz azzal az indokkal, hogy a férje saját jövedelmét nem kell figyelembe venni az RSA kiszámításakor.
A főosztály a Legfelsőbb Bírósághoz is fellebbezést nyújtott be azzal az indokkal, hogy a 2012. január 17-i határozatot a közigazgatási bíróságnak nem kellett volna megsemmisítenie: a kedvezményezett házastársát az utóbbi jogai alapján figyelembe kell venni.
A tényleges különválás és a házastárs kizárólag külföldi tartózkodása kizárja-e az utóbbit az aktív szolidaritási jövedelem kedvezményezettjének jogainak kiszámításakor? ?
Az Államtanács 2015. november 9-i ítéletében két szakaszban válaszolt: Amikor a házastárs kizárólag külföldön él, ezt nem kell figyelembe venni a kedvezményezett, itt a felesége (I) jogainak kiszámításakor. Ezen túlmenően, ha a házastársakat de facto elválasztják, nem alkotják
plusz egy otthon […]. Így a házastárs jövedelmét nem kell figyelembe venni a
a kedvezményezett erőforrásai. "Csak azok az összegek, amelyeket a házastárs fizet a kedvezményezettnek, vagy ahol
adott esetben a számára nyújtott természetbeni ellátások, különös tekintettel a tartási kötelezettségeire, figyelembe vehetők az utóbbi forrásainak kiszámításakor. Abban az esetben, ha nem
az összeget nem fizetik ki, vagy természetbeni ellátást nem nyújtanak neki, a
az aktív szolidaritási jövedelem kedvezményezettje, hogy igazolja a követelésekhez való jogának érvényesítését
élelmiszerek, a cselekvési törvénykönyv R. 262–46. és azt követő cikkeiben meghatározott feltételek szerint
szociális és családi "(II).
I.- KÜLÖNLEGES HATÁRIDŐ KÜLFÖLDÖN A KÖLTSÉG KIZÁRÁSÁNAK ESETÉBEN AZ RSA KEDVEZMÉNYESÉNEK JOGAI KISZÁMÍTÁSÁBAN
Az Államtanács eredetileg jelezte, hogy „a Szociális Akció és Családok Kódexének L. 262–2., L. 262–4. És L. 262–5. Cikkének rendelkezéseiből következik, hogy ezeket a jogokat figyelembe kell venni. a kedvezményezettnek, házastársának, élettársának vagy a polgári szolidaritási paktum (PACS) által kötött partnernek stabil és hatékony módon kell Franciaországban laknia, és ha külföldi állampolgár, akkor meg kell indokolnia a tartózkodás feltételeit, amelyeket az L. 262-4 vagy az L. 262-6 cikk szerint az Európai Unió (EU) tagállamának, az Európai Gazdasági Térségben (EGT) vagy a Svájci Államszövetségnek a megállapodásban részes másik állam állampolgárai esetében ".
Ebben az esetben a kedvezményezett házastársa algériai állampolgárságú és Algériában él. Ezért nem tartozik a szociális cselekvési és családügyi törvénykönyv L. 262–2., L. 262–4. És L. 262–5. Cikkében említett feltételek alá. Mivel B. asszony férje kizárólag Algériában lakott, a közigazgatási bíróság nem tudta kiszámítani az RSA jogait a háromgyermekes házaspárnak járó összeg alapján. A férjet ezért nem szabad beszámítani; az RSA-jogok kiszámításának a háromgyermekes egyedülálló szülőnek járó összeg alapján kellett történnie.