Az új adminisztratív lefoglalási eljárás harmadik felek birtokosai számára - Voie d; Dalloz kivégzése
A 2017. évi korrekciós finanszírozásról szóló, 2017–1775. Sz. Törvény által végrehajtott reformok közül (lényegében az Alkotmánytanács jóváhagyta, lásd: Cons. Const. 2017. december 28., n ° 2017-759 DC, Dalloz actualité, 2018. január 10.), obs. M.-C. de Montecler), van egy - fontos és örvendetes - ami a könyvelők által végrehajtott kényszerű beszedést érinti. Az „adócsalás elleni küzdelem” eszközeinek megerősítése érdekében (ebben az értelemben lásd a 2017. évi módosító törvényjavaslatot, általános indoklást, 13. o.), Valamint a jogállamiság egyértelműsége és egyszerűsítése érdekében, a jogalkotó felváltja a „harmadik fél birtokos általi adminisztratív lefoglalás” néven ismert eljárás létrehozását a behajtási eljárások jelenlegi sokfélesége miatt. Ennek az új eljárásnak a kidolgozása az államadósság-behajtási perekre vonatkozó szabályok harmonizációjával, valamint a könyvelők által a „harmadik fél” hitelintézeteihez eljuttatott lefoglalásokról szóló értesítés dematerializálásával jár együtt.
A köztartozások "egységes" lefoglalásának létrehozása: harmadik fél birtokosának adminisztratív lefoglalása (L. n. 2017-1775, 2017. december 28., 73. cikk, I. o.)
A harmadik fél birtokosával szembeni adminisztratív lefoglalás elkerülhetetlenül megváltoztatja az adóeljárások könyvének (LPF) összes cikkét (L. 262., L. 263. B, L. 273 A, L. 281. cikk), L. 283), a kereskedelmi kódex (L. 632. cikk), a vámkódex (387. a) cikk, a környezetvédelmi kódex (171–8., L. 213–11–13., L. 556–3. Cikk) ), a helyi önkormányzatok általános kódexe (L. 1617-5., L. 1874-3. cikk), a monetáris és pénzügyi kódex (L. 753-2-1. cikk), a biztosítási kódex (L. 132. cikk) ), A kölcsönös biztosítási kódexről (L. 223–15. Cikk), a nyilvánosság és a közigazgatás közötti kapcsolatok kódexéről (L. 212–2. Cikk), a vidéki és halászati tengeri törvénykönyvről (1. cikk). L. 253-12), a szállítási kód (L. 5336-1-1. Cikk), a munka törvénykönyve (L. 3252-9. Cikk) vagy a 2014. évi pénzügyi törvény módosítása (128. cikk) és 2015-re ( 123. cikk) - az általa felváltott behajtási eljárások egyikének szabályozása vagy megemlítése. Most hivatkozunk az új eljárásra, amelynek rendszerét az adóeljárások könyvének későbbi L. 262. cikke határozza meg.
A harmadik fél birtokos általi adminisztratív lefoglalás célja olyan adósságokra vonatkozik, amelyek behajtásáért a könyvelők felelősek. Amint a címe is mutatja, feltételezi a garancia - vagy pontosabban egy "harmadik fél birtokosának" -, ebben az esetben az adózóhoz tartozó vagy annak visszatérítendő összegek letétkezelőjének, birtokosának vagy adósának bevonását. A lefoglalásról szóló értesítést erről a harmadik félről, valamint az adósról kell értesíteni. Az utóbbinak értesített értesítésnek - a semmisség fájdalma esetén - meg kell határoznia az alkalmazandó határidőket és jogorvoslatokat. Megjegyzendő, hogy egyetlen csatolást lehet bejelenteni, ha az intézkedés több különböző jellegű vagy azonos jellegű tartozásra vonatkozik (LPF, L. 262. cikk, 1. pont, 1–3. Bekezdés, új).
Ennek az eljárásnak a terjedelme hatalmas, különös tekintettel az érintett igények jellegére. Ugyanebben az értelemben egyrészt meg kell jegyezni, hogy a társaságok vezetőire, igazgatóira, igazgatóira vagy felszámolóira is vonatkozik az általuk esedékes összegekért (LPF, L. 262. cikk, 1. pont, 6. al. új), másrészt pedig, hogy kapcsolódhat visszaváltható biztosítási szerződéshez, amely ebben az esetben a szerződés kényszerű átadásához vezet az LPF L. 262. cikkének 2. pontjában meghatározott feltételek szerint, új.
Csakúgy, mint a lefoglalás-hozzárendelés, amely alapján az áttétel történik (C. pr. Exec., Art. L. 211-2, L. 162-1 és L. 162-2), valamint a különféle gyűjtési eljárások, amelyek amelynek célja a harmadik felek birtokosai általi adminisztratív lefoglalás "azonnali hozzárendelési hatással" jár, ami rendkívül hatékonnyá teszi. Pontosabban úgy rendelkezik, hogy ennek következménye az, hogy "az átutaláskor kért pénzeszközöket az adózó által fizetendő összegek kifizetésére allokálja, függetlenül attól a naptól, amikor a tartozások akár feltételesek, akár a hosszú távon, amelyet a felelős fél a garnázissal szemben ténylegesen fizethetővé válik ”(LPF, L. 262. cikk, 1. pont, 4. és 5. al., új). Ezért a versenyhelyzetek elvileg kizártak, kivéve, ha természetesen egy személy "egyszerre kap több adminisztratív bejegyzést egy harmadik fél birtokosával". Ebben az esetben abban az esetben, ha nincs elegendő pénzeszköz az összes kérelmező kielégítésére, ezeket a lefoglalásokat "a megfelelő összegük arányában" hajtják végre (LPF, L. 262. cikk, 4. pont, új).