Baba- és kisgyermekélelmek ízesítése

1. Bemutatkozás

A csecsemőknek és a kisgyermekeknek szánt ételek ízesítését az EU-ban még nem szabályozták sem egységesen, sem külön jogszabályok.

Például az élelmiszerekben és azok felületén történő felhasználásra szánt aromákról és egyes aroma tulajdonságokkal rendelkező élelmiszer-összetevőkről szóló 1334/2008/EK rendelet nem tartalmaz külön szabályokat a csecsemők és kisgyermekek ételének aromatizálására vonatkozóan. Az 1334/2008/EK rendelet I. mellékletének A. része (az aromaanyagok uniós listája) szintén nem szabályozza kifejezetten ezt a területet. Ezért elvileg az összes felsorolt aromaanyag nagy része felhasználható csecsemők és kisgyermekek táplálékában is (lásd még a 4.2. Pontot).

A mai napig azonban elmondható, hogy a legtöbb tagállamban a csecsemők és kisgyermekek ételének ízesítése nem kifejezetten engedélyezett és nem tiltott. Végső soron a csecsemőknek és kisgyermekeknek szánt ízesített élelmiszerek forgalmazójának feladata, hogy ellenőrizze a vonatkozó EU-szabályozásokat és a meglévő nemzeti követelményeket, és végül betartsa azokat. Arra is felhívják a figyelmet, hogy az alaprendelet (178/2002/EK rendelet) általános követelményei érvényesek, vagyis az élelmiszernek biztonságosnak kell lennie.

Az alkalmazandó jogi keretet az alábbiakban mutatjuk be részletesebben. Ezen a ponton hivatkozunk a 3. pontban található meghatározásokra.

2. Ágazatspecifikus uniós szabályok

A csecsemők és kisgyermekek táplálékát a csecsemők és kisgyermekek számára szánt élelmiszerekről, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről és a súlykontroll érdekében teljes étrend-helyettesítésről szóló 609/2013/EU rendelet szabályozza. Az anyatej-helyettesítő és az anyatej-kiegészítő tápszerekre nemzeti szinten az étrendre vonatkozó rendelet (DietVO) és az ízesítési rendelet (AromenVO) 6. függelékének rendelkezései is vonatkoznak. Ezeket a szabályozásokat jelenleg átfedik az uniós jog, és a jogalkotó még nem adaptálta azokat.

Amikor a 609/2013/EU rendelet 2016 júliusában teljes mértékben hatályba lépett, a korábban hatályban lévő európai irányelveket hatályon kívül helyezték. Minden olyan korábbi diétás ételre, amely nem tartozik az új rendelet hatálya alá, ma már az általános élelmiszerjogi rendelkezések vonatkoznak - hacsak a nemzeti előírások nem írnak elő más követelményeket. A törvényhozást (EU) 2016 júliusáig kérték fel, hogy adja ki a megfelelő kategóriákra vonatkozó felhatalmazáson alapuló rendeleteket. A mai napig ez nem történt meg minden termékkategóriában. A megfelelő nemzeti szabályozás addig is érvényes.

A 609/2013/EU rendelet szerint különleges előírások (összetételi és információs követelmények) már csak négy termékkategóriára vonatkoznak (1. cikk (1) bekezdés):

Anyatej-helyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek (az (EU) 2016/127 felhatalmazáson alapuló rendelet a 2006/141/EK irányelvvel összefüggésben),
Feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és egyéb kiegészítő élelmiszerek csecsemőknek és kisgyermekeknek (korábban a 2006/125/EK irányelv),
Speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek ((EU) 2016/128 felhatalmazáson alapuló rendelet az 1999/21/EK irányelvvel összefüggésben),
Teljes étrend-helyettesítés a súlykontroll érdekében (a testsúly-ellenőrzéshez szükséges teljes étrend-helyettesítésről szóló (EU) 2017/1798 felhatalmazáson alapuló rendelet, a 96/8/EK irányelvvel összefüggésben).

Sem a 609/2013/EU rendelet, sem a nemzeti étrendről szóló rendelet nem tartalmaz követelményeket a csecsemők és kisgyermekek számára engedélyezett ételízesítés tekintetében.

A specifikációk azonban minden bizonnyal levezethetők az aroma-specifikus uniós jogi rendelkezésekből (lásd a 4. pontot).

3. Fogalommeghatározások

A 609/2013/EU rendelet 2. cikkének (1) bekezdése a következőket határozza meg:

Csecsemő: 12 hónapos gyermek
Csecsemő: egy és három év közötti gyermek
Anyatej-helyettesítő tápszer: csecsemők életének első hónapjaiban történő felhasználásra szánt élelmiszerek, amelyek a megfelelő kiegészítő élelmiszerek bevezetéséig önmagukban megfelelnek e csecsemők táplálkozási szükségleteinek
Következő tápszer: Olyan élelmiszerek, amelyeket csecsemők számára megfelelő kiegészítő élelmiszerek bevezetésétől kezdve használnak, és amelyek a csecsemők számára fokozatosan változatosabb étrend legnagyobb folyékony részét képviselik
Kiegészítő ételek/feldolgozott gabonaalapú ételek: Élelmiszerek, amelyek kielégítik az egészséges csecsemők speciális igényeit az elválasztási időszakban, és kiegészítik az étrendet és/vagy fokozatosan megszokják az egészséges kisgyermekek normál ételeit.

A kisgyermekeknek szánt tejitalokat és hasonló termékeket a 609/2013/EU rendelet nem határozza meg. Az aromák használatával kapcsolatban azonban hasonló rendelkezések vonatkoznak rájuk.

4. Ízspecifikus EU-előírások

Az 1334/2008/EK rendelet (a továbbiakban: EK ízesítési rendelet) nem tartalmaz külön szabályokat a csecsemők és kisgyermekek ételének ízesítésére. Különösen nincsenek pozitív jogi követelmények az aromák típusára vagy a megengedett ízkategóriákra vonatkozóan. Továbbá nincs jogi követelmény, hogy csak természetes aromaanyagokat vagy aromakivonatokat szabad használni.

Az EK ízületi rendelete és az aromaanyagok uniós listájára, valamint a füstaromákra és az elsődleges füsttermékekre vonatkozó konkrétabb rendelkezések azonban korlátozó követelményeket eredményeznek, amelyeket be kell tartani csecsemőknek és kisgyermekeknek szánt ételek előállításakor vagy kiadásakor. Ennek megfelelően minden felhasznált alapanyagot gondosan ellenőrizni kell.

4.1. Füstaromák

Az EK füstízes rendelet (2065/2003/EK rendelet) alapján kiadott végrehajtási rendelet az engedélyezett füst elsődleges termékek jegyzékének összeállítására (1321/2013/EU (EU) végrehajtási rendelet) nem írja elő a 13.1 élelmiszer-kategória jóváhagyását a felsorolt termékek egyikére sem. Csecsemő- és kisgyermekélelmek. Ennek eredményeként a füstízesítők használata csecsemők és kisgyermekek számára tilos.

4.2. Aromák felhasználási korlátozásokkal

Az aromaanyagok uniós listája (UL) korlátozásokat ír elő egyes aromaanyagok használatára vonatkozóan. Ezen aromaanyagok közül a 13.1 élelmiszer kategóriát (csecsemő- és kisgyermekeledel) az UL nem sorolja fel az aromákra (felhasználás korlátozása), ezért ezeket az anyagokat nem engedélyezik csecsemők és kisgyermekek számára készült élelmiszerekben. Ennek megfelelően ezeket az anyagokat nem lehet használni csecsemők és kisgyermekek ételének ízesítésében.

4.3. Az EK aroma-rendeletének III. Mellékletének B. része szerinti anyagok ízkivonatokban

Az EK aromaanyag-rendelet III. Mellékletének B. része meghatározza az egyes készételekben előforduló egyes anyagok (pl. Kumarin) maximális szintjét. A csecsemők és kisgyermekek számára készült ételekre vonatkozóan azonban nincsenek konkrét utalások. Ha ilyen anyagokat tartalmazó ízeket használnak olyan élelmiszerekben, amelyek az ott felsorolt élelmiszertípusok valamelyikéhez rendelhetők, be kell tartani a megfelelő maximális mennyiségeket (pl. Fahéj alapú ízesítésű kumarint tartalmazó kiskorú kiskorú). A csecsemők és kisgyermekek különleges védelmi szintje miatt célszerű még alacsonyabb maximális szintre törekedni. Még azoknál az élelmiszereknél is, amelyekre a III. Melléklet B. része nem határozott meg maximális szintet, a célnak a szintek lehető legkisebbre csökkentésére kell törekedni; tájékozódási segédeszközként felhasználható az élelmiszerekre vonatkozó, a 88/388/EGK irányelv II. Mellékletének megfelelő általános maximális szint. Alapvetően az ételeknek biztonságosnak kell lenniük (lásd még az Aktív alapelvek című cikket).

5. Élelmiszer-adalékanyagok használata csecsemők és kisgyermekek számára készült ételekben

Az 1333/2008/EK rendelet 18. cikke kimondja, hogy az adalékanyagok közvetett hozzáadása aromákon keresztül a csecsemők és kisgyermekek ételéhez nem engedélyezett (az átvitel tilalma), kivéve, ha kifejezetten megengedett. A 18. cikk (2) bekezdése szerint az élelmiszer-adalékanyagok úgynevezett "kifejezett kivételes esetekben" megengedettek a csecsemők és kisgyermekek számára készült élelmiszerek esetében. Az 1333/2008/EK rendelet II. Melléklete tartalmazza a kifejezett kivétel részleteit.

Az 1333/2008/EK rendelet II. Mellékletének E. része felsorolja ezeket a kivételeket - más szavakkal: megengedett élelmiszer-adalékanyagok - és azok felhasználási feltételeit élelmiszer-kategóriánként.

A 13.1. Pont (13.1.1. - 13.1.5.) Felsorolja az engedélyezett élelmiszer-adalékanyagokat, a maximális mennyiségekkel a csecsemők és kisgyermekek számára készült élelmiszerek kategóriájába tartozó meghatározott élelmiszer-kategóriákhoz.

Az általános átvitel tilalom nem ír elő kivételt az ízesítő adalékokról. Ez azt jelenti, hogy a bébiételek és a kisgyermekek számára készült aromák nem tartalmazhatnak minden olyan adalékot, amely általában engedélyezett az aromákhoz. A DVAI szerint a rendelkezésre álló adalékanyagok körét a csecsemők és kisgyermekek ételében való kötelező megengedhetőség határozza meg. Ezért csak azokat az adalékanyagokat tartalmazhatja, amelyek az adott kategóriához megengedettek az 1333/2008/EK rendelet II. Mellékletének E. részével összhangban. Példa: Az E 270 tejsav használata megengedett, de az E 1520 propilén-glikol használata nem.

6. Peszticidek és szennyező anyagok

6.1. Rovarirtók

A 396/2005/EK rendelet meghatározza a növényi és állati eredetű élelmiszerekben és takarmányokban található peszticid-szermaradványok maximális szintjét.

Ezenkívül a 609/2013/EU rendelet engedélyezi a peszticidek és maradványaik felhasználására vonatkozó különleges követelmények kiadását. Például a 2016/127/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkének (2) bekezdése meghatározza az anyatej-helyettesítő tápszerek és az anyatej-kiegészítő tápszerek általános hatóanyag-tartalmának 0,01 mg/kg általános maximális maradékanyag-tartalmát, és ezt kiegészíti a IV. V.

Országos szinten az étrendről szóló rendelet 14. szakasza előírja, hogy a csecsemőknek és kisgyermekeknek szánt élelmiszerek (beleértve a kiegészítő ételeket is) legfeljebb 0,01 mg/kg peszticideket, peszticideket és tárolt termékeket tartalmaznak. Ez nem vonatkozik a DietVO 22. és 23. mellékletének megfelelő szigorúbb előírásokra.

Elvileg az ízesítéshez szükséges növényi és állati alapanyagoknak meg kell felelniük a 396/2005/EK rendelet követelményeinek. Ha ezeket az ízeket csecsemők és kisgyermekek táplálékában való felhasználásra szánják, akkor biztosítani kell, hogy az életciklus utáni élelmiszerek maximálisan megengedett mennyiségét is betartsák a 609/2013/EU rendelet és a DietVO szerint. Az ott megadott maximális mennyiségek meghatározzák az aroma maximális felhasználási koncentrációját az ételben.

6.2. Szennyező anyagok

Az 1881/2006/EK rendelet meghatározza az egyes szennyező anyagok - például a nitrát, a mikotoxinok és a nehézfémek - maximális szintjét. Ez többek között figyelembe veszi. az anyatej-helyettesítő tápszerek, az anyatej-kiegészítő tápszerek és a feldolgozott gabonaételek kategóriái.

Az ízek alapanyagainak elvileg meg kell felelniük az 1881/2006/EK rendelet követelményeinek. Ha ezeket az ízeket csecsemők és kisgyermekek táplálékában való felhasználásra szánják, biztosítani kell, hogy az adott végtermékre az 1881/2006/EU rendeletnek megfelelő maximális megengedett mennyiségeket is betartsák. Az ott megadott maximális mennyiségek meghatározzák az aroma maximális felhasználási koncentrációját az ételben.

7. Gyakorlati információk

Hivatkozás a 2006/125/EK bizottsági irányelv 8. cikke (1) bekezdésének a) pontjára. Eszerint annak az életkornak a kötelező feltüntetése, amelytől kezdve a termék felhasználható, figyelembe véve annak összetételét, minőségét vagy egyéb különleges tulajdonságait, nem lehet alacsonyabb a 4 hónapos életkorhatár alatt egyetlen termék esetében sem. Az egyesület ezért nem támogatja a 4 hónaposnál fiatalabb csecsemők számára készült termékek ízesítését.

Az élelmiszerekkel kapcsolatos információkról szóló rendelet (1169/2011/EU rendelet) II. Mellékletével összhangban felsorolt, a címkézés alá eső mikrobiológiai követelményeket és allergének jelenlétét kétoldalúan kell megvitatni az érintett vállalatok vásárlóival.

A DVAI nem javasolja etanolt tartalmazó aromák használatát.